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機(jī)票上漲有悖反壟斷法? 民航壟斷公司疑幕后推手
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2009 年 04 月 21 日 
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專家認(rèn)為,變相漲價(jià)與《反壟斷法》精神相抵觸,損害消費(fèi)者的利益

對(duì)新的運(yùn)價(jià)體系所帶來的漲價(jià)效應(yīng),受影響更多地還是個(gè)人消費(fèi)者,而旅行社并沒有受到新折扣辦法的影響。這次調(diào)整以國際接軌的名義,而記者了解到,這種接軌只是在售票終端顯示方式的接軌,在定價(jià)機(jī)制方面并不是如此。那么,這次運(yùn)價(jià)體系的改變背后,是否存在價(jià)格同盟的嫌疑?我們也采訪了相關(guān)的法律專家。

記者:“您是如何看待今天開始運(yùn)行的這種新的民航運(yùn)價(jià)體系呢?”

中國社科院法學(xué)研究所經(jīng)濟(jì)法室主任王曉曄:“我認(rèn)為,首先它肯定與《反壟斷法》的精神是相抵觸的,因?yàn)椤斗磯艛喾ā匪哪康?,它的第一條明確的規(guī)定,就是為了保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),反對(duì)壟斷,保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,保護(hù)消費(fèi)者的利益,我們才需要反壟斷,而現(xiàn)在就是說這樣,政府統(tǒng)一抬高產(chǎn)品的價(jià)格,它首先,我覺得是損害了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),第二,它損害了消費(fèi)者的利益,當(dāng)然它也損害了企業(yè)的定價(jià)自主權(quán),也損害了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,我認(rèn)為這個(gè)和我們《反壟斷法》的精神,明顯的是相違背的。”

記者:“我們也了解到,對(duì)于這次調(diào)整運(yùn)價(jià)體系、改變機(jī)票打折的規(guī)定,民航局、航空公司,表示說是為了跟國際接軌,您認(rèn)為呢?”

王曉曄:“我認(rèn)為我們中國的航空,就是民航的飛機(jī)票,我覺得是不便宜,我剛才跟您說了,我說我從不萊梅,從德國的不萊梅,到意大利的威尼斯,我買了10個(gè)歐元的飛機(jī)票,在歐洲飛機(jī)票打折的現(xiàn)象是非常普遍的,就是因?yàn)榇嬖谥毡?,老百姓可以買最便宜的,最便宜的機(jī)票,我認(rèn)為這樣的打折對(duì)老百姓是非常有好處的,所以我想說,沒有任何人去反對(duì)飛機(jī)票去打折的這種現(xiàn)象,因?yàn)檫@是一種正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),因?yàn)槲覀兗热皇歉闶袌?chǎng)經(jīng)濟(jì),為什么不允許企業(yè)搞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)?不允許他們搞價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)?”

記者:“我們?cè)诼眯猩绮稍L的記者,還了解一個(gè)情況,就是這回機(jī)票折扣政策的變化,只是針對(duì)于普通的消費(fèi)者,像旅行社的話,他們跟航空公司簽了協(xié)議,打折的方式是不變的,你怎么看待這個(gè)情況?”

王曉曄:“我覺得,就是說這樣的話,它就是比方說,它這個(gè)優(yōu)惠是五花八門,特別復(fù)雜,那么對(duì)于普通的,它的透明度就比較差,那么對(duì)于老百姓真正,你就不知道票價(jià)應(yīng)該是多少錢,那么我想這個(gè)它會(huì)損害消費(fèi)者的利益?!?/p>

半小時(shí)觀察:價(jià)格同盟是飲鴆止渴

從城市水電費(fèi)、到郵政資費(fèi)、到景區(qū)門票、再到只漲不跌的成品油價(jià),借與國際接軌之名,行漲價(jià)之實(shí),這些年博弈的結(jié)果,已經(jīng)讓消費(fèi)者對(duì)這樣的舉動(dòng)不再感到一絲驚詫,現(xiàn)在機(jī)票價(jià)格也搭上了“接軌”這趟車,走上了漲價(jià)路。

揭開了接軌這張皮,我們?cè)賮砜纯矗降资钦l在幕后推動(dòng)了這個(gè)所謂“全新銷售模式”的誕生?表面上看,中航信只是一家信息公司、上市企業(yè)。但相關(guān)部門規(guī)定,航空客貨運(yùn)輸價(jià)格必須通過中航信的信息系統(tǒng)公布。而查查它的大股東名單就明白了,國內(nèi)所有大航空公司都赫然在目。中航信站在了漲價(jià)的前臺(tái),它背后實(shí)際上是幾大航空巨頭的身影。如果說,中航信的身份讓它難脫利益聯(lián)盟的嫌疑,它這個(gè)全新銷售模式的設(shè)計(jì)更是讓人懷疑它真實(shí)的動(dòng)機(jī)。

就在新運(yùn)價(jià)體系緊鑼密鼓走向前臺(tái)的時(shí)候,我們還注意到一條關(guān)于民航業(yè)的重要消息,去年國內(nèi)三大航空公司業(yè)集體虧損近280億元,創(chuàng)下歷史記錄,從數(shù)額上說,幾乎占全球民航業(yè)虧損額的一半。雖然,我們無法斷定,三大航巨虧與這次變相漲價(jià)有直接關(guān)系。但我們難免會(huì)追問,為什么機(jī)票定價(jià)著急與國際接軌的同時(shí),航空公司的業(yè)績(jī)卻不能與國際接軌?

我們注意到,有網(wǎng)友分析說,這次變相漲價(jià)是三大航空公司希望能夠以此彌補(bǔ)虧損,其實(shí)每個(gè)人都很清楚,在一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中,任何一個(gè)行業(yè)的虧損都不可能靠一廂情愿的漲價(jià)來彌補(bǔ)。想要改變航空業(yè)虧損的局面,只能靠改革民航體制、提高管理水平,不管以前的惡性競(jìng)爭(zhēng)還是現(xiàn)在的價(jià)格同盟都是飲鴆止渴。 (本文來源:經(jīng)濟(jì)半小時(shí) 作者:盧小波、周弈翔、李杰、張子賢、熊曼琳、劉瑩、莊嚴(yán)、)

來源: cctv-經(jīng)濟(jì)半小時(shí)
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