第四章 能源原材料基地建設(shè)
按照優(yōu)化布局、集中開發(fā)、高效利用、精深加工、安全環(huán)保的原則,加強(qiáng)重要礦產(chǎn)資源勘查,優(yōu)化礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)布局,進(jìn)一步提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平,增強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)能、布局、結(jié)構(gòu)與資源開發(fā)的協(xié)調(diào)性,鞏固和提升中部地區(qū)重要能源原材料基地地位。
第一節(jié) 推進(jìn)大型煤炭基地建設(shè)
加強(qiáng)山西晉北、晉東、晉中,安徽兩淮,河南大型和特大型煤炭基地建設(shè)。晉北、晉東優(yōu)質(zhì)動力煤和無煙煤基地重點(diǎn)建設(shè)特大型現(xiàn)代化煤礦;晉中煉焦煤基地重點(diǎn)建設(shè)特大型煤礦,積極整合小型煤礦,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)煉焦煤資源的保護(hù)性開發(fā);兩淮適度加大煤炭基地開發(fā)建設(shè)規(guī)模;河南做好煤炭基地老礦區(qū)接續(xù)工作。江西、湖北、湖南以緩解煤炭調(diào)入壓力為目標(biāo),重點(diǎn)做好中、小礦井整合和改造,穩(wěn)定現(xiàn)有生產(chǎn)能力和生產(chǎn)規(guī)模。強(qiáng)化煤礦安全技術(shù)改造,提高安全生產(chǎn)水平。
開發(fā)利用煤層氣資源。鼓勵在具備地面煤層氣規(guī)?;_發(fā)條件的地區(qū)實(shí)行先采氣、后采煤。重點(diǎn)實(shí)施山西沁水盆地,河南鄭州、焦作、鶴壁,安徽兩淮煤層氣開發(fā)利用示范工程,實(shí)施淮南高瓦斯高地溫高地壓煤層群瓦斯綜合治理與利用示范工程。
鼓勵優(yōu)勢企業(yè)跨區(qū)域、行業(yè)和所有制聯(lián)合開發(fā)利用煤炭資源,支持煤、電、路、港、化工相關(guān)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。有序推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)化,開發(fā)和應(yīng)用新一代煤氣化技術(shù),推進(jìn)煤矸石無害化處理和綜合利用。
第二節(jié) 加快電力基地和電網(wǎng)建設(shè)
優(yōu)化調(diào)整電源結(jié)構(gòu)。加快國家級和區(qū)域級大型火電基地建設(shè)步伐,合理規(guī)劃開發(fā)水能資源,積極發(fā)展新能源和可再生能源,穩(wěn)步推進(jìn)中部地區(qū)核電建設(shè)。依托山西、安徽、河南豐富的煤炭資源,建設(shè)大型高效環(huán)保機(jī)組,淘汰小火電機(jī)組,加強(qiáng)大型坑口煤電一體化電廠建設(shè),積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)。支持湖北、湖南、江西調(diào)整能源結(jié)構(gòu),優(yōu)化能源供給,加快開發(fā)剩余中小水電資源。
繼續(xù)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)。提高現(xiàn)有輸電網(wǎng)的輸電能力,進(jìn)一步加強(qiáng)三峽水電、山西煤電、安徽煤電等電源基地西電東送能力,保障電力安全高效輸出。加強(qiáng)城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造,促進(jìn)配電網(wǎng)和輸電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三節(jié) 大力發(fā)展原材料精深加工
加快推進(jìn)鋼鐵、有色、石化、建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化,控制總量、淘汰落后,加快重組、提升水平,建設(shè)精品原材料基地。
優(yōu)化發(fā)展鋼鐵工業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮中部地區(qū)作為國家重要鋼鐵生產(chǎn)基地的作用,依托大型鋼鐵企業(yè),在強(qiáng)化節(jié)能減排的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,加快高技術(shù)含量和高附加值鋼材產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)。推動武鋼、馬鋼、太鋼等大型鋼鐵企業(yè)技術(shù)改造和跨區(qū)域聯(lián)合重組。加強(qiáng)鋼鐵企業(yè)與上下游企業(yè)的戰(zhàn)略合作,建立風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制,增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險的能力。
積極發(fā)展有色金屬精深加工。加強(qiáng)政策規(guī)范和市場引導(dǎo),嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入,發(fā)展有色金屬深加工,嚴(yán)格限制冶煉和一般加工能力規(guī)模增長,加快淘汰浪費(fèi)資源和污染環(huán)境的落后產(chǎn)能。支持江西銅業(yè)、銅陵有色等骨干企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略重組,加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)高精銅材替代進(jìn)口,建設(shè)全國重要的銅精深加工生產(chǎn)基地。支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展鋁鎂深加工,配套整合氧化鋁、電解鋁生產(chǎn)能力。合理開發(fā)和有效利用鉛鋅、鎂、鈦等資源,支持優(yōu)勢企業(yè)加快發(fā)展。加強(qiáng)再生資源集散市場和有色金屬二次資源回收利用基地建設(shè)。
加快發(fā)展石化工業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)洛陽、武漢、長嶺、安慶、九江等大中型石油化工企業(yè)技術(shù)改造和改擴(kuò)建,加快形成中部地區(qū)大型原油加工基地,實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。適當(dāng)提高烯烴、芳烴和三大合成材料等化工原料生產(chǎn)能力,重點(diǎn)推進(jìn)武漢80萬噸乙烯、洛陽68萬噸對二甲苯和100萬噸精對苯二甲酸、長嶺30萬噸SBS(苯乙烯-丁二烯-苯乙烯嵌段共聚物)擴(kuò)建等工程建設(shè)。加快大型氮肥生產(chǎn)基地及大型磷復(fù)肥、磷化工生產(chǎn)基地建設(shè)。
大力提升建材工業(yè)水平。推進(jìn)建材工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。推動水泥企業(yè)聯(lián)合重組,逐步提高水泥行業(yè)生產(chǎn)集中度。鼓勵在沿江、沿主要交通干線建設(shè)大型新型干法水泥熟料基地,支持水泥企業(yè)向下游延伸。推廣使用散裝水泥。推廣節(jié)能粉磨、余熱發(fā)電等新技術(shù)。鼓勵利用粉煤灰、煤矸石、礦渣、低品位原料、固體廢物和建筑垃圾等生產(chǎn)建材。提高玻璃深加工水平。提升陶瓷產(chǎn)品技術(shù)和工藝水平。
第四節(jié) 加強(qiáng)重要礦產(chǎn)資源勘查
加大國家大型煤炭基地的煤炭資源勘查力度,努力增加煤炭資源儲備。開展江西、湖南等硬巖型鈾礦資源勘查,為核電建設(shè)提供資源保障。做好長江中下游和山西、河南等省鐵礦勘查工作,提高鐵礦石自給能力。加強(qiáng)南嶺、長江中下游、湘西-鄂西、東秦嶺等重要有色金屬成礦區(qū)帶的勘查,探明一批新的礦產(chǎn)地。開展隱伏礦床找礦工作,評價資源潛力,力爭在重點(diǎn)成礦區(qū)取得找礦突破,為礦業(yè)基地提供接替資源保障。積極推進(jìn)德興、銅陵、大冶等大中型危機(jī)礦山深部和外圍找礦工作,增加后備資源儲量,延長礦山服務(wù)年限。
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