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中國小產(chǎn)權房或達60億平米 專家稱北京強拆是個案
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2010 年 06 月 03 日 
關鍵詞: 小產(chǎn)權 北京市國土資源局 房地產(chǎn) 強拆 建設用地 集體土地 開發(fā)商 小產(chǎn)權房
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馬志會(梭草村村支書):

我也就只能得一萬塊錢的土地承包費,其余的錢全讓開發(fā)商給拿了,具體情況我不清楚,原來的書記他已經(jīng)不干了。

解說:

更讓人不解的是,早在2007年懷柔區(qū)組織違法違規(guī)項目查處決定,對這四個項目進行雙停,就是在如此緊鑼密鼓的查處行動中,這些項目二期、三期工程卻陸續(xù)上馬。人們不禁要問,為何沒有在當時堅決依法拆除?

主持人:

王教授,很有意思,今天媒體在報道這件事情的時候,引用的標題紛紛是類似這樣的,比如北京市開始對小產(chǎn)權房動真格的了。因此也就回到我一開始說的那個問題,它動真格的,是不是就意味著它代表著一種方向,它是一種風向標,可以這樣理解嗎?

王錫鋅(特約評論員):

正如你剛才所說的,媒體包括公眾,可能也有這樣的一種猜測和關注,到底今天這個媒體廣泛報道的拆除小產(chǎn)權房的個案,是不是代表一個方向。我覺得應該說不能夠把它解讀為一個風向標。

主持人:

為什么?

王錫鋅:

理由有兩點。第一個我們看到,對于這幾個個案,其實北京市國土局在去年的時候,就已經(jīng)確定了它是違法建筑,并且已經(jīng)下達了一些處罰通知。今年5月4日國土資源部發(fā)布了一個土地督查的公告,公告里面明確地點了這幾個違法建設的名,并且給出了處理意見。處理意見里面就包括了雙停,停止建設、停止銷售。同時,如果說2007年12月30日之后建成還沒有銷售的,就要拆除。從這個意義上來說,今天的拆除被媒體廣泛報告,觀眾廣泛關注的拆除,其實是原來決定的一個執(zhí)行行動。

第二,其實如果我們被拆除的所謂的小產(chǎn)權房,真正意義上你看看它不是典型意義上的小產(chǎn)權房。

主持人:

為什么這么說?因為我們注意到,剛才短片里面反復提到,它并不是在耕地上改的這樣的一個住處,另外,它里面說了,這叫做一個沙荒地再利用,我們怎么理解這個沙荒地再利用?

王錫鋅:

典型意義上的小產(chǎn)權房,一般在集體所有的建設用地上蓋的商品房。

主持人:

這是不是?

王錫鋅:

我們看被拆除的這個個案,其實整個項目所在的地還不是一個建設用地,它是集體土地,但是實際上是集體土地屬于農(nóng)用地。為什么呢?因為開發(fā)者其實是一個以外地的承包經(jīng)營的身份承包了這個土地。

主持人:

您說到這兒,我要問您,這個甲房是一個名叫經(jīng)濟合作社的機構,這是個什么東西?

王錫鋅:

其實真正的開發(fā)商是一個伍陸風情生態(tài)種植園我們看到現(xiàn)在很多地方都搞這種生態(tài)種植園這種名義,它最后用了一個名字叫做所謂的合作社。用合作社這個名義,其實是想跟村集體掛上鉤,因為村集體是土地集體所有權的所有者,所以它要掛上鉤,但是真正的開發(fā)者是一個所謂的生態(tài)種植園,而生態(tài)種植園它能做的既是土地的用途,還是農(nóng)業(yè)用地。

那么農(nóng)業(yè)用地上面如果建房,我覺得連小產(chǎn)權房都叫做部分上,或者至少可以說,不是典型意義上的小產(chǎn)權房。因為典型意義上的小產(chǎn)權房,主要包括在建設用地上的,比如說宅基地,村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上的建設用地,注意一定要是建設用地,還有村公用設施的建設用地,在這一面建成的商品房來銷售,這才是小產(chǎn)權房。

主持人:

就像王教授剛才分析的那樣,今天我們關注的這個懷柔區(qū)被拆除的所謂小產(chǎn)權房的個案它具有特殊意義,并不能代表嚴格意義上的小產(chǎn)權房。人們自然也關心具有普遍意義的這種小產(chǎn)權房未來的命運又是何去何從呢?我們的節(jié)目稍后繼續(xù)。

(播放短片)

解說:

北京市懷柔區(qū)對小產(chǎn)權房水岸江南的拆除,顯然是基于國家重點治理小產(chǎn)權房的大背景。從今年年初開始,國家對小產(chǎn)權房就不斷發(fā)出禁令和檢查。

2010年4月25日新聞:

國務院就明確要求所有在建及在售的小產(chǎn)權房必須全部停建停售。

2010年5月5日新聞

目前國土部、住建部等十四部委正在研究制定小產(chǎn)權房子的清理治理政策方案。

解說:

小產(chǎn)權房到底怎么辦?面對著高起的房價,可以說各方都滿紅了眼。今年三四月份,北京市郊區(qū)五六環(huán)外的一些價格相對較低的小產(chǎn)權房就接連出現(xiàn)了提價熱賣的情況。

來源: 央視網(wǎng)
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