中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)2009年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，2009年12月至2010年2月，審計(jì)署對(duì)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱證監(jiān)會(huì)）2009年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)了會(huì)本級(jí)和6個(gè)所屬單位，并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了延伸審計(jì)。
一、基本情況
證監(jiān)會(huì)為中央財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位，部門預(yù)算由會(huì)本級(jí)和36個(gè)二級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算組成。
審計(jì)結(jié)果表明，證監(jiān)會(huì)2009年度預(yù)算收支基本符合國(guó)家有關(guān)預(yù)算和財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定，財(cái)務(wù)處理基本符合會(huì)計(jì)法、相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，能夠認(rèn)真整改以前年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)了一些需要加以糾正和改進(jìn)的問(wèn)題。
二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
（一）擴(kuò)大范圍和提高標(biāo)準(zhǔn)支出180.97萬(wàn)元。
2009年，所屬陜西、廈門等證監(jiān)局超比例繳存住房公積金85.38萬(wàn)元；安徽、江西等證監(jiān)局在“職工福利基金”科目中列支職工津貼補(bǔ)貼58.8萬(wàn)元；陜西、安徽證監(jiān)局在“稽查辦案費(fèi)”科目中列支公用經(jīng)費(fèi)15.82萬(wàn)元；安徽證監(jiān)局通過(guò)擴(kuò)大提租補(bǔ)貼發(fā)放范圍等方式為該局職工發(fā)放津貼補(bǔ)貼20.97萬(wàn)元。
?。ǘ┥儆?jì)收入16.57萬(wàn)元。
2009年，所屬云南證監(jiān)局將辦公樓租金收入12.37萬(wàn)元在“其他應(yīng)付款”科目掛賬；安徽證監(jiān)局未將地方財(cái)政撥付的獎(jiǎng)勵(lì)資金4.2萬(wàn)元計(jì)入收入。
此外，證監(jiān)會(huì)還存在使用和收受信息不實(shí)的民航電子客票報(bào)賬、一些固定資產(chǎn)未實(shí)施政府集中采購(gòu)等管理不規(guī)范問(wèn)題。
三、審計(jì)處理情況和建議
對(duì)上述問(wèn)題，審計(jì)署已依法出具了審計(jì)報(bào)告、下達(dá)了審計(jì)決定書。對(duì)擴(kuò)大范圍和提高標(biāo)準(zhǔn)支出及少計(jì)收入的問(wèn)題，要求予以糾正，并按規(guī)定調(diào)整賬目；對(duì)管理不規(guī)范的問(wèn)題，要求盡快整改。
針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)署建議：證監(jiān)會(huì)應(yīng)進(jìn)一步嚴(yán)格預(yù)算管理，加大對(duì)所屬單位的監(jiān)督檢查力度，不斷提高財(cái)務(wù)管理水平。
四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況
證監(jiān)會(huì)在審計(jì)前對(duì)其本級(jí)和所屬36個(gè)派出機(jī)構(gòu)開展了自查，并糾正了部分自查出的問(wèn)題。對(duì)這次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，證監(jiān)會(huì)高度重視，要求相關(guān)部門和派出機(jī)構(gòu)認(rèn)真糾正和整改。對(duì)擴(kuò)大范圍和提高標(biāo)準(zhǔn)支出及少計(jì)收入的問(wèn)題，已責(zé)成有關(guān)單位予以糾正，并加強(qiáng)了財(cái)務(wù)審核和管理；對(duì)管理不規(guī)范的問(wèn)題，已制定整改措施。
中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)2009年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，2009年12月至2010年2月，審計(jì)署對(duì)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱保監(jiān)會(huì)）2009年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)了會(huì)本級(jí)和6個(gè)所屬單位，并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了延伸審計(jì)。
一、基本情況
保監(jiān)會(huì)為中央財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位，部門預(yù)算由會(huì)本級(jí)和35個(gè)二級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算組成。
審計(jì)結(jié)果表明，保監(jiān)會(huì)2009年度預(yù)算收支基本符合國(guó)家有關(guān)預(yù)算和財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定，會(huì)計(jì)處理基本符合會(huì)計(jì)法、相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，預(yù)算和財(cái)務(wù)管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，認(rèn)真整改以前年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)了一些需要加以糾正和改進(jìn)的問(wèn)題。
二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
（一）擴(kuò)大范圍支出53.73萬(wàn)元。
2009年，所屬?gòu)V東保監(jiān)局在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支公用經(jīng)費(fèi)32.94萬(wàn)元、在公用經(jīng)費(fèi)中列支人員經(jīng)費(fèi)15.75萬(wàn)元；上海保監(jiān)局在公用經(jīng)費(fèi)中列支人員經(jīng)費(fèi)5.04萬(wàn)元。
?。ǘ┨岣邩?biāo)準(zhǔn)支出213.71萬(wàn)元。
2007年至2009年，所屬四川保監(jiān)局超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放交通補(bǔ)貼等共計(jì)206.34萬(wàn)元，其中2009年發(fā)放34.46萬(wàn)元；2009年，所屬?gòu)V東保監(jiān)局超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放職工津貼補(bǔ)貼7.37萬(wàn)元。
?。ㄈ┥儆?jì)收入188.5萬(wàn)元。
2007年至2009年，所屬上海、遼寧和四川保監(jiān)局少計(jì)地方財(cái)政補(bǔ)貼收入188.5萬(wàn)元，其中2009年72.89萬(wàn)元。
?。ㄋ模┯锰摷侔l(fā)票報(bào)賬套取資金58.1萬(wàn)元。
2009年，所屬四川保監(jiān)局使用虛假機(jī)票報(bào)賬，套取資金58.1萬(wàn)元用于發(fā)放職工津貼補(bǔ)貼。
此外，保監(jiān)會(huì)本級(jí)和部分保監(jiān)局還存在會(huì)計(jì)核算和預(yù)算管理不規(guī)范的問(wèn)題。
三、審計(jì)處理情況和建議
對(duì)上述問(wèn)題，審計(jì)署已依法出具了審計(jì)報(bào)告、下達(dá)了審計(jì)決定書。對(duì)部分保監(jiān)局?jǐn)U大范圍和提高標(biāo)準(zhǔn)支出、少計(jì)收入的問(wèn)題，要求責(zé)成有關(guān)單位嚴(yán)格按照規(guī)定整改并調(diào)整賬目；對(duì)四川保監(jiān)局用虛假發(fā)票報(bào)賬套取資金的問(wèn)題，要求追回有關(guān)款項(xiàng)并追究有關(guān)人員責(zé)任；對(duì)其他管理不規(guī)范的問(wèn)題，要求責(zé)令相關(guān)單位予以糾正。
針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)署建議：保監(jiān)會(huì)應(yīng)進(jìn)一步嚴(yán)格財(cái)務(wù)和預(yù)算管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出范圍與標(biāo)準(zhǔn)，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量；加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和財(cái)務(wù)核算，規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放。
四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況
保監(jiān)會(huì)在審計(jì)前開展了自查，并糾正了部分自查出的問(wèn)題。對(duì)這次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，保監(jiān)會(huì)高度重視，組織相關(guān)部門和所屬單位查找原因，研究制定整改措施。對(duì)部分保監(jiān)局?jǐn)U大范圍支出的問(wèn)題，已責(zé)令其按照有關(guān)法規(guī)調(diào)整賬目；對(duì)部分保監(jiān)局提高標(biāo)準(zhǔn)支出的問(wèn)題，已責(zé)令其停止發(fā)放并調(diào)整賬目；對(duì)少計(jì)收入的問(wèn)題，上海、遼寧等保監(jiān)局已在審計(jì)期間進(jìn)行了整改，其收入已在年度決算報(bào)表中予以反映；對(duì)四川保監(jiān)局用虛假發(fā)票報(bào)賬的問(wèn)題，已在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并逐步組織清退，四川保監(jiān)局已清退25.61萬(wàn)元。其他管理不規(guī)范問(wèn)題正在進(jìn)一步整改中。
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