三、區(qū)域布局與協(xié)調(diào)發(fā)展
按照優(yōu)化開發(fā)區(qū)域的總體要求，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展空間布局，形成以
上海為核心，沿滬寧和滬杭甬線、沿江、沿灣、沿海、沿寧湖杭線、
沿湖、沿東隴海線、沿運(yùn)河、沿溫麗金衢線為發(fā)展帶的“一核九帶”
空間格局，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
（一）優(yōu)化總體布局。
以上海為發(fā)展核心。優(yōu)化提升上海核心城市的功能，充分發(fā)揮國(guó)
際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心作用，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制
造業(yè)，加快形成以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新能力，促
進(jìn)區(qū)域整體優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
滬寧和滬杭甬沿線發(fā)展帶。包括滬寧、滬杭甬交通沿線的市縣。
優(yōu)化城市功能，提升創(chuàng)新能力，嚴(yán)格控制環(huán)境污染重、資源消耗大的
產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保護(hù)開敞生態(tài)空間，改善環(huán)境質(zhì)量，建成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶和
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)密集帶，形成國(guó)際化水平較高的城鎮(zhèn)集聚帶，服務(wù)長(zhǎng)三角
地區(qū)乃至全國(guó)發(fā)展。
沿江發(fā)展帶。包括長(zhǎng)江沿岸市縣。充分發(fā)揮黃金水道的優(yōu)勢(shì)及沿
江交通通道的作用，合理推進(jìn)岸線開發(fā)和港口建設(shè)，引導(dǎo)裝備制造、
化工、冶金、物流等產(chǎn)業(yè)適度集聚，加快城鎮(zhèn)發(fā)展，注重水環(huán)境保護(hù)
與生態(tài)建設(shè)，建成特色鮮明、布局合理、生態(tài)良好的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶
和城鎮(zhèn)集聚帶，成為長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)帶的核心組成部分，輻射皖江城市帶，
并向長(zhǎng)江中上游延伸。
沿灣發(fā)展帶。包括環(huán)杭州灣的市縣。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和港口條
件，積極發(fā)展高技術(shù)、高附加值的制造業(yè)和重化工業(yè)，建設(shè)若干現(xiàn)代
化新城區(qū)，注重區(qū)域環(huán)境綜合治理，建成分工明確、布局合理、功能
協(xié)調(diào)的先進(jìn)制造業(yè)密集帶和城鎮(zhèn)集聚帶，帶動(dòng)長(zhǎng)三角南部地區(qū)的全面
發(fā)展。
沿海發(fā)展帶。包括沿海市縣。依托臨海港口，培育和發(fā)展臨港產(chǎn)
業(yè)，建設(shè)港口物流、重化工和能源基地，帶動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展，合理保護(hù)和
開發(fā)海洋資源，形成與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)的新興臨港產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)
展帶，輻射帶動(dòng)蘇北、浙西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
寧湖杭沿線發(fā)展帶。包括寧湖杭交通沿線的市縣。充分考慮資源
環(huán)境容量和生態(tài)保護(hù)要求，重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)、輕紡家電、旅游休閑、
現(xiàn)代物流、生態(tài)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，積極培育城鎮(zhèn)集聚區(qū)，形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)集
聚、城鎮(zhèn)發(fā)展有序的新型發(fā)展帶，拓展長(zhǎng)三角地區(qū)向中西部地區(qū)輻射
帶動(dòng)的范圍。
沿湖發(fā)展帶。包括環(huán)太湖地區(qū)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則，以保護(hù)太湖
及其沿岸生態(tài)環(huán)境為前提，嚴(yán)格控制土地開發(fā)規(guī)模和強(qiáng)度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)
布局，適度發(fā)展旅游觀光、休閑度假、會(huì)展、研發(fā)等服務(wù)業(yè)和特色生
態(tài)農(nóng)業(yè)，成為全國(guó)重要的旅游休閑帶、區(qū)域會(huì)展中心和研發(fā)基地。
沿東隴海線發(fā)展帶。包括東隴海沿線的市縣。大力發(fā)展勞動(dòng)密集
型產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，建設(shè)資源加工產(chǎn)業(yè)基地，成為振興蘇北、
帶動(dòng)我國(guó)隴海蘭新沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要區(qū)域。
沿運(yùn)河發(fā)展帶。包括運(yùn)河沿岸市縣。依托人文底蘊(yùn)深厚、生態(tài)環(huán)
境良好的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游休閑、文化創(chuàng)意等服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展生
態(tài)產(chǎn)業(yè)，改善人居環(huán)境，成為獨(dú)具特色的運(yùn)河文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)走廊。
沿溫麗金衢線發(fā)展帶。包括溫州—麗水—金華—衢州高速公路沿
線的市縣。發(fā)揮毗鄰海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、生態(tài)環(huán)境良好、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)
的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展日用商品、汽車機(jī)電制造和商貿(mào)物流業(yè)，大力發(fā)展
生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)浙中城市群，成為連接長(zhǎng)三角地區(qū)和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)
的紐帶。
（二）推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快核心區(qū)發(fā)展。以上海為龍頭，南京、杭州為兩翼，增強(qiáng)高端
要素集聚和綜合服務(wù)功能，提高自主創(chuàng)新能力和城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。核
心區(qū)其他城市要抓住上海優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的機(jī)遇，
協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新和集約發(fā)展，增強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和人口集聚
能力。推動(dòng)城市之間的融合，加快形成世界級(jí)城市群。
促進(jìn)蘇北、浙西南地區(qū)發(fā)展。充分利用蘇北地區(qū)的土地、勞動(dòng)力
和能源資源優(yōu)勢(shì)，建立長(zhǎng)三角地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、能源、先進(jìn)制造業(yè)基
地和承接勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地。充分利用浙西南地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)
達(dá)的優(yōu)勢(shì)和山區(qū)資源條件，建設(shè)長(zhǎng)三角地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地、綠色農(nóng)
產(chǎn)品基地和生態(tài)休閑旅游目的地。加快連云港、鹽城、溫州等發(fā)展?jié)?/p>
力較大地區(qū)的發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)江蘇沿海、東隴海沿
線和浙江溫臺(tái)沿海、金衢麗高速公路沿線地區(qū)發(fā)展。依托上海設(shè)在鹽
城的三個(gè)農(nóng)場(chǎng)，建設(shè)承接上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地。強(qiáng)化核心區(qū)與蘇北、浙
西南地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享，延伸城際軌道交通和高速公路，加強(qiáng)
上海港與南北兩翼港口的合作共建，充分發(fā)揮核心區(qū)的輻射服務(wù)與產(chǎn)
業(yè)鏈延伸功能，促進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展。
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