五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局
推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，推進信息化與工
業(yè)化融合，培育一批具有國際競爭力的世界級企業(yè)和品牌，建設全球
重要的現(xiàn)代服務業(yè)中心和先進制造業(yè)基地。
（一）優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。
面向生產(chǎn)的服務業(yè)。推進上海國際航運中心建設，依托區(qū)域綜合
交通運輸網(wǎng)絡，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。推進上海國際金融中心建設，
進一步健全金融市場體系，加快金融產(chǎn)品、服務、管理和組織機構(gòu)創(chuàng)
新，促進金融業(yè)發(fā)展。扶持和培育工業(yè)設計、節(jié)能服務、戰(zhàn)略咨詢、
成果轉(zhuǎn)化等技術(shù)創(chuàng)新型服務企業(yè)，大力發(fā)展科技服務業(yè)。規(guī)范發(fā)展法
律咨詢、會計審計、工程咨詢、認證認可、信用評估、廣告會展等商
務服務業(yè)。整合建立區(qū)域內(nèi)綜合性的軟件和信息服務公共技術(shù)平臺，
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培育創(chuàng)新型特色化的軟件服務和信息服務企業(yè)，積極發(fā)展增值電信業(yè)
務、軟件服務、計算機信息系統(tǒng)集成和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展服務外
包產(chǎn)業(yè)。
面向民生的服務業(yè)。立足歷史人文、山水風情、江南風貌、江海
風光、現(xiàn)代都市等特色旅游資源，大力發(fā)展旅游業(yè)，進一步拓展市場、
整合資源，建設世界一流水平的旅游目的地。加快發(fā)展廣播影視、新
聞出版、郵政、電信、商貿(mào)、文化、體育和休閑娛樂等服務業(yè)。運用
信息技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營方式改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)，加快現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)
展。積極扶持文化科技、音樂制作、藝術(shù)創(chuàng)作、動漫游戲等文化創(chuàng)意
產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
上海重點發(fā)展金融、航運等服務業(yè)，成為服務全國、面向國際的
現(xiàn)代服務業(yè)中心。南京重點發(fā)展現(xiàn)代物流、科技、文化旅游等服務業(yè)，
成為長三角地區(qū)北翼的現(xiàn)代服務業(yè)中心。杭州重點發(fā)展文化創(chuàng)意、旅
游休閑、電子商務等服務業(yè)，成為長三角地區(qū)南翼的現(xiàn)代服務業(yè)中心。
蘇州重點發(fā)展現(xiàn)代物流、科技服務、商務會展、旅游休閑等服務業(yè)，
無錫重點發(fā)展創(chuàng)意設計、服務外包等服務業(yè)，寧波重點發(fā)展現(xiàn)代物流、
商務會展等服務業(yè)。蘇北和浙西南地區(qū)主要城市在改造提升傳統(tǒng)服務
業(yè)的基礎(chǔ)上，加快建設各具特色的現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。
（二）做強做優(yōu)先進制造業(yè)。
電子信息產(chǎn)業(yè)。按照立足優(yōu)勢、加快研發(fā)、強化協(xié)作、促進集群
的原則，加快建設世界級電子信息產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)揮區(qū)域在電子信息研
發(fā)、設計、制造及服務方面的綜合優(yōu)勢，加快擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核
心技術(shù)研發(fā)，促進集成電路、軟件、新型平板顯示器件、激光顯示關(guān)
鍵材料與器件、新型電子元器件、電子專用設備儀器制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套能力和分工體系建設，努力打造自主品牌。以
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國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地或產(chǎn)業(yè)園為依托，打造通信、計算機及網(wǎng)絡、
數(shù)字音視頻等產(chǎn)業(yè)集群。
以上海、南京、杭州為中心，沿滬寧、滬杭甬線集中布局。沿滬
寧線重點發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的通信、軟件、計算機、微電子、光
電子類產(chǎn)品制造，形成以上海、南京、蘇州、無錫為主的研發(fā)設計與
生產(chǎn)中心，以常州、鎮(zhèn)江等為主要生產(chǎn)基地的電子信息產(chǎn)業(yè)帶；沿滬
杭甬線以上海、杭州、寧波為研發(fā)設計與生產(chǎn)中心，整合嘉興、湖州、
紹興、臺州等地的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建國內(nèi)重要的軟件、通信、微電子、
新型電子元器件、家電產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。揚州、泰州、南通、溫州、金
華、衢州等在鞏固發(fā)展電子材料、電子元器件產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，以產(chǎn)業(yè)
協(xié)作配套為重點，開拓計算機網(wǎng)絡和外部設備等新產(chǎn)品領(lǐng)域，加快信
息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
裝備制造業(yè)。按照提升水平、重點突破、整合資源、加強配套的
原則，加快建設具有世界影響的裝備制造業(yè)基地。發(fā)揮大型機械、成
套設備及汽車、船舶研發(fā)制造等方面的優(yōu)勢，鞏固提升裝備制造業(yè)水
平，力爭在大型電力設備、交通設備、數(shù)控機床以及大型加工設備等
關(guān)鍵技術(shù)和規(guī)模生產(chǎn)上取得突破。依托重大工程建設，積極引導企業(yè)
整合相關(guān)資源，組建具有國際競爭力的大型企業(yè)集團。采取產(chǎn)業(yè)鏈接、
技術(shù)外溢和資本擴張等形式，進一步加強區(qū)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作。
以上海為龍頭，沿滬寧、滬杭甬線及沿江、沿灣和沿海集聚發(fā)展。
以上海、南京、杭州為先導，蘇州、無錫、寧波、徐州、臺州等為骨
干，提升機械裝備制造業(yè)水平和核心競爭力。上海、南京、杭州、寧
波、臺州和鹽城積極發(fā)展轎車產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域性轎車研發(fā)生產(chǎn)基地。
以蘇州、常州、揚州和金華為重點，加快形成國內(nèi)重要的客車生產(chǎn)基
地。鼓勵開展新能源汽車研發(fā)和生產(chǎn)。以上海、南京、常州為重點，
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加快形成軌道交通產(chǎn)業(yè)基地。圍繞汽車整車制造，鼓勵沿海、沿江等
地區(qū)發(fā)展汽車零部件生產(chǎn)，形成汽車零部件產(chǎn)業(yè)帶。以上海、南通、
舟山等為重點，建設大型修造船及海洋工程裝備基地。結(jié)合上海地區(qū)
船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和黃浦江內(nèi)部船廠搬遷，重點建設長興島造船基
地。
鋼鐵產(chǎn)業(yè)。按照提高產(chǎn)業(yè)集中度、提升國際競爭力、構(gòu)建循環(huán)經(jīng)
濟產(chǎn)業(yè)鏈的原則，推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)集約式發(fā)展。依托區(qū)域現(xiàn)有大型鋼鐵
企業(yè)，通過跨地區(qū)、跨行業(yè)的兼并重組和戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進企業(yè)集團化
發(fā)展。實施產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強高端產(chǎn)品的國際競
爭力。大力發(fā)展和運用節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保等技術(shù)，積極推廣新一代可
循環(huán)鋼鐵流程工藝技術(shù)，構(gòu)建鋼鐵循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。
依托上海、江蘇的大型鋼鐵企業(yè)，積極發(fā)展精品鋼材。推進鋼鐵
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用海港的有利條件，在不增加現(xiàn)有產(chǎn)能的前提
下，結(jié)合大型鋼鐵企業(yè)搬遷和淘汰落后生產(chǎn)能力，在連云港等沿海具
備條件的地方建設新型鋼鐵基地。
石化產(chǎn)業(yè)。按照立足優(yōu)勢、突破創(chuàng)新、促進集聚、清潔生產(chǎn)的原
則，加快建設具有國際競爭力的石化產(chǎn)業(yè)基地。充分利用區(qū)域石化產(chǎn)
業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)及沿江臨海的區(qū)位優(yōu)勢，進一步優(yōu)化發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)。大力
開發(fā)核心技術(shù)和專有技術(shù)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展精細化工及有機
化學新材料。加快現(xiàn)有化工園區(qū)整合，推動產(chǎn)業(yè)集聚升級。
在充分考慮資源環(huán)境承載能力的基礎(chǔ)上，依托現(xiàn)有大型石化企業(yè)
加快建設具有國際水平的上?；^(qū)、南京化學工業(yè)園區(qū)和寧波—舟
山化工區(qū)，發(fā)揮沿海地區(qū)深水岸線和管道運輸優(yōu)勢建設利用境外資源
合作加工的大型石化基地，進一步壯大煉油、乙烯生產(chǎn)規(guī)模，建設大
型基礎(chǔ)石化產(chǎn)業(yè)密集區(qū)。發(fā)揮泰州、鹽城、寧波、嘉興、溫州等濱海
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或臨江區(qū)位優(yōu)勢，集中布局，優(yōu)化發(fā)展精細化工。充分利用淮安巖鹽
和鹽城礦鹽資源，發(fā)展鹽化工。
（三）加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。充分利用區(qū)域醫(yī)藥生產(chǎn)門類齊全的優(yōu)勢，以生物
基因工程和現(xiàn)代中藥為重點，打造集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售及信息服務為
一體的產(chǎn)業(yè)鏈，形成自主創(chuàng)新能力較強、具備一定國際競爭力的生物
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)密集區(qū)。
建成上海生物及新型醫(yī)藥研發(fā)與生產(chǎn)中心，加快建設上海、泰州、
杭州國家生物產(chǎn)業(yè)基地，進一步做強無錫“太湖藥谷”等品牌，建設南
京、蘇州、連云港、杭州、湖州、金華等中醫(yī)藥、化學原料藥和生物
醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)基地，加快以上海臨港新城、鹽城、寧波、舟山等為重
點的海洋生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
新材料產(chǎn)業(yè)。依托區(qū)域內(nèi)雄厚的科研實力及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，與電子信
息、冶金、汽車、建筑、化工等產(chǎn)業(yè)配套銜接，大力發(fā)展信息新材料、
金屬和非金屬新材料、纖維新材料、納米材料、半導體照明用材料、
新型建筑材料以及特種工程材料等產(chǎn)業(yè)。
以上海為核心，沿江、沿灣為重點區(qū)域，發(fā)展各類新材料產(chǎn)業(yè)。
加快建設上海、蘇州、杭州、寧波新材料研發(fā)中心和寧波、連云港國
家新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，無錫、常州、鎮(zhèn)江、泰州、南通、徐州、
湖州、嘉興、紹興、臺州、金華、衢州等城市積極建設新材料研發(fā)轉(zhuǎn)
化生產(chǎn)基地。
新能源產(chǎn)業(yè)。充分利用技術(shù)優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)，加大新能源技術(shù)研
發(fā)和生產(chǎn)投入，鼓勵發(fā)展可再生能源和清潔能源，開發(fā)利用風能、太
陽能、地熱能、海洋能、生物質(zhì)能等可再生能源、發(fā)展燃氣蒸汽聯(lián)合
循環(huán)發(fā)電等。在滬寧、滬杭甬等沿線大城市，加快新能源技術(shù)研發(fā)基
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地建設。在南通、鹽城、舟山、臺州、溫州等沿海地區(qū)以及杭州灣地
區(qū)，大力發(fā)展風能發(fā)電。鼓勵發(fā)展以風電、核電和光伏為主的新能源
裝備制造，提高零部件研發(fā)設計和生產(chǎn)加工能力。優(yōu)化發(fā)展太陽能光
伏電池及原材料制造業(yè)。
民用航空航天產(chǎn)業(yè)。充分依托上海民用航空航天產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造
和綜合集成能力較強的優(yōu)勢，利用已有的支線飛機和大型客機的研制
基礎(chǔ)和國際合作經(jīng)驗，積極推動民用飛機制造業(yè)、航空運輸業(yè)和航空
服務業(yè)協(xié)同發(fā)展。全面推進國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地建設，大力發(fā)展衛(wèi)
星導航、衛(wèi)星通信、衛(wèi)星遙感和相關(guān)設備制造業(yè)與服務業(yè)，加快航天
技術(shù)向新材料與新能源、節(jié)能技術(shù)、信息技術(shù)、特種制造、特種裝備
等領(lǐng)域延伸拓展。
（四）鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進農(nóng)業(yè)科技進步與創(chuàng)新，發(fā)揮
國有農(nóng)場的示范作用，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)
代農(nóng)業(yè)，率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，加強糧食生產(chǎn)能
力建設。改造和提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，大力提高農(nóng)業(yè)機械化水平和土地集約
利用水平，支持創(chuàng)建名優(yōu)品牌，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮沿海地區(qū)灘
涂資源豐富和山區(qū)生態(tài)優(yōu)勢，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。依托沿江靠海的
優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，大力發(fā)展無公害、
綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品，推進良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證。建設優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶
和規(guī)模化養(yǎng)殖基地，積極引導農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
化經(jīng)營和標準化生產(chǎn)，培育一批帶動能力強的龍頭企業(yè)。鼓勵擴大農(nóng)
產(chǎn)品出口，進一步做大做強外向型農(nóng)業(yè)。積極發(fā)展農(nóng)村新型合作組織，
健全農(nóng)業(yè)經(jīng)營和流通服務體系。
紡織服裝業(yè)。以提升檔次、打造品牌為重點，建成集研發(fā)、制造、
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展銷、貿(mào)易等多功能于一體的國際紡織及服裝設計制造中心。上海重
點發(fā)展服裝設計和貿(mào)易，蘇州、無錫、南通、常州、杭州、寧波、湖
州、溫州重點發(fā)展服裝及面料生產(chǎn)、研發(fā)、展銷等，鼓勵揚州、泰州、
鹽城、湖州、嘉興、紹興、金華等地發(fā)展現(xiàn)代紡織業(yè)，積極提升產(chǎn)業(yè)
層次和產(chǎn)品檔次，促進傳統(tǒng)紡織業(yè)向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。
旅游產(chǎn)業(yè)。加強旅游合作，聯(lián)手推動形成“一核五城七帶”的旅游
業(yè)發(fā)展空間格局。以上海為核心，發(fā)展上海都市旅游，打造長三角地
區(qū)旅游集散樞紐。以南京、蘇州、無錫、杭州、寧波五城市為節(jié)點，
培育和開發(fā)都市工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、休閑旅游、文化旅游、會展旅
游、水上旅游等新型品牌。積極開發(fā)以連云港—鹽城—南通—上?！?/p>
嘉興—寧波—舟山—臺州—溫州為主的濱海海韻漁情旅游帶，以蘇州
—無錫—常州—湖州為主的環(huán)太湖水鄉(xiāng)風情旅游帶，以上?！闻d—
杭州—紹興—寧波為主的杭州灣歷史文化旅游帶，以南京—鎮(zhèn)江—揚
州—泰州—南通—上海為主的長江風光旅游帶，以杭州—嘉興—蘇州
—無錫—常州—鎮(zhèn)江—揚州—淮安—宿遷—徐州為主的古運河風情
文化旅游帶，以杭州—千島湖—黃山為主的名山名水旅游帶，以溫州
—麗水—金華—衢州為主的山水休閑旅游帶。
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