門檻偏高對接不暢
承德蔬菜難進北京超市
專家認為，農(nóng)業(yè)合作有望成為京津冀統(tǒng)籌發(fā)展的一個突破口
農(nóng)超對接不暢，“小姐身子丫鬟命”
承德市農(nóng)牧局農(nóng)業(yè)科負責(zé)人姜澤德表示，承德外輸蔬菜大部分供應(yīng)北京，但銷售渠道主要是對北京的批發(fā)市場，而進不了超市，效益上差幾倍。
“這樣的西蘭花，在北京超市一斤賣5塊多，我交給北京新發(fā)地批發(fā)商也就1塊多，價格差得懸殊?！痹诔械率谐械驴h的一處特菜大棚區(qū)，承德民豐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負責(zé)人張國民告訴《經(jīng)濟參考報》記者。
張國民目前種植了1000多畝蔬菜，包括蘆筍、西蘭花等。張國民說，蔬菜進北京超市比較難，一方面缺少龍頭加工企業(yè)推介和包裝，另外一個品種動輒幾萬元的上架費、攤位費等，實在難以承受。再有，由于交通限制，運菜車只能夜間進入北京市城區(qū)。一次供應(yīng)三五百噸的蔬菜，超市不可能老是夜間派專人收貨。
在灤平縣大屯鄉(xiāng)小城子村的蔬菜基地，承德中瀚有機食品公司技術(shù)總監(jiān)張萬革說，他們的部分蔬菜品種已經(jīng)取得有機蔬菜認證，但目前主要還是銷往北京的新發(fā)地蔬菜批發(fā)市場，就好比是“小姐身子丫鬟命”。北京超市的準入門檻普遍偏高，不要說普通農(nóng)戶，就是他們這樣有一定規(guī)模的蔬菜種植公司也覺得收費偏高，在與超市接洽中明顯處于弱勢。
進入北京市場的多為無商標的毛菜
承德市農(nóng)牧局總農(nóng)藝師孟昭云說，承德作為距北京車程最短的蔬菜供應(yīng)地之一，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢還尚未完全發(fā)揮，農(nóng)超銜接難度大背后一個重要因素是缺少農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)。
灤平縣農(nóng)牧局蔬菜站負責(zé)人李民認為，當?shù)匕l(fā)展3萬多畝日光溫室，6萬多畝陸地菜，98%進入北京集貿(mào)市場，因為沒有龍頭企業(yè)，絕大部分是無商標、包裝簡易的毛菜。
借助北京在后奧運時代加速“退二進三”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，承德各區(qū)縣近年來普遍著力引進農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。但據(jù)多名基層農(nóng)牧工作者反映，在引入北京加工企業(yè)的具體操作中遇到一些潛在困境，如北京外遷企業(yè)往往要價過高，一些企業(yè)往往在開工前還提出由地方政府提供一筆巨額啟動資金，從幾百萬元到上千萬元不等，有的還提出要享受地方政府無權(quán)滿足的稅收減免政策，讓當?shù)卣圆幌?/p>
承德市農(nóng)牧局總農(nóng)藝師孟昭云、承德縣農(nóng)牧局副總工劉春生等建議，北京市在引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)外遷的過程中，應(yīng)考慮給作為北京水源地的承德貧困地區(qū)一定的傾斜和扶持，這樣既可就近保證食品安全，也能促進欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。
曾主持“京承農(nóng)業(yè)合作與發(fā)展課題組”的北京農(nóng)學(xué)院馬同斌教授認為，承德作為北京的主要水源地和生態(tài)防護區(qū)之一，北京市有責(zé)任在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、農(nóng)超對接等方面進一步給承德較為系統(tǒng)的扶持與優(yōu)惠。目前，承德的初級農(nóng)產(chǎn)品進入北京不成問題，主要是農(nóng)超對接不暢，需要北京市農(nóng)委、商業(yè)局等多個部門給予承德更多的配合支持，關(guān)鍵在于如何建立優(yōu)惠減免的協(xié)商平臺和常態(tài)機制。
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