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2012年7月經(jīng)濟(jì)形勢:工業(yè)觸底反轉(zhuǎn) 外貿(mào)增速大幅回落

2012年10月11日16:23 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

關(guān)鍵詞：宏觀宏觀經(jīng)濟(jì) 上漲增速經(jīng)濟(jì)

（二）政策工具使用多元化，物價(jià)下降增加降息空間

貨幣政策工具使用趨于多元化。法定存款準(zhǔn)備金率與利率是貨幣政策調(diào)整的兩大重要工具。在經(jīng)濟(jì)加速下行背景下，需要貨幣政策逆調(diào)節(jié)。今年以來，央行分別于2月24日、5月18日下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)；6月8日、7月6日降低基準(zhǔn)利率0.25個(gè)百分點(diǎn)。除上述政策工具外，央行也更加重視逆回購操作以增加市場流動性，比如于8月21日開展了總計(jì)人民幣2200億元的逆回購操作。

CPI漲幅縮減為降息創(chuàng)造條件。7月份CPI實(shí)現(xiàn)同比增長1.8%，低于一年期基準(zhǔn)利率1.2百分點(diǎn)。從目前的趨勢來看，全年CPI有望實(shí)現(xiàn)同比增長2.5%左右。如果以之前下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)的幅度衡量，年內(nèi)還有兩次降息可能。此外，資本流入和外貿(mào)順差的擴(kuò)張速度放緩，降低了外匯占款規(guī)模擴(kuò)張速度，這也為繼續(xù)降低法定存款準(zhǔn)備金率創(chuàng)造條件。

七、宏觀環(huán)境給企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇

我國經(jīng)濟(jì)正處于重要轉(zhuǎn)型期，企業(yè)面臨的經(jīng)營環(huán)境復(fù)雜而多變。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，政策沒有大規(guī)模的刺激計(jì)劃而是慢節(jié)拍應(yīng)對，導(dǎo)致政策紅利空間縮減，數(shù)量擴(kuò)張機(jī)會受到擠壓。同時(shí)，政府加強(qiáng)了土地資源、節(jié)能減排的管理。這說明，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨市場和政策的雙重壓力，近期國資委就預(yù)警央企需改變依靠數(shù)量擴(kuò)張的經(jīng)營模式。

新的機(jī)會在于轉(zhuǎn)型。近期國務(wù)院印發(fā)了《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做了具體部署。技術(shù)進(jìn)步是驅(qū)動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心動力，國家對企業(yè)技術(shù)進(jìn)步做出了實(shí)質(zhì)性的支持舉措。農(nóng)村是國民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)，政策從優(yōu)化金融環(huán)境、拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間等手段對其進(jìn)行了重點(diǎn)支持。

風(fēng)險(xiǎn)1：住房土地供應(yīng)計(jì)劃有所縮減

國土部發(fā)布《2012年1～6月份全國住房用地供應(yīng)計(jì)劃調(diào)整與落實(shí)情況》。根據(jù)各地上半年住房用地供需和已供土地開發(fā)利用情況，國土部按照《國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范》要求，對年初確定的住房用地供應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行了調(diào)整，其中20個(gè)地區(qū)計(jì)劃量減少，5個(gè)地區(qū)計(jì)劃量增加。調(diào)整后的全國住房用地供應(yīng)計(jì)劃總量為15.93萬公頃，其中，保障性安居工程計(jì)劃用地為4.76萬公頃。

風(fēng)險(xiǎn)2：高耗能高污染面臨更強(qiáng)約束

《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》獲國務(wù)院通過。規(guī)劃要求形成加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的倒逼機(jī)制，建立健全有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，大幅度提高能源利用效率，顯著減少污染物排放，確保到2015年實(shí)現(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2010年下降16%，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量減少8%，氨氮、氮氧化物排放總量減少10%的約束性目標(biāo)。

風(fēng)險(xiǎn)3：央企經(jīng)營模式面臨挑戰(zhàn)

今年1至6月，中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤3870億元，同比下降16.4%；地方國資委監(jiān)管企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤2531億元，同比下降13.9%。從2012年上半年業(yè)績預(yù)告的情況來看，在公布業(yè)績預(yù)告的139家央企概念類上市公司中，中報(bào)業(yè)績預(yù)減、略減、續(xù)虧和首虧的達(dá)到了94家，整體預(yù)減比例高達(dá)67.6%。國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人在預(yù)警央企，以擴(kuò)大規(guī)模為目的的投資必須停止。

機(jī)遇1：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大

國務(wù)院近日印發(fā)《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》確定的發(fā)展目標(biāo)是：產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力大幅提升；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加完善；國際分工地位穩(wěn)步提高；引領(lǐng)帶動作用顯著增強(qiáng)。到2015年，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值要占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到8％左右。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力日益減弱的背景下，戰(zhàn)略性新性產(chǎn)業(yè)發(fā)展有望接替成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力。

機(jī)遇2：企業(yè)技術(shù)改造獲中央財(cái)政支持

國務(wù)院會議決定，中央財(cái)政安排資金以貼息方式支持重點(diǎn)行業(yè)加快實(shí)施技術(shù)改造。要用好現(xiàn)行有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對技術(shù)改造項(xiàng)目提供多元化融資便利，支持企業(yè)采用融資租賃等方式開展技術(shù)改造，擴(kuò)大企業(yè)技術(shù)改造直接融資規(guī)模。會議強(qiáng)調(diào)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)技改，要以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向，注重效益，注重節(jié)能環(huán)保。

機(jī)遇3：林下經(jīng)濟(jì)開辟市場新領(lǐng)域

８月２日公布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》?！兑庖姟分赋觯陙?，各地區(qū)大力發(fā)展以林下種植、林下養(yǎng)殖、相關(guān)產(chǎn)品采集加工和森林景觀利用等為主要內(nèi)容的林下經(jīng)濟(jì)，取得了積極成效，對于增加農(nóng)民收入、鞏固集體林權(quán)制度改革和生態(tài)建設(shè)成果、加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐發(fā)揮了重要作用。

機(jī)遇4：農(nóng)村金融發(fā)展有望加速

《全國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出，將創(chuàng)新金融支農(nóng)體制機(jī)制?！兑?guī)劃》稱，要加大對農(nóng)村金融政策支持力度，拓寬農(nóng)村融資渠道，加快建立商業(yè)性金融、合作性金融、政策性金融相結(jié)合，資本充足、功能健全、服務(wù)完善、運(yùn)行安全的農(nóng)村金融體系。(國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部撰寫)

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