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2013年04月13日16:19 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新：認(rèn)識(shí)、問題與對(duì)策

——2013?中國企業(yè)家成長(zhǎng)與發(fā)展專題調(diào)查報(bào)告

□ 中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)

中國經(jīng)濟(jì)連續(xù)三十多年的快速增長(zhǎng)，在提升綜合國力和改善人民生活方面取得了舉世矚目的成就。與此同時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題日益突出，資源和環(huán)境的約束明顯加劇。面對(duì)新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，黨的十八大報(bào)告明確要求：“要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來”。

中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，對(duì)企業(yè)發(fā)展和企業(yè)家成長(zhǎng)帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的微觀基礎(chǔ)，企業(yè)家是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的中堅(jiān)力量。面對(duì)轉(zhuǎn)型，企業(yè)如何應(yīng)對(duì)，企業(yè)家如何認(rèn)識(shí)和行動(dòng)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成功至關(guān)重要。在這樣的背景下，為了解中國企業(yè)在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面的現(xiàn)狀與問題，把握企業(yè)家對(duì)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及其相關(guān)問題的認(rèn)識(shí)與感受，探索推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的有效途徑，中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)（CESS）組織實(shí)施了“2012?中國企業(yè)家問卷跟蹤調(diào)查”。調(diào)查內(nèi)容主要包括企業(yè)家對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的問題和趨勢(shì)的看法，對(duì)于國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型政策的了解和態(tài)度，對(duì)于外部環(huán)境和自身狀況的評(píng)估，對(duì)于企業(yè)和企業(yè)家在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中承擔(dān)的角色的認(rèn)識(shí)以及對(duì)于政府部門的期望等。

本次調(diào)查于2012年8月至10月進(jìn)行，是由中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)組織的第20次全國性企業(yè)家年度跟蹤調(diào)查，得到了國務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所、國務(wù)院研究室工交貿(mào)易研究司、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)企業(yè)分配局、國家統(tǒng)計(jì)局國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司、中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部、全國工商聯(lián)研究室 、國家發(fā)展和改革委員會(huì)國民經(jīng)濟(jì)綜合司、人力資源和社會(huì)保障部人力資源市場(chǎng)司、人力資源和社會(huì)保障部法規(guī)司、商務(wù)部政策研究室、國家稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管部、中國物流與采購聯(lián)合會(huì)等有關(guān)部門的支持和指導(dǎo)。與前19次年度跟蹤調(diào)查一樣，本次調(diào)查以企業(yè)法人代表為主的企業(yè)家群體為調(diào)查對(duì)象，參考我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，按行業(yè)進(jìn)行分層隨機(jī)抽樣。

調(diào)查采用郵寄問卷的方式進(jìn)行，于8月10日發(fā)放問卷12,000份，截止10月15日共回收問卷4,043份，其中有效問卷4,015份，有效回收率為33.5%。通過部分未填寫問卷與填寫問卷企業(yè)的對(duì)比分析，未發(fā)現(xiàn)存在系統(tǒng)偏差。為使調(diào)查分析更為全面和深入，本報(bào)告還采用了中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)以往的調(diào)查結(jié)果。

本次調(diào)查主要涉及制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)以及采礦業(yè)等行業(yè)，上述行業(yè)的企業(yè)所占比重分別為：70%、7.5%、3.7%、2.9%、2.5%、2%、2%、1.9%、1.4%、1.3%和1.1%。從企業(yè)的地區(qū)分布看，東部地區(qū)企業(yè)占66.3%，中部地區(qū)企業(yè)占20.6%，西部地區(qū)企業(yè)占13.1%；從企業(yè)規(guī)?？?，大、中、小型企業(yè)分別占9.1%、35.3%和55.6%；從企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型看，國有企業(yè)占5.9%，有限責(zé)任公司占42.9%，股份有限公司占14.7%，私營企業(yè)占23.9%，外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)占6.4%，股份合作企業(yè)占4.7%，集體企業(yè)占1.2%（見表1、表2）。

表1 調(diào)查樣本基本情況（%）

注：1、其他行業(yè)包括：金融業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理

和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂業(yè)等行業(yè)；

2、東部地區(qū)包括：京、津、冀、遼、滬、蘇、浙、閩、魯、粵、桂、瓊12省（市、自治區(qū)）；

中部地區(qū)包括：晉、蒙、吉、黑、皖、贛、豫、鄂、湘9?。ㄗ灾螀^(qū)）；

西部地區(qū)包括：渝、蜀、黔、滇、藏、陜、甘、寧、青、新10省（市、自治區(qū)）；

表2 調(diào)查樣本中制造業(yè)基本情況（%）

本次調(diào)查的企業(yè)家平均年齡為51.6歲，其中55歲及以上占40.9%，44歲及以下占22.4%，45～54歲占36.7%。文化程度為大專及以上的占79.1%，其中具有本科及以上學(xué)歷的占42.7%。所學(xué)專業(yè)為管理類的占47.6%，為經(jīng)濟(jì)類的占31.3%。職務(wù)為企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理、廠長(zhǎng)、黨委書記的占92.5%，其他職務(wù)的占7.5%（見表3）。

表3 調(diào)查對(duì)象基本情況（%）

注：由于存在跨專業(yè)和職務(wù)兼任情況，因此所學(xué)專業(yè)和現(xiàn)任職務(wù)比例合計(jì)大于100%。

本調(diào)查報(bào)告的主要結(jié)論：

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分企業(yè)家對(duì)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要性和迫切性有著較高的認(rèn)同。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看，企業(yè)家大都認(rèn)識(shí)到，過去30年對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要支撐作用的因素已經(jīng)發(fā)生變化，以低成本優(yōu)勢(shì)取勝的發(fā)展模式難以持續(xù)，發(fā)展方式粗放、結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過剩、創(chuàng)新不足等問題日益突出，我國經(jīng)濟(jì)處在階段性轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時(shí)期，未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要新的動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式亟需由主要依靠物質(zhì)資源投入轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主；從企業(yè)發(fā)展的角度看，企業(yè)家認(rèn)為成本上升、企業(yè)利潤(rùn)過低、產(chǎn)能過剩、缺乏人才、需求不足和缺乏創(chuàng)新能力等已成為當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中面臨的最主要困難，企業(yè)家大都認(rèn)為，轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新是解決這些困難和問題的重要途徑。

調(diào)查表明，企業(yè)家在認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要性和迫切性的同時(shí)，也清醒地意識(shí)到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的艱巨性：首先，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨部分地方政府急功近利、政策支持不到位、經(jīng)濟(jì)管理體制不合理、企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足和思想觀念制約等困難；其次，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型會(huì)讓企業(yè)付出多方面的代價(jià)，主要包括：經(jīng)營成本上升、風(fēng)險(xiǎn)增加、短期利益受損、管理難度增大、企業(yè)家承受更大壓力等；第三，面對(duì)轉(zhuǎn)型，企業(yè)自身也面臨人才缺乏、風(fēng)險(xiǎn)較大、創(chuàng)新渠道不暢等挑戰(zhàn)。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)企業(yè)家意識(shí)到企業(yè)成功轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是增強(qiáng)人力資本、提升創(chuàng)新和應(yīng)變能力。企業(yè)的著力點(diǎn)要放在提高技術(shù)研發(fā)能力、全球化競(jìng)爭(zhēng)力以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下新商業(yè)模式的適應(yīng)能力等方面；同時(shí)，面對(duì)轉(zhuǎn)型，企業(yè)家亟需提升自身的變革領(lǐng)導(dǎo)力，其中團(tuán)隊(duì)影響力、戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力、精神感召力、創(chuàng)新管理力和資源整合力的提升尤為重要。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)企業(yè)家高度認(rèn)同改革開放是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的根本動(dòng)力，是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的最大紅利。政府主導(dǎo)的制度改革和體制創(chuàng)新，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成功最重要的基本條件。企業(yè)家期望政府不斷改革完善財(cái)稅體制，加快壟斷行業(yè)改革，深化收入分配制度改革，完善資源價(jià)格形成機(jī)制，推進(jìn)市場(chǎng)化改革的不斷深入；完善法制化建設(shè)，健全法律法規(guī)和制度體系，鼓勵(lì)和保護(hù)企業(yè)家精神，構(gòu)建有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的微觀基礎(chǔ)。同時(shí)，作為市場(chǎng)化改革和法制化建設(shè)的配套措施，企業(yè)家也期待政府能夠積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，加快行政管理體制改革。此外，企業(yè)家還期望政府有效治理一些行業(yè)中長(zhǎng)期存在的惡性競(jìng)爭(zhēng)和不誠信行為，建設(shè)良好的市場(chǎng)秩序和商業(yè)文明，營造讓企業(yè)家“安心經(jīng)營、放心發(fā)展、用心創(chuàng)新”的外部環(huán)境，為企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造更加良好的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)。

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