環(huán)境主題
第十二項(xiàng)指標(biāo):能源利用效率
能源是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力,能源消耗的總量及其結(jié)構(gòu)直接影響著環(huán)境質(zhì)量。為了反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)于能源的依賴程度,以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能產(chǎn)生的環(huán)境影響,我們選擇能源利用效率作為環(huán)境主題方面的重要指標(biāo)。國(guó)際上一般選用千克油當(dāng)量的產(chǎn)出(購(gòu)買力平價(jià)值)作為反映能源利用效率的指標(biāo)。由于對(duì)于購(gòu)買力平價(jià)方法存在爭(zhēng)議,還由于我國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒上只存在標(biāo)準(zhǔn)煤的數(shù)字,我們?cè)谑澜玢y行《2001年世界發(fā)展指標(biāo)》提供的有關(guān)資料的基礎(chǔ)上,根據(jù)匯率法的換算結(jié)果,以及油當(dāng)量和煤當(dāng)量的換算關(guān)系,估算了相關(guān)國(guó)家的能源利用效率:1998年,我國(guó)千克煤當(dāng)量的產(chǎn)出是0.65美元,世界平均水平是2.32美元,低收入國(guó)家0.58美元,中等收入國(guó)家1.45美元,上中等收入國(guó)家1.82美元,日本是5.87美元,美國(guó)是2.66美元。2000年,我國(guó)千克煤當(dāng)量的產(chǎn)出是6.8元(相當(dāng)于0.82美元),比1998年有所提高,但是與世界平均水平相比還有很大差距。隨著技術(shù)的進(jìn)步和新型工業(yè)化戰(zhàn)略的實(shí)施,我國(guó)的能源利用效率將進(jìn)一步提高。2020年,按2000年的價(jià)格計(jì)算,我國(guó)千克煤當(dāng)量的產(chǎn)出可達(dá)到20元(相當(dāng)于2.4美元),與目前世界的平均水平相當(dāng)。
第十三項(xiàng)指標(biāo):使用經(jīng)改善水源人口比重
能夠使用上經(jīng)過(guò)改善的水源是人類文明進(jìn)步的體現(xiàn)。國(guó)際上,用能夠使用經(jīng)過(guò)改善的水源的人口比重(為簡(jiǎn)化起見(jiàn),此處稱安全衛(wèi)生水普及率)作為評(píng)價(jià)居民用水狀況的指標(biāo)。根據(jù)世界銀行《2001年世界發(fā)展指標(biāo)》,2000年我國(guó)安全衛(wèi)生水普及率為75%,世界平均水平為81%,上中等收入國(guó)家(人均GNI大于3000美元小于9400美元)為87%,高收入國(guó)家為100%。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),2020年,城鄉(xiāng)居民的安全衛(wèi)生水普及率可達(dá)到90%左右。但是,我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)要求,至2020年,我國(guó)城鄉(xiāng)居民的安全衛(wèi)生水普及率應(yīng)達(dá)到100%。這一水平雖然高于目前上中等國(guó)家的水平,但是,是應(yīng)該也是經(jīng)過(guò)努力可以達(dá)到的目標(biāo)。
第十四項(xiàng)指標(biāo):環(huán)境污染綜合指數(shù)
環(huán)境質(zhì)量是影響居民生活質(zhì)量的重要因素。國(guó)際上通常選用環(huán)境污染綜合指數(shù)作為評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量的逆指標(biāo)。本文建議采用環(huán)境污染綜合指數(shù)作為反映環(huán)境質(zhì)量狀況的指標(biāo)。環(huán)境污染綜合指數(shù)是將大氣、水質(zhì)、噪聲等污染狀況綜合起來(lái)對(duì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行考察的指數(shù)?,F(xiàn)在,國(guó)內(nèi)有關(guān)方面正在研究環(huán)境污染綜合指數(shù)的計(jì)算方法和判斷標(biāo)準(zhǔn)。
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