教育部關(guān)于印發(fā)《教育部２００９年工作要點(diǎn)》
和周濟(jì)部長在教育部２００９年度工作會議上的講話的通知
教政法[2009]2號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計(jì)劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校：
2008年12月21至22日，我部在北京召開了2009年度工作會議。2009年教育工作的總體要求是，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，謀劃發(fā)展，提高質(zhì)量，促進(jìn)公平，加強(qiáng)管理，辦好人民滿意教育，努力建設(shè)人力資源強(qiáng)國。
現(xiàn)將經(jīng)會議通過的《教育部2009年工作要點(diǎn)》和周濟(jì)部長在會議上的講話印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位實(shí)際，認(rèn)真研究，貫徹落實(shí)。
附件：1.教育部2009年工作要點(diǎn)
2.深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展科學(xué)發(fā)展——周濟(jì)部長在教育部2009年度工作會議上的講話
附件1：
教育部2009年工作要點(diǎn)
2009年教育工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，謀劃發(fā)展，提高質(zhì)量，促進(jìn)公平，加強(qiáng)管理，辦好人民滿意教育，努力建設(shè)人力資源強(qiáng)國。
一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，制定國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要
1. 以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為主線，促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。深入推進(jìn)教育部機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，著力抓好直屬高校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，配合各地推進(jìn)大中小學(xué)積極開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。以“謀劃教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，努力辦好人民滿意教育”為載體，全面落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則，確保教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效。
2. 在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，研究制定國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，做好全國教育大會籌備工作?？偨Y(jié)和宣傳新中國成立60周年特別是改革開放30年來教育事業(yè)改革發(fā)展的成績與經(jīng)驗(yàn)，動員和組織全國教育系統(tǒng)與全社會力量廣泛開展教育大調(diào)研、大討論活動，把規(guī)劃綱要的制定過程作為解放思想、形成共識、推進(jìn)工作的過程。面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，制定一個人民群眾滿意、符合中國國情和時代發(fā)展要求的規(guī)劃綱要，對未來十二年教育事業(yè)改革發(fā)展做出全面規(guī)劃和部署。
3. 認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會精神，堅(jiān)持農(nóng)村教育重中之重的戰(zhàn)略地位，大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)。以提高質(zhì)量為核心，鞏固農(nóng)村義務(wù)教育普及成果；以深化改革為動力，大力加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)；以中等職業(yè)教育為重點(diǎn)，加快普及農(nóng)村高中階段教育；以服務(wù)“三農(nóng)”為方向，增強(qiáng)高校為農(nóng)輸送人才和服務(wù)能力；以強(qiáng)化政府責(zé)任為關(guān)鍵，推動形成大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)的合力。
4. 認(rèn)真落實(shí)中央保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需的要求和部署，以加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，繼續(xù)增加教育投入，集中力量辦一些讓社會公眾滿意、給教育發(fā)展添動力的事情。保質(zhì)保量完成中央新增教育投資項(xiàng)目。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，繼續(xù)將新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村，扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。積極化解農(nóng)村“普九”債務(wù)，爭取三年內(nèi)基本化解歷史欠賬。開展化解高校債務(wù)風(fēng)險工作。加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測，依法推動落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)“三個增長”。堅(jiān)持勤儉辦教育、辦學(xué)校，加強(qiáng)規(guī)劃項(xiàng)目和資金的管理，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。
5. 大力加強(qiáng)教育法制建設(shè)。加快修訂《職業(yè)教育法》進(jìn)程；配合國務(wù)院法制辦，繼續(xù)做好《考試法》的修訂；加快起草《學(xué)位法》、《終身學(xué)習(xí)法》，深入落實(shí)我部制定的教育立法規(guī)劃。加大教育法律貫徹實(shí)施和執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。全面落實(shí)教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃，大力推進(jìn)依法治教、依法治校。
二、切實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力
6. 以慶祝新中國成立60周年為主題，深入開展弘揚(yáng)和培育民族精神月教育活動，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)德育工作。全面開展與學(xué)科課程相銜接的豐富多彩的社會實(shí)踐活動，繼續(xù)加強(qiáng)語文、歷史、地理等課程教材建設(shè)，在學(xué)科教學(xué)中進(jìn)一步加強(qiáng)德育。總結(jié)、交流和宣傳班主任工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)班主任和德育隊(duì)伍建設(shè)。積極推動校外活動場所建設(shè)，促進(jìn)家庭、社會和學(xué)校齊抓共管格局的形成。實(shí)施新的中等職業(yè)教育德育課程改革方案，著力加強(qiáng)以敬業(yè)和誠信為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育。
7. 深入推進(jìn)中國特色社會主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)大學(xué)生頭腦，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育。全面推進(jìn)高校思想政治理論課建設(shè)，以思想政治理論課教師隊(duì)伍為重點(diǎn)，加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)，提高教學(xué)的針對性和實(shí)效性。深入開展世情、國情和社情教育。研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)研究生思想政治教育意見。推動優(yōu)秀網(wǎng)站建設(shè)，普及輔導(dǎo)員博客，引領(lǐng)高校網(wǎng)絡(luò)文化。加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)。
8. 深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)教材修訂工作，進(jìn)一步改進(jìn)和完善中小學(xué)教材審查標(biāo)準(zhǔn)和程序。擴(kuò)大普通高中新課程改革實(shí)驗(yàn)范圍。建立和完善教學(xué)常規(guī)制度，加強(qiáng)教學(xué)管理。深化教育教學(xué)改革，切實(shí)減輕中小學(xué)學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。
9. 廣泛開展億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動，確保學(xué)生每天鍛煉一小時，切實(shí)落實(shí)《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》。抓好預(yù)防近視和科學(xué)營養(yǎng)工作。加強(qiáng)學(xué)校體育、衛(wèi)生和藝術(shù)課程建設(shè)。深入開展國防教育，推進(jìn)學(xué)生軍訓(xùn)制度化、規(guī)范化。
10. 深化招生考試和質(zhì)量評價制度改革。堅(jiān)持義務(wù)教育就近、免試入學(xué)，全面推動中考改革和學(xué)生評價方式改革。深入推進(jìn)高校招生考試內(nèi)容改革，發(fā)揮高考命題的素質(zhì)教育導(dǎo)向作用。指導(dǎo)和推動10個?。ㄊ校┓e極穩(wěn)妥開展高考綜合改革。積極推行平行志愿等錄取方式改革。擴(kuò)大和規(guī)范重點(diǎn)建設(shè)高校自主選拔錄取改革和示范性高等職業(yè)院校單獨(dú)招生考試改革。
11.學(xué)習(xí)、宣傳和實(shí)施《教育督導(dǎo)條例》。繼續(xù)做好部分?。▍^(qū)）“兩基”國檢工作。推動各地開展“兩基”鞏固提高督導(dǎo)復(fù)查。做好義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，抓好義務(wù)教育均衡發(fā)展評估試點(diǎn)。加強(qiáng)縣級政府教育工作督導(dǎo)評估制度建設(shè)。建立健全基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測制度，完善學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)、心理狀況監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)體系，開展義務(wù)教育階段學(xué)生語文、科學(xué)學(xué)習(xí)質(zhì)量測試。制定中等職業(yè)教育督導(dǎo)基本標(biāo)準(zhǔn)，開展評估試點(diǎn)。做好第八屆國家督學(xué)換屆工作。
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