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北京政協(xié):“電子垃圾”回收 一道亟待破解的難題
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2009 年 01 月 06 日 
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●新聞回放

從20世紀(jì)80年代中后期開始,各種電子電器開始進入千家萬戶。20多年來,這些電器在帶給人們便利的同時,按其正常使用壽命計算,也到了一個更新?lián)Q代的高峰期。以北京市為例,預(yù)計到2010年,北京所產(chǎn)生的電子廢棄物將達(dá)到15.83萬噸。

近日,北京市政協(xié)組織部分委員視察了北京市電子廢棄物回收處理試點單位——華星環(huán)保公司。王寶軍委員在視察后提到:現(xiàn)在,街頭游擊隊幾乎承擔(dān)了100%的電子垃圾回收工作。這些人將大部分電子回收物以整機形式銷往二手市場,其余拆解后售賣鋼鐵、塑料等。其拆解僅是簡單的火燒錘砸,不僅不能很好地將電子廢棄物資源化,還會對環(huán)境造成嚴(yán)重污染。另外,由于在目前的回收體系中,游動商販?zhǔn)且远蛛娖鞯膬r格上門收購,而環(huán)保公司是以廢棄物的價格收購,明顯處于不利的地位,因此,公司的規(guī)模上來之后,有沒有足夠的電子廢棄物進行處理,也令人擔(dān)心。對此,王寶軍委員建議:應(yīng)加強電子廢棄物處置企業(yè)與回收體系的對接,提高電子廢棄物無害化、資源化的處理能力。出臺相關(guān)措施、完善電子廢棄物回收、促進正規(guī)處理企業(yè)參與電子廢棄物的回收。

據(jù)悉,國務(wù)院正在審議《廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理管理條例》,北京市將根據(jù)該條例的報送稿及北京市相關(guān)前期研究成果,著手制定北京市相關(guān)配套法規(guī)。北京市發(fā)改委日前也表示,將著手制定北京市廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理相關(guān)配套法規(guī),給予電子廢棄物回收處置企業(yè)適當(dāng)?shù)呢斦a貼。同時,開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的研究制定工作,參照汽車拆解企業(yè)的稅收管理辦法,給予電子廢棄物回收處理企業(yè)免征增值稅的政策優(yōu)惠。

●記者調(diào)查

后八家:被電子垃圾淹沒的一條街

在北京市海淀區(qū)后八家路與雙清路交叉口向西,有一條不足一公里長的小街,但這短短幾百米長的街道,卻是北京的“電子垃圾中轉(zhuǎn)站”,也是在全國都小有名氣的“電子廢物一條街”。

這個名叫“后八家村”的地方,是活躍在西城、海淀一帶回收電子垃圾小販們的目的地。記者在這里看到:路上停放著大量從城區(qū)滿載而歸的三輪車,街道兩邊滿眼都是堆放電子垃圾的小店鋪。店鋪里,堆積著成捆的廢舊電腦鍵盤、線路板、電源、打印機等,有的甚至一直堆到了房間的天花板,數(shù)百個鼠標(biāo)橫七豎八地掛在房間的墻壁上。在每個存放電子垃圾的“屋子”門口都擺著一個臺秤,并不時有剛剛從城里運貨回來的“板兒爺”停在路邊交易。他們將鍵盤、鼠標(biāo)和廢棄的主板、機箱散亂地扔在地上,將體積較大的廢舊電器搬運下來,放到臺秤上稱重。對于那些外表看起來還過得去的“垃圾”就按數(shù)量計價,然后挪進旁邊的“倉庫”里。

在一處堆滿了廢電路板的倉庫旁,一位姓張的小販告訴記者,他們回收產(chǎn)品之后通常會先進行維修,然后把還有使用價值的產(chǎn)品販賣到中關(guān)村的電子城、四元橋的舊電器城等地,其余的電子廢棄物經(jīng)由朝陽區(qū)十八里店鄉(xiāng)橫街子村等大型集散地做簡單拆解后,轉(zhuǎn)運至廣東汕頭貴嶼鎮(zhèn)等地,而大量沒有用的電子廢物材料和處理殘渣就簡單地傾倒在田地和河塘中。

據(jù)記者查閱資料了解到,自2003年起,我國每年至少報廢500萬臺電視機、400萬臺電冰箱、500萬臺洗衣機、500萬臺電腦及上千萬部手機。據(jù)國家環(huán)保總局估算,我國每年最少產(chǎn)生111萬噸的電子垃圾,單單電腦的廢棄量便以每年25%-30%的速度增長。雖然我國每年報廢的各類家電產(chǎn)品多達(dá)上千萬臺,但正規(guī)企業(yè)回收的廢舊家電卻寥寥無幾。

專業(yè)回收:認(rèn)知度低受冷落

對于如何處置自己手里的電子垃圾,記者采訪的幾位市民顯然也沒有相關(guān)經(jīng)驗。

家住北京朝陽區(qū)的陳先生告訴記者,自己家中有4個舊手機,不知如何處理才好。陳先生說,家中除了淘汰下來的舊手機之外,還有6個充電器、兩塊已經(jīng)不能再使用的數(shù)碼相機電池?!斑@些東西扔了吧,覺得不太妥當(dāng);放在家里,又很礙事?!蓖瑫r他也有些擔(dān)心:這么多廢棄的電子產(chǎn)品放在家中,不知道會不會給家人的身體健康造成威脅。

“家里廢舊的電子產(chǎn)品挺多,也不知道該怎么處理,只能先放在家里了。有時候家里的孩子倒是喜歡把這些舊電池、舊電線拿出來玩?!奔易『5韰^(qū)的李琴說:“前幾年聽說過廢舊電池會嚴(yán)重污染環(huán)境,小區(qū)里還裝了不少回收筒,我也曾收集過一陣。不過沒聽說過大的電子產(chǎn)品有專門的回收機構(gòu),就隨便賣給收廢品的了?!?/p>

毛先生對電器維修很感興趣,沒事擺弄一些電子元件。他告訴記者,家中的收音機、電視機、音響如果壞了,他就親自“搗鼓”著修,被換下的廢舊元件“覺得怪好玩的,以后或許還有用,就沒有扔,現(xiàn)在我家床底下還有一大盆呢?!钡珦?jù)了解,電路板和電子元件是非常嚴(yán)重的污染源,廢棄后的板卡產(chǎn)品會對土壤等環(huán)境產(chǎn)生惡劣的影響。其上面吸附的灰塵中含有許多有害物質(zhì),可能會在不知不覺中對人體健康造成影響。

幾天前剛把一臺電腦賣給收廢品小販的吳先生表示,自己知道有些大的電腦公司回收舊電腦,但回收程序過于繁瑣,就是直接將電腦送到回收服務(wù)站,也是費時又費力,還要額外貼運費,因此很難接受。

一方面是正規(guī)企業(yè)電子回收遭冷遇,另一方面卻存在大量的百姓需求。對此,幾位接受采訪的市民都表示,希望政府能像宣傳廢舊電池回收那樣,加大對電子垃圾回收的宣傳力度,并成立專門的回收機構(gòu),既方便群眾處置電子垃圾,減輕人們的負(fù)擔(dān),又讓電子廢棄物發(fā)揮最大的效能。(奚冬琪)

來源: 《人民政協(xié)報》

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