二、金融市場(chǎng)制度性建設(shè)
(一)銀行間債券市場(chǎng)全面實(shí)現(xiàn)券款對(duì)付結(jié)算方式
7月,中國(guó)人民銀行發(fā)布公告,對(duì)非銀行機(jī)構(gòu)券款對(duì)付(DVP)(券款對(duì)付(Delivery Versus Payment,簡(jiǎn)稱DVP結(jié)算)是指證券和資金同步交收、互為條件的一種結(jié)算方式。2004年11月,全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了商業(yè)銀行間的DVP結(jié)算方式。)的具體路徑和相關(guān)制度作了安排,并在總結(jié)商業(yè)銀行DVP結(jié)算實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)銀行間債券市場(chǎng)的DVP結(jié)算進(jìn)行了全面規(guī)范。非銀行機(jī)構(gòu)DVP結(jié)算辦法于2008年8月1日正式實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)銀行間債券市場(chǎng)全面實(shí)現(xiàn)券款對(duì)付結(jié)算,這是我國(guó)債券市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得的重大進(jìn)展,它將極大地提高市場(chǎng)的結(jié)算效率,降低和控制結(jié)算風(fēng)險(xiǎn),為我國(guó)債券市場(chǎng)的高效、安全運(yùn)作提供可靠的技術(shù)支撐。
(二)完善證券市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)
一是進(jìn)一步推動(dòng)上市公司信息披露制度建設(shè)。8月,中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)證監(jiān)會(huì))發(fā)布《商業(yè)銀行信息披露特別規(guī)定》,提高商業(yè)銀行信息披露的規(guī)范性和透明性,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,切實(shí)維護(hù)投資者合法權(quán)益。二是加強(qiáng)股票市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。8月,中國(guó)證監(jiān)會(huì)修改《上市公司收購(gòu)管理辦法》六十三條,在符合公開公平公正原則的前提下,增加了上市公司控股股東增持公司股份的靈活性,有利于規(guī)范上市公司控股股東增持股份的行為,也有利于市場(chǎng)對(duì)被增持上市公司內(nèi)在價(jià)值的全面評(píng)估,維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。三是不斷完善證券交易方式。按照“試點(diǎn)先行,逐步推開”的原則,中國(guó)證監(jiān)會(huì)啟動(dòng)證券公司融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作,在風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上,有助
2券款對(duì)付(Delivery Versus Payment,簡(jiǎn)稱DVP結(jié)算)是指證券和資金同步交收、互為條件的一種結(jié)算方式。2004年11月,全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了商業(yè)銀行間的DVP結(jié)算方式。
于促進(jìn)市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能的形成,增強(qiáng)證券市場(chǎng)的流動(dòng)性,并為投資者提供一種規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的工具。
(三)進(jìn)一步完善保險(xiǎn)保障基金制度
9月,中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行聯(lián)合發(fā)布《保險(xiǎn)保障基金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),明確了保險(xiǎn)保障基金的性質(zhì),并對(duì)保險(xiǎn)保障基金管理體制、繳納基數(shù)、繳納范圍和比例,以及投資渠道等多個(gè)方面進(jìn)行了修訂。《辦法》的發(fā)布,進(jìn)一步完善了保險(xiǎn)保障基金制度,規(guī)范了保險(xiǎn)保障基金的運(yùn)作,為維護(hù)保單持有人的合法權(quán)益,完善保險(xiǎn)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范,發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)屏障作用提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保證。
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