公共衛(wèi)生服務(wù)項目全部啟動實施
衛(wèi)生部已下發(fā)工作方案，財政部已下達資金158億元，啟動實施6個重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目和9類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。
2009年新增啟動的6個重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，都是涉及面廣、對提高群眾健康水平有重要作用的項目，將使2330萬15歲以下的兒童得到免費的乙肝疫苗補種，燃煤型氟中毒病區(qū)87萬戶群眾的爐灶得以改造，1187萬農(nóng)村育齡待孕婦女和孕早期婦女免費服用葉酸，20萬貧困白內(nèi)障患者重見光明，411萬農(nóng)戶改建無害化衛(wèi)生廁所，30000處已建農(nóng)村飲水安全集中供水工程開展水質(zhì)監(jiān)測，200萬農(nóng)村婦女得到宮頸癌免費檢查，40萬農(nóng)村婦女得到乳腺癌免費檢查。
9類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，包括建立居民健康檔案，健康教育，預防接種，傳染病防治，高血壓、糖尿病等慢性病和重性精神病管理，兒童保健，孕產(chǎn)婦保健，老年人保健等，主要通過城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)免費為全體居民提供。
目前，各地已經(jīng)相繼推進項目實施，江西省已經(jīng)完成白內(nèi)障復明手術(shù)1.2萬例。
公立醫(yī)院改革試點工作抓緊籌備
《公立醫(yī)院改革試點指導意見》將于近日下發(fā)，將選擇12個左右地市級城市100家左右公立醫(yī)院開展試點工作。采取綜合改革和專項改革相結(jié)合的方式，探索公立醫(yī)院維護公益性與提高效率的具體實現(xiàn)形式。
我國將調(diào)整公立醫(yī)院布局和結(jié)構(gòu)，完善管理體制，制定試點地區(qū)公立醫(yī)院布局調(diào)整規(guī)劃，鼓勵社會資本投入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域；探索政事分開和管辦分開的有效形式，完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，推進人事制度改革；加強公立醫(yī)院運行管理，建立以公益性為核心的公立醫(yī)院監(jiān)管制度；改革公立醫(yī)院補償機制，研究擬定推進醫(yī)藥分開、逐步取消藥品加成、增設(shè)藥事服務(wù)費、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格的政策，使試點公立醫(yī)院逐步實現(xiàn)由服務(wù)收費和政府補助進行補償；推行電子醫(yī)療檔案和常見病臨床路徑，擬定全國統(tǒng)一的醫(yī)院電子病歷標準和規(guī)范以及100種常見疾病臨床路徑，在50家醫(yī)院開展試點。
目前一些地方積極穩(wěn)妥地推進公立醫(yī)院改革試點，如寧波市率先在市級醫(yī)院落實補助政策；廣東、江西等省選擇部分公立醫(yī)院開展取消藥品加成試點；安徽馬鞍山市組建市立醫(yī)療集團等。
今年4月初，《黨中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和國務(wù)院關(guān)于《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項重點改革近期實施方案(2009-2011年)》正式向社會發(fā)布。自此，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進入全面實施的新階段。
國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導小組辦公室有關(guān)負責人表示，黨中央、國務(wù)院高度重視深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，在國際金融危機的背景下，中央加大對醫(yī)改的投入，充分表明了深化醫(yī)改的決心。日前，國務(wù)院辦公廳又公布了《醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2009年工作安排》，進一步細化今年任務(wù)，確保改革開好局、起好步。各地方、各有關(guān)部門將進一步貫徹醫(yī)改工作部署，切實抓好組織實施工作，確保深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得實效。(記者江國成)
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