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作者：袁彬 北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院
刑法是一個開放的體系。它需要隨著社會的不斷發(fā)展而日益完善。中國刑法體系亦如此。隨著中國經(jīng)濟的日益發(fā)展和社會觀念的不斷變遷，中國刑法立法技術(shù)和內(nèi)容也將得到不斷地提高和充實。展望未來，中國刑法體系需要重點加強以下幾個方面的完善：
第一，進一步完善特殊群體犯罪的刑法處遇。隨著人權(quán)保障觀念的不斷深入，對未成年人、老年人、孕婦、胎兒、精神障礙人等特殊群體的刑法保護將在未來的刑法立法中得到加強。這主要體現(xiàn)在兩個方面：一是為了加強對未成年人、老年人、孕婦、精神障礙人等特殊群體的保護，中國有必要在刑法總則增設(shè)“特殊群體犯罪的刑法處遇”專章或者專節(jié)，對特殊群體犯罪及其處罰問題作系統(tǒng)全面的規(guī)定，包括犯罪成立條件、刑罰處罰原則和有針對性的教育改造措施等；二是為了加強對胎兒等特殊群體的刑法保護，中國有必要在刑法分則中增設(shè)相關(guān)的犯罪，以強化對胎兒等特殊群體權(quán)利的刑法保護。這也是尊重和保護人權(quán)在中國刑法中的進一步體現(xiàn)。
第二，進一步完善中國的刑罰結(jié)構(gòu)和制度。總體上看，中國刑罰體系及相關(guān)刑罰制度還存在著一定程度的“重刑過重、輕刑過輕”的結(jié)構(gòu)性矛盾，如雖然中國《刑法修正案（八）》已經(jīng)取消了13種死刑罪名，但中國的死刑罪名仍然過多，有待于進一步削減；無期徒刑沒有起到較好地死刑替代作用，也未能充分發(fā)揮其合理銜接死刑與有期徒刑的作用，懲罰性仍有待加強；有期徒刑的刑期總體上仍然偏輕，可再作一定期限的延長；對輕刑犯的監(jiān)督、管理存在一定缺失，有待于進一步規(guī)范等。這些矛盾的解決將是未來中國刑法體系完善的重要方面。在刑罰結(jié)構(gòu)和制度方面，未來刑罰將總體趨輕，死刑罪名將進一步減少；無期徒刑、有期徒刑的懲罰性會出現(xiàn)適度的分化；輕刑犯（主要是管制犯、緩刑犯、假釋犯等）的監(jiān)管將更加規(guī)范、科學(xué)。
第三，進一步增設(shè)新的犯罪。犯罪的類型與社會生活息息相關(guān)。未來，中國刑法將從三個方面不斷增設(shè)新的犯罪：一是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，中國國內(nèi)將出現(xiàn)一些新的犯罪，要求刑法做出相應(yīng)的調(diào)整，其中最有可能增設(shè)的新型犯罪是經(jīng)濟犯罪和高科技犯罪，因為隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，新的經(jīng)濟犯罪形式將不可避免地會出現(xiàn)，而高科技手段在帶來社會進步的同時，也將會為犯罪分子所利用，進而導(dǎo)致一些新的高科技犯罪的出現(xiàn)。二是國外犯罪的國內(nèi)蔓延。隨著中國國際交往的不斷增強，國外的一些犯罪類型有可能會向中國國內(nèi)蔓延，從而會導(dǎo)致中國國內(nèi)犯罪類型的變化。在這方面，比較有代表性的犯罪將是恐怖活動犯罪。未來，國際恐怖活動的國內(nèi)蔓延將對中國刑法立法提出新的挑戰(zhàn)。三是國際犯罪的國內(nèi)化。當(dāng)前中國締結(jié)或參加的一些國際公約規(guī)定不少國際犯罪。對這些犯罪，雖然可以依照中國已經(jīng)締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定行使刑事管轄權(quán)，但由于中國刑法沒有規(guī)定，因此不能直接適用中國刑法加以追究。而這些國際犯罪也有可能在國內(nèi)出現(xiàn)，如種族滅絕，對此如果中國刑法不加以規(guī)定，則無法將其按國際犯罪對待，從而不利于中國發(fā)揮國際力量懲治這類犯罪。
第四，進一步完善中國刑法典的結(jié)構(gòu)體例。在進一步完善刑法內(nèi)容的同時，中國刑法體系的結(jié)構(gòu)體例也將得到進一步的優(yōu)化和完善。這主要體現(xiàn)在三個方面：一是刑法典的章節(jié)名稱會有適當(dāng)調(diào)整，如刑法總則第二章第二節(jié)的“犯罪的預(yù)備、未遂和中止”節(jié)名應(yīng)當(dāng)更改為“犯罪的停止形態(tài)”，這樣既簡練又方便將犯罪既遂的內(nèi)容納入其中。二是刑法的章節(jié)數(shù)量會有所變化，部分章節(jié)會有所合并或者分立，如考慮到相關(guān)章節(jié)規(guī)定的犯罪客體基本相同，可以考慮將“危害國防利益罪”和“軍人違反職責(zé)罪”合并，或者將“貪污賄賂罪”和“瀆職罪”合并；而有一些章則可以考慮分立，如刑法總則第一章“刑法的任務(wù)、基本原則和適用范圍”就可以考慮將“基本原則”、“適用范圍”獨立成章。同時，根據(jù)現(xiàn)實的需要，有的內(nèi)容可能會在新增的基礎(chǔ)上，成為新的一章節(jié)，如排除犯罪性行為、特殊群體犯罪的刑法處遇、刑罰消滅制度等都可能在增補內(nèi)容的基礎(chǔ)上獨立成章或成節(jié)，刑法的章節(jié)數(shù)量也會因此有所增加。三是刑法的章節(jié)順序會有所調(diào)整，其中在新增章節(jié)的情況下就會打亂現(xiàn)行的刑法總則的章節(jié)順序，而刑法分則部分章節(jié)順序也可能會作適當(dāng)調(diào)整，如可以考慮將現(xiàn)行刑法分則第四章的“侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪”提至“破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪”之前，以強化對公民基本權(quán)利的保障觀念。
總之，隨著刑法觀念的不斷演進和刑法立法技術(shù)水平的日益提高，未來刑法的形式結(jié)構(gòu)和內(nèi)容體系都將變得更為科學(xué)、完備，必將能更好地適應(yīng)中國社會主義法治建設(shè)的需要。
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