組建工業(yè)和信息化部
動因：推進信息化和工業(yè)化融合
華建敏：我國正處于工業(yè)化加速發(fā)展的重要階段。走新型工業(yè)化道路，推進信息化和工業(yè)化融合，推進高新技術與傳統(tǒng)工業(yè)改造結合，促進工業(yè)由大變強，是當前和今后一個時期的重要任務。目前，工業(yè)行業(yè)管理由國家發(fā)展和改革委員會、國防科學技術工業(yè)委員會、信息產業(yè)部分別負責，管理分散，不利于工業(yè)的協(xié)調發(fā)展。為加強整體規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調，有必要對相關職責進行整合，組建工業(yè)和信息化部。
機構：不干預企業(yè)生產經(jīng)營活動
華建敏：將國家發(fā)展和改革委員會的工業(yè)行業(yè)管理有關職責，國防科學技術工業(yè)委員會核電管理以外的職責，信息產業(yè)部和國務院信息化工作辦公室的職責，整合劃入該部。工業(yè)和信息化部作為行業(yè)管理部門，主要是管規(guī)劃、管政策、管標準，指導行業(yè)發(fā)展，不干預企業(yè)生產經(jīng)營活動，確保企業(yè)的市場主體地位。同時，組建國家國防科技工業(yè)局，由工業(yè)和信息化部管理。國家煙草專賣局改由工業(yè)和信息化部管理。不再保留國防科學技術工業(yè)委員會、信息產業(yè)部、國務院信息化工作辦公室。
核電管理劃入發(fā)改委
官員：國防科工委一位官員說，人事變動已經(jīng)著手進行，原涉及核電管理的部門將劃入國家發(fā)改委。
國家藥監(jiān)局改由衛(wèi)生部管理
動因：理順醫(yī)療管理和藥品管理關系
華建敏：為進一步落實食品安全綜合監(jiān)督責任，理順醫(yī)療管理和藥品管理的關系，強化食品藥品安全監(jiān)管，這次改革，明確由衛(wèi)生部承擔食品安全綜合協(xié)調、組織查處食品安全重大事故的責任，同時將國家食品藥品監(jiān)督管理局改由衛(wèi)生部管理，并相應對食品安全監(jiān)管隊伍進行整合。
機構：衛(wèi)生部制定食品安全標準
調整食品藥品管理職能，衛(wèi)生部負責組織制定食品安全標準、藥品法典，建立國家基本藥物制度；國家食品藥品監(jiān)督管理局負責食品衛(wèi)生許可，監(jiān)管餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)食品安全，監(jiān)管藥品的科研、生產、流通、使用和藥品安全等。
專家：食品安全管理整合后重點在統(tǒng)一標準
李永良(全國人大代表)：我來自食品生產企業(yè)，今年兩會上提交的議案與此方案不謀而合。由衛(wèi)生部負責標準的制定，由食品藥品監(jiān)督管理局負責生產、流通等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，這種整合確實解決了目前食品安全管理上多個部門都是“管家”，多個部門制定標準的混亂局面。
當前由于食品安全涉及的政府管理部門過多，包括衛(wèi)生、質檢、工商、藥監(jiān)、農業(yè)等承擔相關管理的政府部門有近10個，不同程度上存在職能交叉、多頭執(zhí)法檢查的現(xiàn)象，每個部門的條款標準不一樣，有不少還互相矛盾，讓企業(yè)感到非常無所適從。
目前我國涉及到食品安全方面有20部法律、近40部行政法規(guī)、近150部部門規(guī)章，由于這些法規(guī)和規(guī)章沒有很好整合，因此在某種程度上產生了沖突的現(xiàn)象。而在食品類的國家標準上，共有涉及可食用農產品、加工食品國家標準1817項，相應的行業(yè)標準2588項，此外，還有大量的地方標準、食品衛(wèi)生標準、產品質量標準。
而這次國務院機構改革方案中明確提出由衛(wèi)生部負責組織制定食品安全標準，“這一條最為重要，整合以后，不僅僅是改變現(xiàn)在多頭管理的局面，更重要的是應該整合行業(yè)的法規(guī)、標準、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等等。我對方案的理解是，通過整合機構，整合涉及到行業(yè)的一系列國家管理的標準，這也是食品安全這個行業(yè)目前最緊迫需要解決的問題?！?#160; （來源：南方都市報）
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