三要努力促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入。就業(yè)是民生之本、增收之源。必須把促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)放到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作更加突出的位置，內(nèi)外聯(lián)動，多措并舉，最大限度地拓展就業(yè)增收空間。要毫不放松地促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，落實(shí)好解決農(nóng)民工問題的政策措施，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和權(quán)益保護(hù)。同時(shí)，要多形式、多層次、多領(lǐng)域擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)。既要大力促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，又要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)潛力；既要努力提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，又要加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)服務(wù)和權(quán)益保護(hù)。建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)民務(wù)工技能培訓(xùn)，整合培訓(xùn)資源，規(guī)范培訓(xùn)工作，增強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)種田和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)的政策措施，加大農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)力度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村勞動力平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)移。
四要不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)?？h域是增加農(nóng)民就業(yè)和收入的重要平臺，也是促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展的重要載體。要加大對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，引導(dǎo)城市資金、技術(shù)、人才、管理等要素向縣域流動，統(tǒng)籌配置各種資源，有效集成各項(xiàng)支持政策，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)對就業(yè)增收的帶動能力?？茖W(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，積極引導(dǎo)勞動密集型、資源加工型產(chǎn)業(yè)，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向縣域轉(zhuǎn)移，大力培育特色支柱產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)、林下種養(yǎng)業(yè)，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)潛力。促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展，落實(shí)扶持政策，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步，重點(diǎn)支持成長性強(qiáng)、就業(yè)容量大的企業(yè)做大做強(qiáng)。扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間。加快小城鎮(zhèn)發(fā)展，依法賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、人口吸納能力強(qiáng)的小城鎮(zhèn)相應(yīng)行政管理權(quán)限，改善小城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境和基礎(chǔ)條件，引導(dǎo)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)輻射農(nóng)村、帶動就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)的作用。
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