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中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊(記者 魏博)2014年2月28日,中國(海南)改革發(fā)展研究院、中國經(jīng)濟(jì)出版社在北京聯(lián)合召開《市場決定――十八屆三中全會(huì)后的改革大考》新書發(fā)布會(huì)。中改院院長、該書主編遲福林教授認(rèn)為,“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”是新的改革大考。考得好,我國就將走上公平可持續(xù)的發(fā)展之路,就將邁進(jìn)現(xiàn)代國家行列。
習(xí)近平總書記對“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的基本內(nèi)涵有一段高度概括:“就是要適應(yīng)時(shí)代變化,既改革不適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求的體制機(jī)制、法律法規(guī),又不斷構(gòu)建新的體制機(jī)制、法律法規(guī),使各方面制度更加科學(xué)、更加完善,實(shí)現(xiàn)黨、國家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。要更加注重治理能力建設(shè),增強(qiáng)按制度辦事、依法辦事意識,善于運(yùn)用制度和法律治理國家,把各方面制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理國家的效能,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平?!?/p>
遲福林教授指出,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是建設(shè)現(xiàn)代國家的基本要求,是衡量國家現(xiàn)代化的基本標(biāo)準(zhǔn)。
(1)它要求政府治理、市場治理和社會(huì)治理有完善的制度安排和規(guī)范的公共秩序;
(2)它要求公共治理和制度安排都必須保障主權(quán)在民或人民當(dāng)家作主;
(3)它要求憲法和法律成為公共治理的最高權(quán)威,在法律面前人人平等,不允許任何組織和個(gè)人有超越法律的權(quán)利;
(4)它要求有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)秩序;
(5)它要求從中央到地方、從政府治理到社會(huì)治理,作為一個(gè)統(tǒng)一的整體相互協(xié)調(diào)。
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