遲福林:2020年中國(guó)潛在消費(fèi)需求將達(dá)45～50萬(wàn)億

2014年03月03日20:15 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信字號(hào)：T|T

關(guān)鍵詞：消費(fèi)大市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)矛盾

中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng)訊（記者魏博）近日，中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院、中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社在北京聯(lián)合召開(kāi)《市場(chǎng)決定――十八屆三中全會(huì)后的改革大考》新書(shū)發(fā)布會(huì)。中改院院長(zhǎng)、該書(shū)主編遲福林教授認(rèn)為，改革大考重在以發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全面改革的實(shí)質(zhì)性突破。

歷史突破——使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用

遲福林教授指出，政府與市場(chǎng)關(guān)系是多年來(lái)困擾經(jīng)濟(jì)體制改革的一大難題。中共十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》十分明確地指出,“緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革。”這是《決定》的最大亮點(diǎn)，更是改革理論與實(shí)踐的歷史性突破。它不僅將直接推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革的重大突破，也將倒逼政治體制改革、社會(huì)體制改革；不僅是改革理論的重大突破，更是改革走向不歸路的重要標(biāo)志?！笆袌?chǎng)決定論”其深刻性、其意義不亞于22年前提出的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義的“兼容論”。

市場(chǎng)決定增長(zhǎng)

遲福林教授表示，當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型到了關(guān)節(jié)點(diǎn)。例如：以投資消費(fèi)失衡為主要特征的結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力遠(yuǎn)未形成；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢，服務(wù)業(yè)比重長(zhǎng)期徘徊在40%左右；資源環(huán)境約束全面加大，環(huán)境危機(jī)因素增多；創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足。在這種情況下，決定未來(lái)5～7年的增長(zhǎng)，既要看資源要素和技術(shù)層面等因素，更要看中國(guó)轉(zhuǎn)型改革進(jìn)程及其相關(guān)的制度安排。在全面激發(fā)市場(chǎng)活力、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化改革突破中闖出一條經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之路。

（1）增長(zhǎng)有潛力。13億人的消費(fèi)大市場(chǎng)是我國(guó)最大的增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)。初步的估算是，到2020年，我國(guó)潛在的消費(fèi)需求將達(dá)到45～50萬(wàn)億，考慮到由此引致的投資需求，整個(gè)內(nèi)需總規(guī)模將達(dá)到上百萬(wàn)億。這個(gè)內(nèi)需規(guī)模將為7%左右的中速增長(zhǎng)奠定重要支撐。

（2）關(guān)鍵在市場(chǎng)。有增長(zhǎng)潛力并不表示一定會(huì)有現(xiàn)實(shí)的增長(zhǎng)。要使這個(gè)增長(zhǎng)潛力釋放出來(lái)，關(guān)鍵是通過(guò)市場(chǎng)化改革激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。

——盡快釋放市場(chǎng)機(jī)制的活力。解開(kāi)套在市場(chǎng)機(jī)制上的繩索，讓市場(chǎng)決定價(jià)格，讓市場(chǎng)在資源配置中說(shuō)了算。為此，未來(lái)2～3年要提速資源產(chǎn)品的市場(chǎng)化改革進(jìn)程，加快推進(jìn)利率匯率的市場(chǎng)化改革。

——盡快釋放社會(huì)資本的活力。建議未來(lái)2～3年，要以積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)企改革的重大突破。由此使民營(yíng)資本真正成為市場(chǎng)主體，成為增長(zhǎng)的主力軍。

——盡快釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。使得但凡想創(chuàng)業(yè)的人都有創(chuàng)業(yè)的空間；但凡有創(chuàng)新想法的人，都有創(chuàng)新的平臺(tái)。有了市場(chǎng)機(jī)制的活力、社會(huì)資本的活力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力，增長(zhǎng)的活力就有保障。

（3）重點(diǎn)要突破。在市場(chǎng)化改革中釋放增長(zhǎng)潛力，有幾個(gè)方面的改革需要在2～3年內(nèi)盡快突破。

——1～2年內(nèi)爭(zhēng)取資源要素的市場(chǎng)化改革有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

——2～3年?duì)幦艛嘈袠I(yè)改革有重大突破，基本打破行政性壟斷，為社會(huì)資本創(chuàng)造更大的市場(chǎng)空間。

——爭(zhēng)取1～2年內(nèi)在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開(kāi)發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域向社會(huì)資本推出一批項(xiàng)目。

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