據(jù)了解,經(jīng)營至今,這11家企業(yè)提供就業(yè)崗位2000余個,年銷售額達(dá)20億元,年納稅額約2000萬元,為5萬余名客戶提供汽車消費(fèi)服務(wù)。湖北三環(huán)華通的一位負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時憂心忡忡:如果全部一拆了之,數(shù)千萬元的固定資產(chǎn)投資無法挽回,同時會產(chǎn)生一系列連鎖反應(yīng)。
在我國中部一座城市,一個新建的居民小區(qū)恰好成了當(dāng)?shù)剌p軌規(guī)劃的必經(jīng)之路,涉及的4棟樓必須拆除。一旦成行,這意味著住了不到3年的近200戶業(yè)主將面臨拆遷之憂。據(jù)了解,小區(qū)規(guī)劃在2005年完成,而國家發(fā)改委對這一輕軌工程的批復(fù)則是在2007年,小區(qū)規(guī)劃顯然要早于輕軌。無論結(jié)果如何,這件事情都沒有贏家,一方面業(yè)主需要重新購買裝修房子,另一方面建設(shè)單位要付出一筆巨額賠償費(fèi)用,其中的浪費(fèi)可想而知。
國內(nèi)生活在城市里的人們,大都留有道路"開膛破肚"的記憶:剛鋪完供暖管線,又被拉開鋪設(shè)供水管線,不久再次拉開鋪設(shè)煤氣管線。以東北一省會城市為例,2004年全市挖掘道路114條,鋪設(shè)了119公里長的地下管網(wǎng);僅隔一年,又完成229公里長的地下管網(wǎng)建設(shè),挖掘道路達(dá)214條,許多才填實的道路又被拉開。
武漢科技大學(xué)城市建筑學(xué)院院長符永正教授說,"拉鎖路"的出現(xiàn),主要是受城市經(jīng)濟(jì)實力和管理體制因素的影響。特別是后者,各種專業(yè)管線管理部門體制不一,其投資計劃、時間、資金來源同地方政府不一致,進(jìn)而導(dǎo)致各管線專業(yè)部門盲目建設(shè)情況嚴(yán)重,在規(guī)劃的源頭上就已經(jīng)造成了浪費(fèi)。由于國內(nèi)地下管道都采用埋填方式,一旦壞了就要全部挖開,而國外很多地方是開放式的隧道,隨時可綜合修理。
各地城市建設(shè)起初都遵循"規(guī)劃",問題的關(guān)鍵在于這些合法的"規(guī)劃"可以隨意更改,最終造成了巨大浪費(fèi)。東南大學(xué)建筑學(xué)院周琦教授僅以拆除一棟樓為例:直接成本包括建筑材料、人工成本、建設(shè)的能源消耗等,以及拆遷時需要消耗的能源、材料、人工、建筑垃圾的運(yùn)放、空氣污染、水電資源等;在城市變成一個大工地后,對老百姓生活質(zhì)量的影響,以及改善這些環(huán)境需要付出的種種間接成本則難以計數(shù)。
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