記者從日前舉行的首屆養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展論壇上獲悉，針對最貧困人群，中國已經建立起比較完備的最低生活保障和救助制度，目前有4500多萬城鄉(xiāng)居民享受到這一“最后防線”的好處。
民政部最低生活保障司副司長王治坤介紹，針對城市貧困人群，中國政府建立了城市最低生活保障制度。這一制度自上世紀90年代末實施以來，到2002年，基本上將符合條件的貧困城市居民全部納入了保障范圍。其后，保障對象的數(shù)量保持基本穩(wěn)定，最低生活保障標準和補助水平穩(wěn)步增長。
截至今年6月底，全國共有城市最低生活保障對象1041萬戶、2236萬人，1-6月累計支出最低生活保障金124億元，全國平均最低生活保障標準為177元/月，月人均補助92元?？梢哉f，通過最低生活保障制度的實施，城市貧困人口的基本生活得到了切實保障。
在農村，對常年生活困難的貧困人口，中國政府建立了兩項救助制度。
農村五保供養(yǎng)制度。對無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的老年人、殘疾人和未成年人，在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面政府給予生活照顧和物質幫助。截至2007年6月份，中國享受農村五保供養(yǎng)的達503萬人，其中絕大多數(shù)為無依無靠的貧困老年人，每人每年領取供養(yǎng)金1300元到2200元。
農村最低生活保障制度。由政府對人均收入低于當?shù)剞r村最低生活保障標準的家庭給予物質幫助，解決其溫飽問題。目前，這項制度正在推進過程中。截至今年6月底，農村最低生活保障對象已達965萬戶、2311萬人，平均每人每月發(fā)放最低生活保障金29元。（丁文杰）
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