20、無電地區(qū)電力建設(shè)
20.1 項(xiàng)目基本情況 我國幅員遼闊，許多地區(qū)由于位置偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)落后，又遠(yuǎn)離電網(wǎng)，至今尚未解決用電問題。2002年至2003年，為解決無電鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府所在地用電問題，利用小水電、太陽能光伏發(fā)電和風(fēng)電等可再生能源技術(shù)，國家實(shí)施了“送電到鄉(xiāng)”工程，目前工程已基本完，并取得明顯成效，解決了近200萬人口的基本用電問題。根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》要求，“十一五”期間將在已實(shí)施“送電到鄉(xiāng)”工程基礎(chǔ)上，啟動(dòng)無電地區(qū)電力建設(shè)工程（“送電到村”工程），逐步解決無電人口用電問題。
20.2 投資規(guī)模和重點(diǎn) 投資規(guī)模：2007年國家初步安排無電地區(qū)電力建設(shè)工程國債（撥款）資金7億元。安排重點(diǎn)：重點(diǎn)安排中西部地區(qū)，按照先易后難的原則，優(yōu)先安排可通過電網(wǎng)延伸解決用電的居住相對(duì)集中的村屯，電網(wǎng)延伸不到的，可通過光伏發(fā)電、風(fēng)電來解決，對(duì)于人口居住過于分散的要結(jié)合生態(tài)移民統(tǒng)籌考慮。在投資安排上向水庫庫區(qū)和華僑農(nóng)場(chǎng)傾斜。2007年集中解決華僑農(nóng)場(chǎng)無電人口用電問題。
20.3 申報(bào)程序和要求 申報(bào)程序：各地根據(jù)實(shí)際情況提出年度實(shí)施的工程項(xiàng)目和投資，由省級(jí)無電地區(qū)電力建設(shè)項(xiàng)目法人通過省級(jí)發(fā)展改革委統(tǒng)一向國家發(fā)展改革委申報(bào)。相關(guān)要求：各地及各?。▍^(qū)、市）要編制無電地區(qū)電力建設(shè)“十一五”規(guī)劃；提出的年度實(shí)施項(xiàng)目要完成工程技術(shù)方案設(shè)計(jì)，編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并經(jīng)省級(jí)發(fā)展改革委批復(fù)同意；落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資本金，取得銀行貸款承諾函；各省（區(qū)、市）發(fā)展改革委匯總后于每年的3月底以前，將本年度無電地區(qū)電力建設(shè)工程的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、具體項(xiàng)目、工程方案、投資規(guī)模、資金來源以及投資計(jì)劃建議上報(bào)國家發(fā)展改革委。投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：西藏80%，四川藏區(qū)、青海藏區(qū)、新疆南疆15個(gè)貧困縣及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)50%，北京、天津、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東8個(gè)東部省份不予補(bǔ)助，其余地區(qū)20%；項(xiàng)目法人以自有資金配套20%；其余為銀行貸款。
20.4 項(xiàng)目后期管理 無電地區(qū)電力建設(shè)管理由省級(jí)人民政府（或授權(quán)委托的機(jī)構(gòu)）統(tǒng)一負(fù)責(zé)，項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。各省級(jí)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)無電地區(qū)電力建設(shè)的規(guī)劃編制和有關(guān)協(xié)調(diào)管理工作。國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)各自電網(wǎng)系統(tǒng)無電地區(qū)電力建設(shè)工程的實(shí)施和管理，項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施。
21、全國血吸蟲病綜合治理
（一）農(nóng)業(yè)綜合治理
21.1.1 項(xiàng)目基本情況 根據(jù)國家發(fā)展改革委批復(fù)的《血吸蟲病農(nóng)業(yè)綜合治理重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃》，2006-2008年對(duì)4532個(gè)重疫區(qū)村作進(jìn)行綜合治理，實(shí)施水改旱或水旱輪作面積48.1萬畝，低洼地帶養(yǎng)魚滅螺3.9萬畝，新增圈養(yǎng)舍飼家畜56.1萬頭，建設(shè)完善7個(gè)省級(jí)、164個(gè)縣級(jí)家畜血吸蟲病專業(yè)實(shí)驗(yàn)室。
21.1.2 投資規(guī)模和重點(diǎn) 2007年，國家初步安排國債資金1億元用于血吸蟲病農(nóng)業(yè)綜合治理重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)支持血吸蟲病疫區(qū)水改旱或水旱輪作、養(yǎng)魚滅螺、圈養(yǎng)舍飼家畜及家畜血吸蟲病專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等。
21.1.3 申報(bào)要求和程序（1）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制和審批?？h級(jí)及縣以下項(xiàng)目可行性研究報(bào)告由縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門組織編制后，由縣級(jí)發(fā)展改革部門會(huì)同農(nóng)業(yè)部門按程序報(bào)省級(jí)發(fā)展改革部門和農(nóng)業(yè)部門，省級(jí)農(nóng)業(yè)部門向省級(jí)發(fā)展改革部門提出審查意見，省級(jí)發(fā)展改革部門審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。省級(jí)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告由省級(jí)農(nóng)業(yè)部門組織編制后，報(bào)省級(jí)發(fā)展改革部門審批。（2）項(xiàng)目投資計(jì)劃的申報(bào)程序。根據(jù)批復(fù)的可行性研究報(bào)告，省發(fā)展改革部門會(huì)同省農(nóng)業(yè)部門向國家發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)部上報(bào)年度投資計(jì)劃申請(qǐng)；根據(jù)專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃和各省申報(bào)的項(xiàng)目投資計(jì)劃等，國家發(fā)展改革委會(huì)同農(nóng)業(yè)部將項(xiàng)目年度投資計(jì)劃下達(dá)各省發(fā)展改革部門和農(nóng)業(yè)部門。
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