34、中西部農村初中校舍改造工程
34.1 項目基本情況
為推動未納入“兩基”攻堅計劃實施范圍的中西部地區(qū)農村初中進行校舍改造，重點加強農村薄弱初中學生生活設施建設，改善食宿條件，提高農村初中鞏固率和寄宿率，根據《國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，“十一五”期間國家發(fā)展改革委擬初步安排專項資金100億元，會同教育部啟動實施“中西部農村初中校舍改造工程”，重點支持大約7000所獨立設置的農村初中學校新建或改造學生宿舍、食堂和廁所等生活設施，使項目學校寄宿學生生活設施達到或接近《農村普通中小學校建設標準》，基本消除“大通鋪”和校外租房現(xiàn)象。近期，發(fā)改委擬會同教育部制訂規(guī)劃編制意見，組織地方編制建設規(guī)劃。
34.2 投資規(guī)模和重點
2007年國家發(fā)展改革委初步安排資金10億元，啟動實施中西部農村初中校舍改造工程。具體內容將在即將下發(fā)的《國家發(fā)展改革委、教育部關于編報中西部農村初中校舍改造工程建設規(guī)劃的通知》中明確。
34.3 申報程序和要求
按照《中央預算內投資補助和貼息項目管理暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第31號）和擬下發(fā)的《國家發(fā)展改革委、教育部關于編報中西部農村初中校舍改造工程建設規(guī)劃的通知》要求執(zhí)行。
34.4 項目后期管理
按照國家現(xiàn)行基本建設管理規(guī)定以及擬制定實施的有關工程管理配套文件執(zhí)行。
35、中等職業(yè)教育基礎能力建設
35.1 項目基本情況
按照《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)[2005]35號）和《國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，“十一五”期間國家發(fā)展改革委會同教育部、勞動和社會保障部共同實施中等職業(yè)教育基礎能力建設項目。每年安排投資10億元，加上2005年已安排的10億元，共計60億元，在全國范圍內重點支持建設1000所左右縣級職教中心和1000所左右示范性中等職業(yè)學校，進一步推動中等職業(yè)學校深化改革，改善辦學條件，擴大培養(yǎng)規(guī)模，提高教育質量，力爭實現(xiàn)到2010年中等職業(yè)學校與普通高中招生規(guī)模大體相當的目標。建設內容包括教學樓、實驗樓（實習車間）等基礎設施建設和實驗實訓設備的配置和更新等。
35.2 投資規(guī)模和重點
2007年，國家發(fā)展改革委將安排投資10億元，繼續(xù)堅持面向農村、向中西部傾斜、推進改革的原則，按照規(guī)劃加強中等職業(yè)教育基礎能力建設。納入規(guī)劃項目不要求地方配套投資比例。
35.3 申報程序和要求
按照《中央預算內投資補助和貼息項目管理暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第31號）以及《中等職業(yè)教育基礎能力建設規(guī)劃（2005—2010年）》執(zhí)行，分年度組織實施。35.4項目后期管理按照《中等職業(yè)教育基礎能力建設規(guī)劃（2005—2010年）》的相關要求及國家現(xiàn)行基本建設管理規(guī)定以及擬制定實施的有關工程管理配套文件執(zhí)行。
36、農村衛(wèi)生服務體系建設
36.1 項目基本情況
為全面改善我國農村衛(wèi)生服務體系條件，2006年3月，國務院審議并原則通過了由國家發(fā)展改革委會同衛(wèi)生部、財政部、國家中醫(yī)藥管理局編制的《農村衛(wèi)生服務體系建設與發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。根據《規(guī)劃》，中央將以農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為建設重點，并對貧困縣、民族自治縣、邊境縣中的部分縣醫(yī)院、縣中醫(yī)（民族醫(yī)）醫(yī)院和縣級婦幼保健機構建設予以支持。按照《規(guī)劃》確定的中央支持范圍、原則要求，從2004年至2009年，中央將重點支持中西部及東部貧困地區(qū)2.2萬所左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1300所左右的縣醫(yī)院、400所左右的縣中醫(yī)（民族醫(yī)）醫(yī)院和950所左右縣婦幼保健機構建設。《規(guī)劃》測算，建設項目總投資216.84億元。其中，中央專項安排147.73億元。2004～2006年國家發(fā)展改革委已安排國債資金67億元，支持建設項目17430個，優(yōu)先安排了國家新型農村合作醫(yī)療試點縣、艾滋病綜合防治示范縣及血吸蟲病重點疫區(qū)縣范圍內農村衛(wèi)生服務機構的業(yè)務用房建設。目前，項目建設進展順利，2004年安排的3787個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已全面建成，2005年的建設項目也已基本完成，2006年的項目各地也正在抓緊建設，預計年內可全面建成。
36.2 投資規(guī)模和重點
本項目2007年初步安排國債資金27億元。為配合在全國基本推行新型農村合作醫(yī)療目標的實現(xiàn)，同時考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院土建任務已完成過半，今年投資將重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設備配置，同時按《規(guī)劃》同步推進縣級醫(yī)療機構土建建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設備配置范圍為2004年、2005年中央已安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院土建建設覆蓋縣中的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，補助標準為一般衛(wèi)生院8萬元，中心衛(wèi)生院20萬元，按填平補齊的原則，統(tǒng)籌平衡考慮。設備采購資金全部由中央專項資金予以安排。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣級醫(yī)療機構土建建設范圍:按照全國新型農村合作醫(yī)療以縣為單位覆蓋率達到80％以上的目標要求，優(yōu)先安排擴面后的新型農村合作醫(yī)療試點縣以及傳染病、地方病患者較為集中區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設；在國貧縣、省貧縣、少數民族自治縣、邊境縣和東部困難地區(qū)中，選擇與建設標準差距較大、建設條件具備的縣級醫(yī)療機構進行建設。項目建設在中央專項資金補助的基礎上，各有關省級政府要安排配套資金，原則上西部省68份按總投資的20%，中部省份按30%，東部地區(qū)按70％安排。
36.3 申報要求和程序
按照國家發(fā)展改革委和衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥局聯(lián)合下發(fā)的《中央預算內專項資金（國債）農村衛(wèi)生項目與資金管理辦法》（衛(wèi)規(guī)財發(fā)〔2006〕413號）執(zhí)行。
36.4 項目后期管理
按照國家現(xiàn)行基本建設管理規(guī)定以及有關項目、資金管理配套文件執(zhí)行。
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