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2007年政府支農(nóng)投資指南
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 07 月 12 日 
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四、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展類

包括:“兩基”攻堅(jiān)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、中西部農(nóng)村初中改造工程、職業(yè)教育、農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、村村通廣播電視工程、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)民體育健身工程等。

32、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程

32.1 項(xiàng)目基本情況

《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》明確,到2007年實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)“普九”人口覆蓋率85%以上、青壯年文盲率5%以下的目標(biāo)。根據(jù)教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部制定的《西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程實(shí)施方案》,2004年農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程開(kāi)始實(shí)施。中央投入100億元,重點(diǎn)投向截至2002年底尚未實(shí)現(xiàn)“兩基”的西部372個(gè)縣和新疆兵團(tuán)38個(gè)團(tuán)場(chǎng),兼顧中西部雖已實(shí)現(xiàn)“兩基”但基礎(chǔ)仍然薄弱的部分地區(qū),建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)校舍。項(xiàng)目縣共953個(gè),項(xiàng)目學(xué)校約7700所。目前已下達(dá)90億元,建設(shè)學(xué)校7651所,總建設(shè)規(guī)模1380萬(wàn)平方米。預(yù)計(jì)項(xiàng)目學(xué)??尚略黾乃?00多萬(wàn)人,寄宿比例將由41%提高到59%。工程將在2007年結(jié)束。

32.2 投資規(guī)模和重點(diǎn)

2007年是“兩基”攻堅(jiān)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程按規(guī)劃實(shí)施的最后一年,國(guó)家初步安排投資10億元(國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部各5億元),繼續(xù)實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程。納入規(guī)劃的項(xiàng)目不要求地方配套投資比例。

32.3 申報(bào)程序和要求

按照《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第31號(hào))執(zhí)行。

32.4 項(xiàng)目后期管理

按照《西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程實(shí)施方案》、《西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程土建項(xiàng)目管理暫行辦法》、《西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目學(xué)校管理暫行辦法》及國(guó)家相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。

33、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程

33.1 項(xiàng)目基本情況

實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,旨在運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,將優(yōu)質(zhì)教育資源輸送到農(nóng)村,幫助農(nóng)村中小學(xué)提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,有效解決我國(guó)農(nóng)村教育教學(xué)資源匱乏、師資短缺、教育質(zhì)量不高的問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育加快發(fā)展。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),教育部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)。規(guī)劃從2003年起,爭(zhēng)取用五年左右時(shí)間,使農(nóng)村初中基本具備計(jì)算機(jī)教室,農(nóng)村小學(xué)基本具備衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn),農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)具備教學(xué)光盤播放設(shè)備和成套教學(xué)光盤。

截至2006年,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部已各安排投資20億元,地方政府配套投資50.5億元,在3.98萬(wàn)所農(nóng)村初中建設(shè)了計(jì)算機(jī)教室,在21.88萬(wàn)所農(nóng)村小學(xué)建設(shè)了衛(wèi)星教學(xué)收視系統(tǒng),在9.35萬(wàn)個(gè)農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)配置了教學(xué)光盤播放設(shè)備和成套教學(xué)光盤。農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程總體上已完成了建設(shè)規(guī)劃的80%左右,其中貴州、青海、西藏、寧夏、新疆等5?。▍^(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),已提前完成了規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。

33.2 投資規(guī)模和重點(diǎn)

2007年是農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程按規(guī)劃實(shí)施的最后一年,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部各安排了5億元,在未完成規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的18個(gè)省份的項(xiàng)目縣,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。對(duì)西部地區(qū),中央按工程所需建設(shè)經(jīng)費(fèi)的三分之二安排專項(xiàng)資金支持,地方政府配套三分之一。對(duì)中部地區(qū),中央按工程所需建設(shè)經(jīng)費(fèi)的三分之一安排專項(xiàng)資金支持,地方政府配套三分之二。中央安排的專項(xiàng)資金由國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部按計(jì)劃分別下達(dá)到省級(jí)專戶,由省級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排。

33.3 申報(bào)程序和要求

由省級(jí)教育、發(fā)展改革和財(cái)政部門統(tǒng)一制定本省年度工程建設(shè)實(shí)施方案(含具體項(xiàng)目學(xué)校),上報(bào)教育部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部審核后實(shí)施建設(shè)。工程建設(shè)采取集中連片的方式逐步推進(jìn)。年度實(shí)施時(shí),省級(jí)政府按照國(guó)家發(fā)改委、教育部、財(cái)政部的指導(dǎo)意見(jiàn),統(tǒng)籌考慮縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、基礎(chǔ)教育信息化基礎(chǔ)、設(shè)備維護(hù)和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況等,確定年度工程實(shí)施的縣,以縣為單位集中布點(diǎn)、連片實(shí)施。項(xiàng)目學(xué)校要求是農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整中確定保留的農(nóng)村初中、小學(xué)和教學(xué)點(diǎn),并且具備通電條件和能夠保證遠(yuǎn)程教育設(shè)施安全運(yùn)行的校舍。

33.4 項(xiàng)目后期管理

按照《農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程實(shí)施方案》、《農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程設(shè)備招投標(biāo)采購(gòu)管理辦法》、《農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程終端接收站點(diǎn)技術(shù)方案》、《農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程驗(yàn)收管理辦法》、《農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程教師應(yīng)用指導(dǎo)手冊(cè)》等執(zhí)行。

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