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中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告全文(2007年第三季度)
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 11 月 09 日 
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    第四部分宏觀經(jīng)濟(jì)分析

    一、世界經(jīng)濟(jì)金融形勢分析

  2007年第三季度以來,全球經(jīng)濟(jì)整體保持平穩(wěn)增長勢頭,但影響未來經(jīng)濟(jì)增長的風(fēng)險(xiǎn)加大,國際原油價(jià)格不斷走高,通脹壓力明顯上升。受美國次級抵押貸款風(fēng)波影響,全球主要股市和債市均經(jīng)歷較大波動。國際貨幣基金組織2007年10月預(yù)測,2007年全球經(jīng)濟(jì)增長率為5.2%,維持了其在2007年7月份的預(yù)測,但比2006年的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長率低0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,2007年美國經(jīng)濟(jì)增長率從2.0%下調(diào)至1.9%,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長率從2.6%下調(diào)至2.5%,日本經(jīng)濟(jì)增長率從2.6%下調(diào)至2.0%,分別比2006年的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長率低1、0.3和0.2個(gè)百分點(diǎn)。新興市場經(jīng)濟(jì)體仍維持強(qiáng)勁的增長勢頭。

  (一)主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)狀況

  美國經(jīng)濟(jì)保持增長態(tài)勢。第三季度,GDP季節(jié)調(diào)整后環(huán)比折年率增速為3.9%,比第一、二季度分別加快3.3和0.1個(gè)百分點(diǎn)。通貨膨脹整體保持溫和態(tài)勢,第三季度各月同比CPI分別為2.4%、2.0%和2.8%,平均為2.4%,比第二季度下降0.3個(gè)百分點(diǎn),與第一季度持平。就業(yè)狀況基本穩(wěn)定,第三季度失業(yè)率為4.7%,比第一、二季度均上升0.2個(gè)百分點(diǎn),但與上年同期持平。商品和服務(wù)貿(mào)易逆差有所下降,1—8月份為4718.5億美元,同比減少456億美元。財(cái)政赤字大幅減少,在9月30日結(jié)束的2007財(cái)年里,聯(lián)邦政府預(yù)算赤字為1628億美元,比2006財(cái)年下降34.4%,為近5年來最低。

  歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。第一、二季度實(shí)際GDP同比增長分別為3.2%和2.5%。通貨膨脹壓力依然存在,第三季度各月綜合消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(HICP)同比上漲分別為1.8%、1.7%和2.1%,平均為1.9%,與第一、二季度持平。值得注意的是,由于能源和糧食價(jià)格持續(xù)上漲,9月HICP同比上漲為2.1%,這是自2006年9月以來歐元區(qū)HICP升幅首次高于歐央行設(shè)定的2.0%的通脹目標(biāo)。就業(yè)狀況持續(xù)改善,第三季度各月失業(yè)率分別為7.4%、7.4%和7.3%。出口增長較快,1-8月份貿(mào)易順差為191億歐元,而上年同期為逆差235億歐元。

  日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。第一、二季度實(shí)際GDP同比增長分別為2.6%和1.6%。價(jià)格走勢基本平穩(wěn),第三季度各月CPI分別為0%、-0.2%和-0.2%,平均為-0.1%,和第一、二季度持平。就業(yè)形勢整體呈好轉(zhuǎn)趨勢,第三季度各月失業(yè)率分別為3.6%、3.8%和4.0%,平均為3.8%,比第一季度下降0.2個(gè)百分點(diǎn),與第二季度持平。貿(mào)易順差繼續(xù)大幅增加,三季度實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差3萬億日元,同比增加9848億日元。

  主要新興市場經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家(地區(qū))的經(jīng)濟(jì)增長依然相當(dāng)強(qiáng)勁,但部分國家通脹壓力明顯上升。拉美經(jīng)濟(jì)繼續(xù)維持穩(wěn)步增長態(tài)勢。

  (二)國際金融市場概況

  各主要貨幣匯率波動相對平穩(wěn)。美元相對歐元和日元呈貶值態(tài)勢,9 月28 日收于1.43 美元/歐元和114.79 日元/美元,美元相對歐元和日元分別較年初貶值8.33%和3.58%,較第二季度末分別貶值5.93%和6.78%。國際主要債券收益率7、8月份持續(xù)走低,自9月初開始逐步回升。

  9月28日,美國和日本的10年期國債收益率分別收于4.59%和1.68%,較年初分別降低0.1和0.04個(gè)百分點(diǎn),較第二季度末分別降低0.44和260.19個(gè)百分點(diǎn);歐元區(qū)10年期國債收益率收于4.34%、較年初上漲0.4個(gè)百分點(diǎn),較第二季度末下降0.22個(gè)百分點(diǎn)。

  受美國次級抵押貸款風(fēng)波影響,國際金融市場利率大幅波動。

  倫敦同業(yè)拆借市場美元Libor在波動中下降,一年期美元Libor于9月20日達(dá)到2006年以來的低點(diǎn)4.85%后有所回升,9月28日為4.9%,比年初下降0.43個(gè)百分點(diǎn)。受歐央行連續(xù)加息影響,歐元利率延續(xù)了2006年以來緩慢上升的態(tài)勢,9月28日,歐元區(qū)一年期同業(yè)拆借利率Euribor升至4.73%,比年初上升0.7個(gè)百分點(diǎn)。

  全球主要股指波動較大。在經(jīng)歷了2月27日的大幅下跌后,全球主要股指逐步反彈走高。但從7月中下旬起,受美國次級抵押貸款波動影響,全球主要股指開始持續(xù)下跌,美國道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)、納斯達(dá)克指數(shù)、歐元區(qū)STOXX50指數(shù)、英國金融時(shí)報(bào)指數(shù)分別于8月末跌至當(dāng)季最低點(diǎn),而日經(jīng)225指數(shù)則在9月18日跌至當(dāng)季最低點(diǎn)。在幾大央行聯(lián)手采取措施后,主要股指有所反彈。9月28日,美國道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)、納斯達(dá)克指數(shù)分別收于13896點(diǎn)和2702點(diǎn),較第二季度末分別上漲3.63%和3.80%;而歐元區(qū)STOXX50指數(shù)、英國金融時(shí)報(bào)指數(shù)、日經(jīng)225指數(shù)分別收于3820點(diǎn)、6467點(diǎn)和16786點(diǎn),較第二季度末分別下跌3.22%、2.13%和7.45%。

  (三)主要經(jīng)濟(jì)體房地產(chǎn)市場走勢

  主要工業(yè)國家房價(jià)自1997年起總體呈快速上升態(tài)勢,但近年來荷蘭、澳大利亞、英國和美國等國的房價(jià)增速開始放緩。特別是隨著美國次級抵押貸款市場問題的逐步顯現(xiàn)并最終發(fā)生動蕩,美國房地產(chǎn)市場的調(diào)整更加劇烈。但愛爾蘭、法國、西班牙和瑞典等歐洲國家房價(jià)上漲依然十分迅速。與美歐不同,由于日本土地價(jià)格持續(xù)走低,日本房價(jià)一直呈現(xiàn)負(fù)增長。隨著美國次級抵押貸款市場問題的逐步顯現(xiàn),近期美國房地產(chǎn)市場降溫明顯。2007年第二季度,美國全國房價(jià)指數(shù)同比增長3.2%,為1997年第三季度以來的最小漲幅。受住房抵押貸款市場問題的拖累,9月份,美國新房開工數(shù)量、新房銷售數(shù)量和待售新房數(shù)量季節(jié)調(diào)整后折年率分別為119.1萬戶、77萬戶和52.3萬戶,同比分別下降30.8%、23.3%和6.6%。

  歐洲部分國家房地產(chǎn)市場依然活躍。盡管英國房價(jià)增速有所回落,但房價(jià)仍維持在較高水平。愛爾蘭、西班牙、希臘等國房價(jià)上漲較快,2006年分別增長約12%、15%和14%,較2005年分別高出約2個(gè)、10個(gè)和8個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),德國、葡萄牙房地產(chǎn)市場則停滯不前。

  日本土地價(jià)格持續(xù)走低,房價(jià)持續(xù)負(fù)增長。泡沫經(jīng)濟(jì)破滅后,日本土地價(jià)格一直在下降,2006 年3 月末和9 月末,全國土地價(jià)格指數(shù)同比分別下跌4.8%和3.5%。2007 年以來,土地價(jià)格繼續(xù)維持下降態(tài)勢,截至3 月末,全國土地價(jià)格指數(shù)同比下降2.1%3。

  (四)主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策

  美聯(lián)儲公開市場委員會于8 月17 日和9 月18 日兩次調(diào)低貼現(xiàn)率各50 個(gè)基點(diǎn)至5.25%。同時(shí),美聯(lián)儲公開市場委員會于9 月18 日和10 月31 日將聯(lián)邦基金利率分別調(diào)低50 和25 個(gè)基點(diǎn)至4.5%。歐央行于7 月5 日、8 月2 日和9 月6 日均宣布保持4%的基準(zhǔn)利率不變。日本銀行在7 月12 日、8 月23 日和9 月19 日的例會上均決定維持0.5%的無擔(dān)保隔夜拆借利率不變。英格蘭銀行于7 月5 日加息25 個(gè)基點(diǎn),官方利率達(dá)到5.75%,并在8 月2 日和9 月6 日宣布維持該利率不變。

  (五)影響未來全球經(jīng)濟(jì)增長的主要風(fēng)險(xiǎn)

  未來全球經(jīng)濟(jì)增長依然面臨著一些現(xiàn)實(shí)和潛在的風(fēng)險(xiǎn),主要包括美國次級抵押貸款風(fēng)波沖擊全球金融市場、貿(mào)易保護(hù)主義趨勢加強(qiáng)、國際原油價(jià)格持續(xù)走高、全球通貨膨脹壓力加大等。

  美國次級抵押貸款風(fēng)波導(dǎo)致全球性金融市場震蕩。由于流動性緊縮,私募基金、對沖基金、金融機(jī)構(gòu)等難以籌集足夠的資金進(jìn)行并購活動,業(yè)績良好的公司發(fā)債成本也有所提高。如果不能有效控制此次次級抵押貸款風(fēng)波對金融市場和企業(yè)的連鎖影響,實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門的發(fā)展可能會受到影響,美國及世界經(jīng)濟(jì)未來增長的風(fēng)險(xiǎn)也將加大。

專欄 1:關(guān)注美國次級抵押貸款風(fēng)波的中期影響

2007年4月,美國第二大次級抵押貸款公司新世紀(jì)金融公司瀕臨破產(chǎn)拉開了美國次級抵押貸款(以下簡稱“次貸”)風(fēng)波的序幕。之后,美國次貸市場違約率不斷提高,大量房貸機(jī)構(gòu)特別是與美國次貸市場相關(guān)的基金陷入困境或破產(chǎn),并由此引發(fā)了國際金融市場劇烈動蕩。IMF等國際組織在10月份調(diào)低了2008年全球經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測值,并認(rèn)為未來全球金融市場的不確定性有所加大,房地產(chǎn)市場疲軟、信貸市場趨緊以及國際匯市波動加劇的狀況將會持續(xù)一段時(shí)間。

次貸風(fēng)波的直接動因是美國房地產(chǎn)市場降溫,但更深層次原因則是全球流動性過剩背景下市場約束力的下降。一是長期的低利率政策導(dǎo)致全球風(fēng)險(xiǎn)偏好上升。全球過剩資本尋找高回報(bào)機(jī)會,刺激了房地產(chǎn)價(jià)格的上漲。在高房價(jià)、低利率環(huán)境下,金融機(jī)構(gòu)從事高杠桿房貸風(fēng)險(xiǎn)小,收益高,導(dǎo)致其放寬房地產(chǎn)信貸標(biāo)準(zhǔn),風(fēng)險(xiǎn)意識下降,使得信用等級較低的借款者也能便捷地獲得貸款,次貸市場迅速膨脹。二是對金融衍生產(chǎn)品的過度依賴和風(fēng)險(xiǎn)控制不當(dāng)。近年來,房地產(chǎn)市場資產(chǎn)證券化迅猛發(fā)展,金融機(jī)構(gòu)按照投資人和客戶的需求對原有信用等級較低的信貸產(chǎn)品所隱含的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分解或重組,經(jīng)評級公司重新評級后打包出售,將信貸風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去。這些產(chǎn)品的推出無形中鼓勵(lì)了貸款者從關(guān)注貸款質(zhì)量轉(zhuǎn)向數(shù)量擴(kuò)張。由于一些評級公司對該類產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)低估,誤導(dǎo)了投資者,助長了市場對該類產(chǎn)品的過度樂觀情緒,使房貸衍生產(chǎn)品在政府托管基金、養(yǎng)老金等保守型基金中廣為銷售,埋下了較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。三是市場自律性下降與監(jiān)管不當(dāng)?shù)墓餐饔?。近年來,全球金融市場運(yùn)行相對平穩(wěn),各國市場的自律性和對市場的監(jiān)管力度有所下降。盡管當(dāng)局在2004年初已開始關(guān)注貸款標(biāo)準(zhǔn)的放松問題,但由于監(jiān)管協(xié)調(diào)困難和信息溝通不暢等種種原因一直未能有效實(shí)施監(jiān)管,錯(cuò)過了調(diào)整時(shí)機(jī)。

從目前情況看,美國次貸風(fēng)波還會持續(xù)一定時(shí)間,對國際經(jīng)濟(jì)金融的影響不容小覷。當(dāng)前,美國次貸風(fēng)波的影響主要集中在美國和歐洲,對我國經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行影響有限,但次貸風(fēng)波可能通過其廣泛的投資者、衍生品及影響市場預(yù)期和實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等多個(gè)渠道向其他地區(qū)蔓延。全球風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)上升趨勢也有可能對資產(chǎn)價(jià)格產(chǎn)生調(diào)整壓力,而一旦資產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)調(diào)整,可能對銀行信貸安全產(chǎn)生影響。因此,有必要密切關(guān)注美國次級抵押貸款市場對國際金融市場的影響及對我國可能產(chǎn)生的沖擊,并采取措施加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范工作,確保國家金融安全。近期中國人民銀行與中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知》,并頒布了《公告》,要求信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)各參與機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信貸資產(chǎn)證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)池信息披露工作,切實(shí)保護(hù)投資者利益,防范風(fēng)險(xiǎn),以維護(hù)投資者合法權(quán)益,推動信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。同時(shí),主要金融機(jī)構(gòu)已開始著手調(diào)整房地產(chǎn)抵押貸款的放款條件。未來,中國人民銀行將與各監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)信息溝通,密切關(guān)注相關(guān)市場動態(tài),完善金融市場的透明度監(jiān)管,逐步實(shí)施金融機(jī)構(gòu)資本充足率監(jiān)管的國際標(biāo)準(zhǔn),金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)大力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制建設(shè),在穩(wěn)步實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的同時(shí),提高自身風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的能力。

2007 年以來持續(xù)的全球失衡問題引發(fā)貿(mào)易保護(hù)主義傾向進(jìn)一步增強(qiáng)。美國國會不斷拋出匯率議案,向中國等國家施加壓力;美國商務(wù)部不斷發(fā)起對中國等國家的反補(bǔ)貼調(diào)查,并借助多邊場合在有關(guān)問題上加大施壓力度。美國的做法已經(jīng)蔓延至其他國家,并引起效仿。

  這顯示當(dāng)前貿(mào)易摩擦已由產(chǎn)品層面延伸至政策層面,并且不斷升級,有可能對世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展以及全球失衡的有序調(diào)整帶來不利的影響。

  全球通貨膨脹壓力加大。全球化一方面使越來越多的低廉勞動力等生產(chǎn)要素參與到全球分工鏈條之中,規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)得以進(jìn)一步發(fā)揮,供給能力顯著增強(qiáng),從而抑制了一般商品特別是可貿(mào)易商品的價(jià)格上漲;另一方面,全球化所帶來的工業(yè)和經(jīng)濟(jì)的快速增長也造成了世界范圍內(nèi)的能源和大宗商品緊張,價(jià)格持續(xù)上揚(yáng);此外,全球流動性過剩進(jìn)一步加劇了價(jià)格全面上漲的壓力。自2006年以來,石油、金屬、糧食等初級產(chǎn)品市場價(jià)格上漲明顯。雖然受美國“次貸”風(fēng)波影響,2007年7月末國際有色金屬價(jià)格從歷史高位跌落,但銅、鉛和錫等有色金屬價(jià)格在9月中旬以后再度反彈。國際主要糧食品種價(jià)格快速上漲,小麥價(jià)格創(chuàng)歷史新高,稻米和大豆價(jià)格也接近歷史最高水平。近期,國際油價(jià)在波動中持續(xù)走高。11月上旬,紐約商品交易所的原油價(jià)格接近每桶100美元,不斷刷新歷史記錄。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)增長形勢較好,石油需求明顯上升,而國際原油供給難以跟上需求的變化。

  如果地緣政治局勢動蕩,尤其是一些石油產(chǎn)品和出口國政治局勢持續(xù)動蕩,原油供給安全難以得到切實(shí)保障,油價(jià)可能進(jìn)一步上漲。

來源: 中國發(fā)展門戶網(wǎng)
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