?。ㄒ唬┕旧鐣?huì)責(zé)任
“公司社會(huì)責(zé)任”（corporate social responsibility，簡(jiǎn)稱CSR）最早于1924年由美國(guó)人謝爾頓提出，是指公司不能僅僅以最大限度地為股東營(yíng)利為唯一存在目的，而應(yīng)當(dāng)最大限度地增進(jìn)股東利益之外的其他所有社會(huì)利益，包括雇員、消費(fèi)者、債權(quán)人、中小競(jìng)爭(zhēng)者、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、環(huán)境、社會(huì)弱勢(shì)群體及整個(gè)社會(huì)利益等。
聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議把CSR界定為企業(yè)如何與社會(huì)需求和目標(biāo)聯(lián)系起來(lái)，并對(duì)其產(chǎn)生影響。
歐盟則把CSR定義為，公司在自愿基礎(chǔ)上，把社會(huì)和環(huán)境密切整合到它們的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，以及與其利益相關(guān)者的互動(dòng)中。
世界經(jīng)濟(jì)論壇認(rèn)為，作為企業(yè)公民的社會(huì)責(zé)任包括四個(gè)方面：一是好的公司治理和道德標(biāo)準(zhǔn)，主要包括遵守法律、現(xiàn)存規(guī)則以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，防范腐敗賄賂，遵守道德行為準(zhǔn)則以及商業(yè)原則。二是對(duì)人的責(zé)任，主要包括員工安全計(jì)劃，就業(yè)機(jī)會(huì)均等，反對(duì)歧視、薪酬公平等。三是對(duì)環(huán)境的責(zé)任，主要包括維護(hù)環(huán)境質(zhì)量，使用清潔能源，共同應(yīng)對(duì)氣候變化和保護(hù)生物多樣性等。四是對(duì)社會(huì)發(fā)展的廣義貢獻(xiàn)，主要指廣義的對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)福利的貢獻(xiàn)，比如傳播國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，向貧困社區(qū)提供要素產(chǎn)品和服務(wù)，如水、能源、醫(yī)藥、教育和信息技術(shù)等。
盡管對(duì)公司社會(huì)責(zé)任存在多種表述，但其內(nèi)涵和外延基本一致，即企業(yè)不僅要追求股東的經(jīng)濟(jì)利益，還要承擔(dān)對(duì)社會(huì)的責(zé)任，注重相關(guān)者利益，特別是勞動(dòng)者利益，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
（二）國(guó)際社會(huì)興起公司社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)
自20世紀(jì)80年代以來(lái)，跨國(guó)公司因日益受到“賺取工人血汗錢”的指責(zé)，CSR問(wèn)題開始在各國(guó)被提起，到90年代中期逐步形成了CSR運(yùn)動(dòng)。CSR運(yùn)動(dòng)要求企業(yè)在營(yíng)利的同時(shí)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，企業(yè)發(fā)展要合乎社會(huì)道德規(guī)范，以最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。CSR運(yùn)動(dòng)由勞工組織、消費(fèi)者團(tuán)體、人權(quán)組織和環(huán)保組織等非政府組織發(fā)動(dòng)，并與勞工運(yùn)動(dòng)、人權(quán)運(yùn)動(dòng)、消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)、環(huán)保運(yùn)動(dòng)相互交織在一起。
許多跨國(guó)公司如耐克、阿迪達(dá)斯、沃爾瑪、麥當(dāng)勞、雅芳、歐洲高爾夫服裝公司、德國(guó)Otto-Versand、家樂(lè)福等為了避免品牌形象受影響，紛紛加入這一運(yùn)動(dòng)?？鐕?guó)公司逐漸認(rèn)識(shí)到：（1）公司追求利潤(rùn)最大化，應(yīng)該從短期觀點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)殚L(zhǎng)期觀點(diǎn)，如果公司致力于追求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，履行社會(huì)責(zé)任，可以改善公司所處的社會(huì)環(huán)境，保護(hù)或提高企業(yè)所依賴的資源，通過(guò)生態(tài)效益降低成本，吸引和留住技能熟練、積極向上的員工，從而有利于公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，最終給公司帶來(lái)利益。（2）公司具有道德義務(wù)，以幫助解決社會(huì)問(wèn)題，有些社會(huì)問(wèn)題本身是由公司造成的，因此，責(zé)無(wú)旁貸的有義務(wù)解決這些問(wèn)題。（3）公司如果能夠擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任，有利于改善與利益相關(guān)方的關(guān)系，提升其社會(huì)形象，提高信用度，影響公眾行為，促進(jìn)公司發(fā)展。履行社會(huì)責(zé)任與尋求公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展成為密不可分的關(guān)系。
英國(guó)“CSR網(wǎng)絡(luò)”對(duì)美國(guó)《財(cái)富》雜志選出的全球100家收入最高的跨國(guó)公司，從利益相關(guān)者參與、公司治理和社會(huì)保證三方面測(cè)評(píng)考核，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，《財(cái)富》百?gòu)?qiáng)企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任更加重視，更多企業(yè)愿意主動(dòng)提交社會(huì)責(zé)任報(bào)告，2003年調(diào)查時(shí)只有48家提交社會(huì)責(zé)任報(bào)告，2004年7月進(jìn)行的2004年評(píng)估中有72家提交報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容通常包括：環(huán)境方針、可持續(xù)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、再生能源、清潔生產(chǎn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、公益事業(yè)等方面。
2000年以后，大多數(shù)歐美跨國(guó)公司都對(duì)其全球供應(yīng)商實(shí)施CSR評(píng)估和審核，只有通過(guò)評(píng)估和審核，才能建立合作伙伴關(guān)系。CSR開始越來(lái)越多地出現(xiàn)在跨國(guó)公司訂單的附加條件中，從而將CSR擴(kuò)展到作為生產(chǎn)制造基地的發(fā)展中國(guó)家，印尼、泰國(guó)、越南等東南亞國(guó)家都先后成為該運(yùn)動(dòng)的重點(diǎn)。同期，CSR也影響到我國(guó)進(jìn)入歐美公司供應(yīng)鏈的企業(yè)，這些跨國(guó)公司已經(jīng)開始在我國(guó)設(shè)立勞工監(jiān)督部門。越來(lái)越多的企業(yè)迫于壓力，越來(lái)越認(rèn)可CSR的自愿標(biāo)準(zhǔn)SA8000，只有通過(guò)認(rèn)證才能使企業(yè)得到更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
（三）有關(guān)公司社會(huì)責(zé)任的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)
由于國(guó)際社會(huì)的共同促進(jìn)，跨國(guó)公司行為規(guī)范的研究與實(shí)踐都取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，特別是在環(huán)境和勞工標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。從20世紀(jì)70年代開始，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都在呼吁國(guó)際社會(huì)制定一套綜合性的全球性跨國(guó)公司行為規(guī)范，以在全球?qū)用嫔媳O(jiān)控、評(píng)估和引導(dǎo)跨國(guó)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
目前，國(guó)際上還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的具有強(qiáng)制約束力的公司社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。比較權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)有：（1）聯(lián)合國(guó)全球契約（2000年）；（2）聯(lián)合國(guó)《跨國(guó)公司行為準(zhǔn)則》（1982年）；（3）OECD跨國(guó)公司行為準(zhǔn)則（1976年，2000年修訂）；（3）關(guān)于跨國(guó)公司和社會(huì)政策的三方原則宣言（1977年，2000年修訂）。
1、聯(lián)合國(guó)全球契約
1999年聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安南提出“全球契約”，要求世界企業(yè)充當(dāng)良好全球公民，遵循在人權(quán)、勞工標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境方面的九項(xiàng)基本原則，建立一個(gè)推動(dòng)可持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)效益共同提高的全球框架，得到了眾多跨國(guó)公司的積極響應(yīng)。全球契約是一項(xiàng)自愿的企業(yè)公民意識(shí)倡議，全球契約涉及所有相關(guān)的社會(huì)行動(dòng)者：政府、企業(yè)、勞工、民間社會(huì)組織、聯(lián)合國(guó)。全球契約的9項(xiàng)原則中兩項(xiàng)為人權(quán)原則、四項(xiàng)為勞工原則、三項(xiàng)為環(huán)境原則。
涉及人權(quán)原則為企業(yè)應(yīng)在其影響力范圍內(nèi)對(duì)保護(hù)國(guó)際人權(quán)給予支持和尊重、企業(yè)應(yīng)保證不與踐踏人權(quán)者同流合污；
涉及勞工原則為企業(yè)界應(yīng)支持結(jié)社自由及切實(shí)承認(rèn)集體談判權(quán)、消除一切形式的強(qiáng)迫和強(qiáng)制勞動(dòng)、切實(shí)廢除童工現(xiàn)象、消除就業(yè)和職業(yè)方面的歧視；
涉及環(huán)境原則為企業(yè)應(yīng)支持采用預(yù)防性方法來(lái)應(yīng)付環(huán)境挑戰(zhàn)、采取主動(dòng)行動(dòng)，促進(jìn)在環(huán)境方面采取更負(fù)責(zé)任的做法、鼓勵(lì)開發(fā)和推廣不損害環(huán)境的技術(shù)。
2、聯(lián)合國(guó)跨國(guó)公司行為準(zhǔn)則中跨國(guó)公司的社會(huì)責(zé)任
1982年聯(lián)合國(guó)跨國(guó)公司委員會(huì)草擬了《跨國(guó)公司行為守則》，該草案幾經(jīng)討論和修改，1990年提交聯(lián)大第45次會(huì)議審查，由于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在跨國(guó)公司是否應(yīng)受東道國(guó)法律管轄、征收與國(guó)有化的賠償標(biāo)準(zhǔn)、投資者與東道國(guó)政府的爭(zhēng)端解決以及外匯匯出限制等問(wèn)題上存在分歧，致使有關(guān)談判久拖未果，守則最終未能付諸實(shí)施。
跨國(guó)公司的主要社會(huì)責(zé)任分為三類，一是“總綱和政治”方面，具體包括：尊重國(guó)家主權(quán)，遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)及行政條例；符合經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、發(fā)展目標(biāo)、政策及政策導(dǎo)向；符合社會(huì)、文化目標(biāo)和價(jià)值觀；尊重人權(quán)及基本自由權(quán)力；不與南非種族主義少數(shù)派政權(quán)合作；不干涉國(guó)家內(nèi)部事務(wù)；不干涉政府間關(guān)系；廢除腐敗行為。
二是“經(jīng)濟(jì)、金融與社會(huì)”方面，包括:有義務(wù)下放決策權(quán)，使子公司擁有決策權(quán)以促進(jìn)東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展；遵守東道國(guó)收支平衡政策及金融政策；避免價(jià)格轉(zhuǎn)移；避免有違于東道國(guó)法律法規(guī)的修改公司稅務(wù)制度的行為；
遵守關(guān)于限制性商業(yè)行為及競(jìng)爭(zhēng)的條款，此類條款包含于一系列多邊平等協(xié)議，目的是為了控制限制性商業(yè)行為；致力于加強(qiáng)東道國(guó)的科技實(shí)力，配合東道國(guó)的政策實(shí)踐及優(yōu)先目標(biāo)；遵守東道國(guó)消費(fèi)者保護(hù)法律、法規(guī)和國(guó)際準(zhǔn)則；遵守東道國(guó)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和國(guó)際準(zhǔn)則；加快環(huán)保步伐，努力發(fā)展及充分應(yīng)用科技。
三是“信息披露”方面，跨國(guó)公司有義務(wù)在東道國(guó)信息公開，披露公司機(jī)構(gòu)、政策、經(jīng)營(yíng)行為等信息。
3、OECD跨國(guó)公司行為準(zhǔn)則
1976年OECD制訂的《跨國(guó)公司行為準(zhǔn)則》是朝向全球性跨國(guó)公司行為規(guī)范的一次重要努力，2001年重新修訂。準(zhǔn)則要求跨國(guó)公司應(yīng)該充分考慮到他們經(jīng)營(yíng)所在國(guó)的既定政策，并且考慮到其他利益相關(guān)者的觀點(diǎn)。準(zhǔn)則具體包括：一般政策、信息披露、就業(yè)和勞資關(guān)系、環(huán)境、禁止賄賂、消費(fèi)者利益、科學(xué)和技術(shù)、競(jìng)爭(zhēng)、稅收等內(nèi)容，較為詳盡。
4、國(guó)際勞工組織通過(guò)的關(guān)于跨國(guó)公司與社會(huì)政策的三方宣言
國(guó)際勞工組織有關(guān)跨國(guó)公司及社會(huì)政策的三方宣言，被認(rèn)為是最完備并最具國(guó)際影響力的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。三方宣言包括一般政策、就業(yè)、培訓(xùn)、勞資關(guān)系四部分共59項(xiàng)條款，為勞工與人權(quán)這一極為敏感的問(wèn)題提供了社會(huì)政策指導(dǎo)路線。
?。ㄋ模└鲊?guó)政府對(duì)公司社會(huì)責(zé)任的引導(dǎo)和管理
世界主要國(guó)家特別是發(fā)達(dá)國(guó)家較為注重CSR的引導(dǎo)和管理，但方式有所不同。
歐洲國(guó)家由政府引導(dǎo)推進(jìn)CSR。歐盟認(rèn)識(shí)到社會(huì)責(zé)任對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、可持續(xù)發(fā)展、解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的負(fù)面影響作用巨大。在歐盟及其成員國(guó)內(nèi)，可持續(xù)發(fā)展和共同社會(huì)責(zé)任被放在公共政策的重要議程，制定對(duì)CSR有積極影響的公共政策；確保CSR工具和實(shí)施透明度的政策。從2001年起，歐盟每年推出促進(jìn)CSR的報(bào)告，探討如何進(jìn)一步促進(jìn)公司社會(huì)責(zé)任的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，歐盟還組織商業(yè)團(tuán)體、貿(mào)易聯(lián)盟、民眾組織等利益集團(tuán)進(jìn)行交流，深化公司社會(huì)責(zé)任理念。英國(guó)設(shè)置有CSR主管大臣，法國(guó)設(shè)置有可持續(xù)發(fā)展主管部長(zhǎng)，2001年法國(guó)第一個(gè)要求國(guó)內(nèi)上市公司公布社會(huì)、環(huán)境活動(dòng)的報(bào)告。
美國(guó)商務(wù)部極力推崇CSR理念，認(rèn)為美國(guó)公司在世界任何一個(gè)地方進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)以最高標(biāo)準(zhǔn)的行為準(zhǔn)則約束自己?？傮w上，美國(guó)政府對(duì)推動(dòng)公司社會(huì)責(zé)任行為的參與度較低，美國(guó)CSR的發(fā)展是以民間發(fā)起的社會(huì)責(zé)任投資（SRI，類型股票投資）為杠桿，由NPO等市民社會(huì)組織充當(dāng)監(jiān)督企業(yè)行為、追究企業(yè)社會(huì)責(zé)任的主體。美國(guó)證券市場(chǎng)將企業(yè)社會(huì)責(zé)任作為判斷公司業(yè)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)之一。
澳大利亞國(guó)會(huì)通過(guò)財(cái)務(wù)服務(wù)改革修正案，規(guī)定退休信托基金的管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行投資時(shí)，必須告訴投資者對(duì)于社會(huì)責(zé)任的考慮程度。
日本政府也在積極推進(jìn)制定標(biāo)準(zhǔn)化方面的對(duì)策。首先，日本派遣專家參加了ISO（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織）有關(guān)如何將CSR納入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的討論。其次，日本經(jīng)團(tuán)聯(lián)與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省合作，開始探討制定CSR的日本國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。另外，日本還在評(píng)估承擔(dān)CSR的企業(yè)的績(jī)效等。但是，在其它方面，日本政府部門對(duì)CSR的參與程度遠(yuǎn)滯后于歐洲。
新加坡推出評(píng)估企業(yè)社會(huì)責(zé)任和為公司進(jìn)行相關(guān)排名的“企業(yè)社會(huì)責(zé)任指數(shù)”，通過(guò)表?yè)P(yáng)方式，鼓勵(lì)企業(yè)負(fù)責(zé)任的社會(huì)行為。
發(fā)展中國(guó)家社會(huì)責(zé)任政策，由于受到貧窮和各類社會(huì)問(wèn)題的困擾，政府資源有限，推廣公司社會(huì)責(zé)任的驅(qū)動(dòng)力不足。
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