?。ㄎ澹┪覈?guó)加強(qiáng)跨國(guó)公司社會(huì)責(zé)任建設(shè)的必要性
1、從我國(guó)“科學(xué)發(fā)展觀”的確立來看，CSR基本精神與“科學(xué)發(fā)展觀”相一致，在我國(guó)企業(yè)文化建設(shè)中，確立CSR理念是國(guó)內(nèi)外企業(yè)的管理趨勢(shì)和潮流，是一種先進(jìn)的文化理念。
2、加強(qiáng)跨國(guó)公司CSR建設(shè)有利于減少對(duì)外資效應(yīng)的爭(zhēng)議。外國(guó)直接投資對(duì)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正向效應(yīng)在世界范圍內(nèi)幾乎不存在爭(zhēng)論。無論是在發(fā)達(dá)國(guó)家，還是在發(fā)展中國(guó)家，學(xué)術(shù)界過去30多年來的研究表明，只要提供適宜的制度框架和宏觀經(jīng)濟(jì)政策，外國(guó)直接投資和跨國(guó)界信息與技術(shù)流動(dòng)，就能夠在一個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)過程中發(fā)揮重要作用。統(tǒng)計(jì)表明，過去25年，世界GDP增長(zhǎng)率與全球FDI的流入量存在顯著的一致性。
但近一個(gè)時(shí)期，國(guó)內(nèi)對(duì)外資的負(fù)向效應(yīng)批評(píng)較多，集中表現(xiàn)在：（1）價(jià)格轉(zhuǎn)移問題，跨國(guó)公司普遍實(shí)行全球化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，利用其全球網(wǎng)絡(luò)，轉(zhuǎn)移價(jià)格或者利潤(rùn)。（2）技術(shù)轉(zhuǎn)移問題，部分跨國(guó)公司在華使用了落后的技術(shù)或不轉(zhuǎn)移技術(shù)。（3）利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，構(gòu)筑專利防御體系，維持行業(yè)壟斷。（4）環(huán)境污染問題，有些跨國(guó)公司利用發(fā)展中國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)吸引政策的機(jī)會(huì)，將污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。（5）伴隨外資大量流入，勞資矛盾和糾紛呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)，加班加點(diǎn)，忽視勞動(dòng)保護(hù)現(xiàn)象十分突出。
3、加強(qiáng)CSR建設(shè)，符合我國(guó)新時(shí)期的外資政策目標(biāo)。中國(guó)是世界上跨國(guó)公司投資最為密集、規(guī)模最大的地區(qū)，外資已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。積極、合理、有效的擴(kuò)大利用外資，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，加快自由化改革步伐，向外資提供高標(biāo)準(zhǔn)的保護(hù)和激勵(lì)措施，仍是我國(guó)外資政策的主要目標(biāo)，這也符合當(dāng)今世界各國(guó)外資政策的主流，但除了注重利用外資規(guī)模之外，新時(shí)期我國(guó)的外資政策更加強(qiáng)調(diào)了外資的質(zhì)量和水平，并且最大化從外資中的受益，加強(qiáng)公司社會(huì)責(zé)任建設(shè)，是擴(kuò)大從外資中獲得受益的重要途徑。
（六）跨國(guó)公司在華的社會(huì)責(zé)任行為
跨國(guó)公司在華社會(huì)責(zé)任行為可分為非志愿性和志愿性行為。目前，在非志愿行為方面，我國(guó)對(duì)跨國(guó)公司的社會(huì)責(zé)任缺乏系統(tǒng)規(guī)制。在志愿性行為方面，在中國(guó)的跨國(guó)公司對(duì)社會(huì)責(zé)任的組織與推動(dòng)，大都受到其母公司的影響。目前，大多數(shù)在華投資的跨國(guó)公司在社會(huì)公益方面，比如教育、環(huán)保、援助弱勢(shì)群體、捐款贈(zèng)送等都有一定的投入和作為。
中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)投資性公司工作委員會(huì)擁有115家會(huì)員公司，其中，絕大多數(shù)是全球500強(qiáng)企業(yè)。在多次討論基礎(chǔ)上，形成了投資性公司社會(huì)責(zé)任《北京宣言》，內(nèi)容如下：
1.認(rèn)真遵守國(guó)家法律
2.堅(jiān)持企業(yè)自律，維護(hù)社會(huì)公德，恪守誠(chéng)信
3.依法履行納稅義務(wù)
4.保證向社會(huì)提供高質(zhì)量的合格產(chǎn)品和完善的服務(wù)
5.依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，杜絕使用侵權(quán)產(chǎn)品，尊重著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)使用權(quán)、積極推進(jìn)使用軟件正版化
6.提供當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)和發(fā)展機(jī)會(huì)
7.保障企業(yè)員工的合法權(quán)益
8.降低生產(chǎn)能耗，生產(chǎn)節(jié)能型產(chǎn)品，承擔(dān)和履行企業(yè)在環(huán)境保護(hù)、資源再利用方面的責(zé)任和義務(wù)，為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)做出貢獻(xiàn)
9.積極參與社會(huì)公益事業(yè)，包括參加救災(zāi)、環(huán)境保護(hù)、教育、文體、衛(wèi)生等方面的活動(dòng)
10.依法向社會(huì)、股東、消費(fèi)者及所有相關(guān)人員和組織及時(shí)、準(zhǔn)確、公正披露企業(yè)相關(guān)信息
11.影響并帶動(dòng)其他企業(yè)積極參與CSR活動(dòng)
12.與所在國(guó)、地區(qū)社會(huì)和諧共存，做受尊敬的企業(yè)公民
投資性公司發(fā)布的社會(huì)責(zé)任北京宣言，是塑造公司良好形象，實(shí)現(xiàn)公司、社會(huì)、環(huán)境可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的保證，是面對(duì)全球社會(huì)責(zé)任潮流的一次積極響應(yīng)，也是在我國(guó)具體推行社會(huì)責(zé)任行為的一個(gè)良好開端。但是在105家會(huì)員公司中，承諾執(zhí)行《北京宣言》的公司只有66家，部分公司意愿性不強(qiáng)。從宣言內(nèi)容來看，標(biāo)準(zhǔn)較低，而且缺乏實(shí)施細(xì)則。從執(zhí)行機(jī)制來看，也缺乏有效的執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制。促使跨國(guó)公司在華社會(huì)責(zé)任建設(shè)是一件十分緊迫的事情。
由于CSR賦予企業(yè)的內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是局限于社會(huì)公益活動(dòng)方面，更要求企業(yè)在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、誠(chéng)信交易、社區(qū)責(zé)任、信息披露等方面做出更大努力。目前，在華跨國(guó)公司志愿性社會(huì)責(zé)任行為上仍缺乏統(tǒng)一、全面的行動(dòng)，需加強(qiáng)協(xié)會(huì)等中介組織的作用，強(qiáng)化企業(yè)自律。
（七）加強(qiáng)跨國(guó)公司社會(huì)責(zé)任行為的措施
跨國(guó)公司的社會(huì)責(zé)任行為受到東道國(guó)文化、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治以及法律與規(guī)制環(huán)境的影響。為了推動(dòng)跨國(guó)公司在華的社會(huì)責(zé)任行為，從政府層面，應(yīng)該采取以下幾方面的措施：
1.加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任宣傳工作，形成良好的社會(huì)責(zé)任輿論環(huán)境，提升全社會(huì)責(zé)任意識(shí)，使政府、公司、各社會(huì)團(tuán)體、公眾重視社會(huì)責(zé)任工作。
2.指導(dǎo)制定公司社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。與跨國(guó)公司及利益相關(guān)者團(tuán)體協(xié)商，在遵循我國(guó)現(xiàn)有各項(xiàng)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，參考主要國(guó)際社會(huì)責(zé)任內(nèi)容，制定跨國(guó)公司在華社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則。
3．完善社會(huì)責(zé)任實(shí)施機(jī)制。公司社會(huì)責(zé)任行為雖多屬自愿性行為，但政府的積極引導(dǎo)對(duì)于促進(jìn)跨國(guó)公司履行社會(huì)責(zé)任行為發(fā)揮重要作用，世界各國(guó)政府對(duì)于公司的社會(huì)責(zé)任行為都不是旁觀者，政府在強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任實(shí)施機(jī)制方面可開展許多工作：（1）要求跨國(guó)公司采取相應(yīng)管理措施，審核跨國(guó)公司社會(huì)責(zé)任規(guī)定和執(zhí)行控制措施，督促企業(yè)建立一套完整的履行社會(huì)責(zé)任機(jī)制；（2）要求跨國(guó)公司出版年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告，公布有關(guān)社會(huì)責(zé)任行為信息；（3）加強(qiáng)對(duì)跨國(guó)公司社會(huì)責(zé)任行為的監(jiān)控，并進(jìn)行年度評(píng)估，對(duì)于違背社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)行為進(jìn)行道德勸導(dǎo)，及時(shí)糾錯(cuò)和懲罰不道德行為。
4.建立激勵(lì)機(jī)制。建立跨國(guó)公司在華履行社會(huì)責(zé)任的激勵(lì)機(jī)制：包括榮譽(yù)激勵(lì)、政策激勵(lì)、政府采購(gòu)優(yōu)先等，鼓勵(lì)跨國(guó)公司在華采取積極措施承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
5．鼓勵(lì)民間機(jī)構(gòu)、中介組織對(duì)跨國(guó)公司社會(huì)責(zé)任行為落實(shí)的監(jiān)督。鼓勵(lì)成立民間勞工、環(huán)境、消費(fèi)者組織和社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，作為獨(dú)立力量對(duì)跨國(guó)公司的社會(huì)責(zé)任行為加以監(jiān)督。
6.積極參與國(guó)際組織所推行的CSR各項(xiàng)議程，爭(zhēng)取在國(guó)際舞臺(tái)上的發(fā)言權(quán)和主動(dòng)權(quán)。
7．加強(qiáng)理論研究。無論是跨國(guó)公司社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)制定、機(jī)制設(shè)計(jì)、社會(huì)監(jiān)督、部門協(xié)調(diào)、行為評(píng)價(jià)、行業(yè)特征與分類指導(dǎo)等，都要研究先行，因此應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)跨國(guó)公司社會(huì)責(zé)任的理論研究和技術(shù)培訓(xùn)。（南開大學(xué)跨國(guó)公司研究中心 冼國(guó)明）
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