加強(qiáng)政府自身建設(shè)
加快轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)依法行政、科學(xué)行政、民主行政、廉潔行政，努力建設(shè)人民群眾滿意的法治型、服務(wù)型、效能型和廉潔型政府。
一、加強(qiáng)民主法制建設(shè)，提高依法行政水平
深入貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，制定發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政第二個(gè)五年規(guī)劃》。規(guī)范政府行政行為，依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，做到用制度管人、管權(quán)、管事，堅(jiān)決制止不作為、亂作為。加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，確保行政執(zhí)法規(guī)范、公正、文明。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議和決定，及時(shí)報(bào)告工作。積極支持人民政協(xié)履行職能，主動(dòng)聽取各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見建議。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督。支持人民法院、檢察院依法履行職責(zé)，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織依照法律和章程開展工作。推進(jìn)基層民主建設(shè)，擴(kuò)大政務(wù)、村務(wù)和廠務(wù)公開。完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。加強(qiáng)全民國(guó)防教育、國(guó)防后備力量和人民防空工作，開展雙擁共建活動(dòng)。深入推進(jìn)法治宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)法律服務(wù)和法律援助，努力營(yíng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。全面貫徹黨的民族宗教政策和民族區(qū)域自治制度，廣泛、深入、持久開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，有效防范和堅(jiān)決打擊民族分裂活動(dòng)，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。
二、推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)服務(wù)能力
以政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，進(jìn)一步理順職責(zé)關(guān)系，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合，逐步形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，加快政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變。完善重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、聽證與公示、新聞發(fā)布等制度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高政府的公信力。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)行業(yè)規(guī)范建設(shè)和公共服務(wù)職能。深化行政審批制度改革，可以下放的權(quán)力一律下放，可以取消的收費(fèi)一律取消，可以精簡(jiǎn)的審批一律精簡(jiǎn)。推行聯(lián)合審批、集中審批和現(xiàn)場(chǎng)審批。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，健全信息發(fā)布制度，公開辦事程序，努力提高服務(wù)質(zhì)量。
三、狠抓工作落實(shí)，提高工作效能
以提高執(zhí)行力為突破口，強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制和績(jī)效考核制度，完善市州、中央駐甘單位和省屬企業(yè)對(duì)省政府部門工作評(píng)議制度。健全對(duì)重大決策部署執(zhí)行情況檢查和專項(xiàng)督查制度，完善重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目考核責(zé)任制，確保重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目不折不扣完成。加強(qiáng)政府效能建設(shè)，完善督查機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤落實(shí)和監(jiān)督檢查，確保政令暢通，提高行政效率，堅(jiān)決杜絕有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。健全應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件的能力。
四、堅(jiān)持執(zhí)政為民，加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)
大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)，大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)。深入開展調(diào)查研究，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義。把更多的時(shí)間和精力用于深入基層，認(rèn)真解決人民群眾普遍關(guān)心、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧的突出矛盾和問題。扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。堅(jiān)持勤儉辦事，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)格控制公務(wù)用車、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待和出國(guó)出境經(jīng)費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，注重從源頭上防治腐敗。以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，切實(shí)加大行政審批、招投標(biāo)、礦產(chǎn)資源配置、工程建設(shè)、土地出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，追求健康向上的生活情趣，做勤政、為民、務(wù)實(shí)、廉潔的表率。
各位代表：做好今年的工作，對(duì)于鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展至關(guān)重要。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為全面完成“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！
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