根據(jù)上海市政府日前制定的《土地資源節(jié)約集約利用“十一五”規(guī)劃》，到２０１０年上海全市建設用地總量必須控制在２６１０平方公里以內(nèi)。為此，上海劃定同時期中心城區(qū)、郊區(qū)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎設施、城鎮(zhèn)居住、農(nóng)民居住等七大類項目用地的規(guī)劃紅線。
“十一五”期間，上海中心城區(qū)將轉(zhuǎn)型為服務業(yè)經(jīng)濟全面發(fā)展的重要區(qū)域，人均城鎮(zhèn)建設用地規(guī)劃從目前的３５平方米調(diào)整到２０１０年的４０平方米；而郊區(qū)則將設定城鎮(zhèn)增長邊界，全市郊區(qū)城鎮(zhèn)建設的外延擴張規(guī)?？刂圃冢玻担捌椒焦镆詢?nèi)。
規(guī)劃為工業(yè)和農(nóng)業(yè)項目用地的都提出了用地產(chǎn)出率的具體目標，工業(yè)倉儲用地地均產(chǎn)出率則要從２００５年的１８億元／平方公里提高到２７億－３０億元／平方公里，其中工業(yè)區(qū)單位用地產(chǎn)值達到５５億元／平方公里以上。農(nóng)業(yè)方面，要努力將上海農(nóng)業(yè)用地產(chǎn)出率從目前的９００萬元／平方公里提升到“十一五”期末的９５０萬元／平方公里左右。
以上海國際航運中心、上海世博會、新農(nóng)村建設、生態(tài)型城市和城市安全保障為重點，“十一五”期間上海對外交通用地將控制在新增７０平方公里左右。
居住用地方面，城鎮(zhèn)居住用地將優(yōu)先保證中低價位、中小套型普通商品住房的土地供應，其供應量不低于居住用地供應總量的７０％，并確保套型建筑面積９０平方米以下商品住房占新審批新開工商品住房總面積的７０％以上；農(nóng)村居民點將推進適度集中歸并，到“十一五”期末爭取歸并８０００至１萬個土地利用粗放的自然村落，將全市農(nóng)村居民點用地從目前的５５８平方公里調(diào)減到４５０平方公里左右。（記者 季明）
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