當(dāng)國際金融危機(jī)到來時(shí)，內(nèi)蒙古鄂爾多斯人并不緊張。
目前，當(dāng)?shù)?0億元以上重大項(xiàng)目已開工建設(shè)38項(xiàng)。一季度鄂爾多斯市完成地區(qū)生產(chǎn)總值360.4億元，同比增長20.3%；完成財(cái)政收入152.9億元，同比增長59.2%。
他們確信,這次危機(jī)也是一次提升產(chǎn)業(yè)層次、促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇,保增長與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式相結(jié)合，做足資源的文章,可以率先在危機(jī)中崛起。
資源能說明什么？
一說那句廣告語："鄂爾多斯羊絨衫，溫暖全世界"，至少全國人都知道。是這句廣告語將鄂爾多斯羊絨衫在二三十年前就送進(jìn)了國人的生活。當(dāng)2000年伊克昭盟盟改市叫鄂爾多斯市后，人們知道這個(gè)有世界上最大山羊絨加工企業(yè)，盛產(chǎn)被譽(yù)為"纖維鉆石"的珍品羊絨的地方，還是中國有名的資源大市，8．7萬平方公里土地面積，70%的土地下面都蘊(yùn)藏著煤炭資源，探明儲(chǔ)量1496億噸，占中國的六分之一;天然氣已探明儲(chǔ)量7504億立方米，其中蘇里格氣田儲(chǔ)量規(guī)模達(dá)到5000億立方米，是中國最大的整裝天然氣田，已列入世界知名氣田之列;正在勘探開采中的石油、天然堿、食鹽、芒硝、石膏、石灰石、高嶺土等礦藏儲(chǔ)量也很可觀,各類可供工業(yè)開采的礦產(chǎn)有33種之多。除此之外,黃河在這里三面環(huán)顧，一代天驕成吉思汗長眠此地,也在給現(xiàn)代人帶來旅游開發(fā)的資源。
這里與包頭市、呼和浩特市隔黃河相望，構(gòu)成內(nèi)蒙古中部區(qū)域經(jīng)濟(jì)"金三角"。"十五"末，GDP總量突破500億元，年均增長27%，五年累計(jì)創(chuàng)造的GDP總量是前51年總和的1.9倍。這一切引來人們驚奇的目光,人們稱其為中國的"鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象"。
一些人對這一現(xiàn)象有議論：
有人說坐在資源的"金山"上，沒理由發(fā)展不快；
有人置疑，說：坐在類似"金山"上的地方也有，由于發(fā)展理念、發(fā)展思路、戰(zhàn)略思想不同，那里的人們至今還在受窮;
過去，鄂爾多斯也一樣是坐在"金山"上，沒見誰富過。……
準(zhǔn)確地說,作為全國產(chǎn)煤大市，以煤炭為主的資源優(yōu)勢是鄂爾多斯市最大的比較優(yōu)勢，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，包括重化工產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的許多支柱產(chǎn)業(yè)在這里也都是"依煤而存，伴煤而生"。
不過，過去這里原煤多數(shù)以原材料外銷，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)業(yè)附加值低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從解放初到改革開放前，全市累計(jì)生產(chǎn)原煤約六億噸，卻動(dòng)用煤炭儲(chǔ)量達(dá)60億噸。全市有1300多家小煤礦，產(chǎn)量只有2679萬噸煤，許多小煤礦的經(jīng)營處于難以維持狀態(tài)。
在準(zhǔn)格爾通向包頭的公路上那時(shí)有一景，揚(yáng)著黑灰的各色運(yùn)煤卡車在坑坑洼洼的路上顛簸，常常會(huì)灑落一路煤炭；司機(jī)們想換點(diǎn)吃喝，要給路邊小店主人扔下一大堆煤。而大塊的無煙精煤賣到包頭也很便宜，賣六送四，基本不賺錢。
自西部大開發(fā)后當(dāng)?shù)亻_始調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變低水平重復(fù)建設(shè)和粗放經(jīng)營狀態(tài)。先從淘汰落后產(chǎn)能入手，關(guān)停并轉(zhuǎn)一大批資源利用率低、污染大、規(guī)模小的煤礦，使地方煤礦從1300多家壓縮到276家。再為提高煤炭回采率，打了三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高了煤炭企業(yè)技術(shù)裝備水平，提升了行業(yè)整體競爭力。這時(shí)，開工建設(shè)的世界規(guī)模最大的井工煤礦、年產(chǎn)2000萬噸的布爾臺(tái)煤礦、亞洲最大選煤廠年產(chǎn)2000萬噸的哈爾烏素選煤廠、國內(nèi)一大露天煤礦--神華哈爾烏素年產(chǎn)2000萬噸露天煤礦，在單井產(chǎn)能、裝備技術(shù)、安全性能、全員工效上已達(dá)到世界一流水平，采掘機(jī)械化率由不足10％提高到65％以上，回采率由不足30％提高到75％以上，比全國平均水平高出150％。與此同時(shí)，企業(yè)百萬噸煤炭死亡率下降到0.012，達(dá)到世界一流安全生產(chǎn)水平。當(dāng)煤炭年產(chǎn)量由2000年的2679萬噸增加到2億噸時(shí)，鄂爾多斯市成為全國首個(gè)億噸級(jí)現(xiàn)代化煤炭生產(chǎn)基地，經(jīng)濟(jì)效益與日俱增。由于各企業(yè)煤炭生產(chǎn)從采掘、儲(chǔ)存到運(yùn)輸均實(shí)現(xiàn)封閉式、一體化操作，人們發(fā)現(xiàn)這個(gè)地方出現(xiàn)一景觀，地上、空中見不到一點(diǎn)"煤"，城市很干凈。鄂爾多斯人從此看明白了什么叫集約經(jīng)營，資源增值的途徑。
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