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中國(guó)特色公務(wù)員制度基本形成 建立市場(chǎng)導(dǎo)向就業(yè)體制(實(shí)錄)
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 11 月 20 日 
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  • 中央人民廣播電臺(tái)記者:

尊敬的尹部長(zhǎng)你好,我想請(qǐng)問(wèn)從明年1月1日起我們國(guó)家將提高企業(yè)的退休人員基本養(yǎng)老金,這部分基金來(lái)源于哪里?是社?;疬€是職工的養(yǎng)老保險(xiǎn),如何保障發(fā)放的及時(shí)和到位?謝謝!

2008-11-20 10:50:04

  • 尹蔚民:

最近黨中央、國(guó)務(wù)院已經(jīng)決定從明年1月1號(hào)起調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,這是自2005年以來(lái),連續(xù)第五年調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的水平,這也體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)廣大企業(yè)離退休人員的關(guān)心。同時(shí)也是理順收入分配關(guān)系,擴(kuò)大內(nèi)需一項(xiàng)重要的措施。你講到的企業(yè)養(yǎng)老金資金來(lái)源問(wèn)題是由兩塊組成的,一塊是社?;?,另外一塊是中央財(cái)政的補(bǔ)助。也就是說(shuō),在每一次調(diào)整企業(yè)養(yǎng)老金的時(shí)候,中央財(cái)政要對(duì)中西部地區(qū)給予補(bǔ)助。這項(xiàng)工作人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部已經(jīng)做出了部署。我們要求在12月中旬各個(gè)省、市(自治區(qū))就要把實(shí)施方案報(bào)到我們兩個(gè)部來(lái)備案,在明年春節(jié)前把調(diào)整后的養(yǎng)老金發(fā)放到廣大企業(yè)退休人員手中。謝謝!

2008-11-20 10:53:46

  • 新加坡海峽時(shí)報(bào)記者:

最近我們看到溫州、廣東地區(qū)的出口和勞動(dòng)密集型企業(yè)比較聚集的地方,有一些企業(yè)破產(chǎn)或者關(guān)閉了,但當(dāng)?shù)氐囊恍┕賳T說(shuō),這個(gè)情況并不是很嚴(yán)重。你們對(duì)在這些地區(qū)有關(guān)企業(yè)的情況或者破產(chǎn)的情況有沒(méi)有一些最新的數(shù)字和統(tǒng)計(jì)?現(xiàn)在在當(dāng)?shù)剡@些中小企業(yè)的最大困難之一就是無(wú)法從銀行得到貸款。對(duì)你們來(lái)說(shuō),會(huì)不會(huì)和銀行做溝通和協(xié)調(diào),使他們能夠愿意向中小企業(yè)放貸。第二,中國(guó)在改革開(kāi)放30年之后,您覺(jué)得中國(guó)還需要大力改進(jìn)的一個(gè)領(lǐng)域是不是要改善人民的醫(yī)療?對(duì)此有何評(píng)價(jià)?

2008-11-20 10:58:25

  • 尹蔚民:

關(guān)于這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,從我們了解的情況下,沿海地區(qū)勞動(dòng)密集型企業(yè)、出口導(dǎo)向型的企業(yè)受到的影響是最為嚴(yán)重的。為此,國(guó)務(wù)院已經(jīng)采取了一系列的措施,來(lái)幫助這些企業(yè)渡過(guò)當(dāng)前的難關(guān)。大家可能已經(jīng)看到新聞,昨天國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,專題研究了支持輕紡工業(yè)發(fā)展的問(wèn)題,確定了六個(gè)方面的措施,包括你剛才提到的金融方面的措施。輕紡工業(yè)是勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè),全國(guó)有近4000萬(wàn)人在輕紡行業(yè)里就業(yè),所以支持輕紡工業(yè)的發(fā)展對(duì)于帶動(dòng)和拉動(dòng)就業(yè)、保持就業(yè)局勢(shì)的穩(wěn)定是非常重要的。我相信,國(guó)務(wù)院的這些政策措施得到落實(shí)以后,會(huì)有一個(gè)比較好的情況。

2008-11-20 11:00:53

  • 尹蔚民:

你剛才講到的醫(yī)療保障問(wèn)題,中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次代表大會(huì),胡錦濤總書記的報(bào)告當(dāng)中明確地提出,到2020年我們國(guó)家基本建立起覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系,距今也就只有12年的時(shí)間。這個(gè)社會(huì)保障體系就包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等在內(nèi)的一個(gè)完整的社會(huì)保障體系。從醫(yī)療保障體系來(lái)看,我們經(jīng)過(guò)這么多年的努力,從制度層面上來(lái)說(shuō),已經(jīng)做到了全覆蓋。它的主要表現(xiàn)是,我們建立了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,這三種保險(xiǎn)制度就使城鄉(xiāng)所有人員都納入到這個(gè)體系當(dāng)中?,F(xiàn)在人群還沒(méi)有全覆蓋。最近國(guó)務(wù)院已經(jīng)多次研究過(guò)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的問(wèn)題,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案也已經(jīng)向全社會(huì)征求了意見(jiàn)。近期國(guó)務(wù)院還會(huì)進(jìn)一步研究,重點(diǎn)就是要解決人民群眾看病貴、看病難的問(wèn)題。所以,我相信隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深化,醫(yī)療保障制度和醫(yī)療保障水平都會(huì)有一個(gè)很好的發(fā)展和提高。謝謝!

2008-11-20 11:02:14

  • 中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)記者:

到明年1月就業(yè)壓力會(huì)越來(lái)越大,請(qǐng)問(wèn)失業(yè)保險(xiǎn)基金的支付壓力會(huì)不會(huì)加大?對(duì)促進(jìn)就業(yè)將會(huì)發(fā)揮什么樣的作用?我們注意到浙江省出了一個(gè)規(guī)定,調(diào)低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率,請(qǐng)問(wèn)人力資源和社會(huì)保障部是什么樣的意見(jiàn)?是不是下一步也會(huì)采取這樣的措施,以給企業(yè)更充裕的現(xiàn)金流量?謝謝!

2008-11-20 11:04:32

  • 張小建:

就業(yè)壓力的加大主要體現(xiàn)在失業(yè)人員的增加,而在失業(yè)人員中,有一批是由就業(yè)轉(zhuǎn)為失業(yè)的人員,按照規(guī)定,他們符合條件就能夠享受失業(yè)保險(xiǎn)。主要是兩部分人,一是原來(lái)企業(yè)城鎮(zhèn)的職工,他們失業(yè)以后享受失業(yè)保險(xiǎn)金。還有一個(gè)是在企業(yè)里工作的農(nóng)民工,企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)以后,在離開(kāi)崗位的時(shí)候可以領(lǐng)取一次性的失業(yè)救濟(jì)金。有一些城市也對(duì)有比較穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工,按月給他們發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。如果由于企業(yè)破產(chǎn)解除勞動(dòng)關(guān)系,導(dǎo)致這兩部分人員增加,就會(huì)增加失業(yè)保險(xiǎn)金的支出。失業(yè)保險(xiǎn)金還可以用于這些人員的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹,也就是就業(yè)服務(wù),這些人員在參加就業(yè)培訓(xùn)和享受就業(yè)服務(wù)的時(shí)候能夠得到失業(yè)保險(xiǎn)金的支持。所以,隨著更多的失業(yè)人員出現(xiàn),這方面的資金支出也會(huì)大大增加。

2008-11-20 11:08:21

  • 張小建:

我們?cè)跂|部地區(qū)這幾個(gè)省市率先進(jìn)行了擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍的試點(diǎn),除了失業(yè)保險(xiǎn)金和就業(yè)服務(wù)這兩個(gè)方面以外,還可以用于社保補(bǔ)貼和其它崗位補(bǔ)貼等。在支持企業(yè),特別是困難企業(yè)穩(wěn)定員工隊(duì)伍的時(shí)候,我們現(xiàn)在正在積極地研究如何運(yùn)用失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的功能,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。這方面的政策措施正在研究之中。我們國(guó)家的失業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)該是現(xiàn)收現(xiàn)付的制度。由于前幾年就業(yè)局勢(shì)保持比較穩(wěn)定,很多地方都結(jié)余了失業(yè)保險(xiǎn)基金,所以現(xiàn)在出現(xiàn)失業(yè)人員增加的情況下,還是有足夠的資金來(lái)解決目前存在的一些問(wèn)題,支付現(xiàn)在需要支付的費(fèi)用。謝謝!

2008-11-20 11:11:54

  • 尹蔚民:

剛才你問(wèn)的關(guān)于調(diào)低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的問(wèn)題我來(lái)回答。為了幫助當(dāng)?shù)氐囊恍├щy企業(yè)渡過(guò)難關(guān),最近部里采取了兩項(xiàng)措施:第一,要求各地在近期暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn);第二,要求各地在保險(xiǎn)基金結(jié)余比較多的統(tǒng)籌地區(qū),對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn),包括失業(yè)保險(xiǎn),采取一次性的,在一定時(shí)期降低費(fèi)率,以減輕企業(yè)和個(gè)人的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。這兩項(xiàng)措施都是針對(duì)當(dāng)前企業(yè)比較困難的情況下做出的一種特殊安排。因?yàn)槲覀冇幸粋€(gè)基本的認(rèn)識(shí),就是企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快地發(fā)展是就業(yè)的一個(gè)基礎(chǔ)。當(dāng)前要維持就業(yè)局勢(shì)的穩(wěn)定就必須要保企業(yè)、保發(fā)展,簡(jiǎn)單地說(shuō),要保就業(yè)就要保企業(yè)。所以我們相信,在當(dāng)前這種形勢(shì)下,企業(yè)和職工要同心協(xié)力、共渡難關(guān),就會(huì)有一個(gè)比較好的發(fā)展。謝謝!

2008-11-20 11:16:23

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