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2009年中國<工業(yè)化藍(lán)皮書>發(fā)布(實(shí)錄)
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2009 年 03 月 01 日 
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司勁松:

謝謝謝社長。在座有這么多的領(lǐng)導(dǎo)和前輩,我年輕,本來不該先講,但是由于下面有工作上的安排,所以斗膽先發(fā)言,談一下對(duì)工業(yè)化報(bào)告的學(xué)習(xí)體會(huì)。我第一感覺,這本書是一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)精心打造的力作,作者中有陳佳貴院長這樣國內(nèi)外知名的經(jīng)濟(jì)學(xué)權(quán)威,也有黃群慧研究院的在研究中一項(xiàng)注重理論和實(shí)踐相結(jié)合的少壯派學(xué)者,還有像王欽中國最年輕的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,還有余菁研究員。對(duì)于這樣一個(gè)高水平團(tuán)隊(duì)的精心之作,自然會(huì)引起人們濃厚的閱讀興趣。我是前天下午四點(diǎn)多拿到的書,晚上回到加完班回到家以后開始讀,一口氣讀到凌晨兩點(diǎn)。

2009-03-01 10:08:28

司勁松:

這本書是我讀到的第二本工業(yè)化報(bào)告,前一本是07年出版的《中國省域工業(yè)化水平的評(píng)價(jià)與研究》,在讀那本書的時(shí)候,就有一種耳目一新的感覺。那是我首次看到把區(qū)域和行業(yè)研究做到完美結(jié)合的書籍。從空間格局的角度把握工業(yè)發(fā)展的全局,對(duì)于我這樣的研究人員來講,的確頓生親切之感??傮w工業(yè)區(qū)工作對(duì)我國十一五規(guī)劃的亮點(diǎn)是根據(jù)自然環(huán)境的可承載能力,現(xiàn)有的開發(fā)強(qiáng)度,未來的開發(fā)潛力把全部的國土劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、現(xiàn)在開發(fā)和禁止開發(fā)四類功能區(qū),從空間角度來謀劃我國的經(jīng)濟(jì)、人口布局。而《省域工業(yè)化評(píng)價(jià)與研究》是針對(duì)我國四大區(qū)域、七大經(jīng)濟(jì)板塊和31個(gè)省級(jí)地區(qū)定量,測(cè)量其差異巨大的區(qū)域工業(yè)化水平。這本書在理念和視角上與主體功能區(qū)規(guī)劃都有相似之處。

2009-03-01 10:15:52

司勁松:

不過國家的主體功能區(qū)規(guī)劃還沒有報(bào)國務(wù)院審批,但是社科院的這本書已經(jīng)出版了。我感覺這本書的研究方法和視角已經(jīng)是一個(gè)非常了不起的創(chuàng)新,因此在這本書的發(fā)行之前,我對(duì)于這本書的期待和猜測(cè)仍然是沿襲07年版本的模式。而與此同時(shí)我也有一種擔(dān)心,也替作者們擔(dān)心,07年版的研究時(shí)間區(qū)段是從95年到05年,如果今年的新作相關(guān)的數(shù)據(jù)頂多是06、07年的數(shù)據(jù),那么和前一本高質(zhì)量的著作從時(shí)間上來講僅僅差兩年,如果再寫,我感覺會(huì)有相當(dāng)大的難度,很難再有突破,難免會(huì)陷于平淡,這的確是我自己的擔(dān)心。

2009-03-01 10:18:08

司勁松:

直到我看到這本書之后,我才知道這次是換了全新的視角,對(duì)于15個(gè)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)的現(xiàn)代化水平進(jìn)行評(píng)價(jià)和研究,這也打消了我多余的擔(dān)心。而為了應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),國務(wù)院剛剛批準(zhǔn)通過十個(gè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,其中除了物流規(guī)劃之外的9個(gè)規(guī)劃都是工業(yè)領(lǐng)域的。在這樣一個(gè)時(shí)機(jī),出版這樣一個(gè)報(bào)告,對(duì)于各方面從事研究的人來講無疑是雪中送炭,非常及時(shí)。對(duì)于這兩本書,我都認(rèn)真拜讀過,我感覺在這樣一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)刻出版這樣一本扎實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木闹鹘^非巧合,更非匆匆拋出的應(yīng)時(shí)之作,而是真正體現(xiàn)了在研究方面洞察力和未雨綢繆的前瞻力。

2009-03-01 10:20:42

司勁松:

從學(xué)習(xí)的感受來看,這兩本書有共同的優(yōu)點(diǎn),比如邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、結(jié)構(gòu)清晰,從宏觀到微觀順理成章,使讀者能夠綱舉目張的進(jìn)行學(xué)習(xí)和把握。由于時(shí)間關(guān)系,眾多優(yōu)點(diǎn)我就不一一展開了。下面我從規(guī)劃需求的角度提兩點(diǎn)建議。

2009-03-01 10:21:16

司勁松:

第一,目前書中的評(píng)價(jià)主要是針對(duì)發(fā)展結(jié)果的評(píng)價(jià)。我從工作的需求建議增加對(duì)于政策效果的評(píng)價(jià),比如可以對(duì)研究的時(shí)間、區(qū)間內(nèi)的政策要點(diǎn)進(jìn)行梳理。剛才黃局長在PPT里面對(duì)這個(gè)要點(diǎn)進(jìn)行了評(píng)估,我覺得可以納入到書中,這樣結(jié)合發(fā)展結(jié)果,來評(píng)價(jià)政策制定的針對(duì)性、科學(xué)性和效果,這樣對(duì)于改進(jìn)工作會(huì)更加有針對(duì)性。今后再出書,比如可以對(duì)九大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃有關(guān)要點(diǎn)的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。再比如,可以從不同區(qū)域工業(yè)化發(fā)展的結(jié)果來評(píng)判國家有關(guān)政策的內(nèi)容和針對(duì)性是否適當(dāng),政策尺度的大小是否合適,為有效解決政策尺度過大,針對(duì)性不強(qiáng)的問題提供更重要的現(xiàn)實(shí)支撐。

2009-03-01 10:21:32

司勁松:

第二,建議研究成果的出版時(shí)機(jī)與國家重大規(guī)劃編制、戰(zhàn)略調(diào)整等工作進(jìn)一步銜接。目前,國家十二五規(guī)劃前期的研究工作已經(jīng)啟動(dòng),這兩本書對(duì)于做好十二五規(guī)劃前期工業(yè)領(lǐng)域的有關(guān)研究都有很重要的參考價(jià)值,尤其是今天這本書的出版,對(duì)于十二五規(guī)劃而言,是正當(dāng)其時(shí)的。但是如果稍微早幾個(gè)月,可能對(duì)另外一項(xiàng)工作,就是對(duì)十一五規(guī)劃中期評(píng)估工作能夠發(fā)揮積極的作用。12月底,十一五規(guī)劃中期評(píng)估工作剛剛結(jié)束,剛剛向全國人大匯報(bào)過。而上本書的出版時(shí)間是07年,當(dāng)時(shí)十一五規(guī)劃已經(jīng)編制完成,從時(shí)機(jī)上來說略有遺憾,否則可能就會(huì)發(fā)揮更大的影響和更重要的作用。

2009-03-01 10:21:59

司勁松:

今天這本書的出版對(duì)于十二五規(guī)劃的工作的確有很重要的參考工作。由于拿到書的時(shí)間比較短,我的學(xué)習(xí)和理解還不夠深刻,今后還要結(jié)合工作繼續(xù)深入學(xué)習(xí)。今天只是談幾點(diǎn)膚淺的感受,還請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、老師批評(píng)指正,最后感謝社科院的領(lǐng)導(dǎo)給我這樣一個(gè)寶貴的機(jī)會(huì),當(dāng)面匯報(bào)學(xué)習(xí)的體會(huì)。祝愿本書的發(fā)行對(duì)于成功應(yīng)對(duì)金融危機(jī)能夠發(fā)揮更為積極的作用。謝謝大家!

2009-03-01 10:22:22

謝壽光:

非常感謝司勁松處長給了我們很高的評(píng)價(jià)。下面,我們請(qǐng)顧司長發(fā)言!

2009-03-01 10:22:39

顧強(qiáng):

尊敬的陳院長,各位早上好!很高興有機(jī)會(huì)來參加學(xué)習(xí)。剛才司勁松講他很認(rèn)真的學(xué)習(xí)了區(qū)域規(guī)劃這本書,又提前看了這個(gè)報(bào)告,對(duì)我來說是坐下來以后和大家一起打開這本書的,所以學(xué)習(xí)的時(shí)間非常短,只能談一些感想。我想說兩個(gè)方面的問題。

2009-03-01 10:22:54

來源: 中國網(wǎng)
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