- 新華社記者:
謝謝主持人！我是新華社記者。我有一個問題想請教張力軍副部長，2009年我們國家煤炭消費總量達到了30.2億噸，首次超過30億噸。按照道理說，污染物排放量應該隨著煤炭消費量而增加，根據(jù)總理報告提出的，我們國家的二氧化硫及化學需氧量較2005年分別下降13.14%和9.66%，這個“一升一降”看起來有點矛盾，我想請問張副部長這個賬是怎么算出來的？謝謝！
2010-03-10 15:45:49
- 張力軍:
這個問題提得非常好。我國進入“十一五”的四年來，經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展，相應的各種物資的消耗，包括能源的消耗也確實有一定幅度的增長。在這個形勢下，國務院才提出要實行主要污染物減排10%的目標。這個減排不是萬元GDP的強度減排，而是總量減排，所以這項工作難度是非常大的。
2010-03-10 15:46:16
- 張力軍:
由于各地、各部門、相關(guān)企業(yè)都做了大量的工作，污染減排還是取得了實實在在的效果，這個效果可以從環(huán)境質(zhì)量的變化上得到認證。2009年，全國地表水759個國控斷面水體中高錳酸鹽指數(shù)的平均濃度比2005年下降29%，113個環(huán)保重點城市空氣中的二氧化硫的濃度比2005年下降24%。濃度值的變化僅從這兩個指標上看，我們環(huán)境質(zhì)量確實得到了改善。
2010-03-10 15:48:05
- 張力軍:
這個成績的取得，我概括一下主要有三個方面的原因：第一，加強領(lǐng)導，強化責任。國務院成立了以溫家寶總理為組長的節(jié)能減排領(lǐng)導小組，各級地方政府也都成立了以各級地方政府主要領(lǐng)導為組長的節(jié)能減排領(lǐng)導小組，在組織上就保證了節(jié)能減排得到政府的高度重視。同時，我們嚴格了污染減排的責任考核，定期向社會公布各省的減排進度，并且把減排考核的情況作為各級政府及其主要領(lǐng)導以及企業(yè)政績考核的重要內(nèi)容，實行“一票否決”。
2010-03-10 15:48:12
- 張力軍:
比如山東省對沒有完成年度減排目標的市縣主管領(lǐng)導給予了行政記過，以至于撤職的處分。再比如廣西自治區(qū)對治污不力的47位市縣長進行了通報批評。這些都在社會上引起了強烈的反響。第二，打組合拳，出臺了一系列有利于污染減排的政策措施。國務院發(fā)布了節(jié)能減排綜合性工作方案，明確了“十一五”節(jié)能減排的目標、任務和總體要求，提出了一系列的經(jīng)濟、法律、技術(shù)等強有力的政策。
2010-03-10 15:49:43
- 張力軍:
剛才，解主任已經(jīng)講了，在脫硫的燃煤機組中，給予每度電一分五的電價優(yōu)惠。對中西部地區(qū)進行污水管網(wǎng)建設(shè)的給予“以獎代補”的資金支持，對于完不成減排任務的地區(qū)和企業(yè)實行環(huán)境影響評價的區(qū)域限批，并責令承擔責任，給予必要的經(jīng)濟處分。各地也紛紛出臺政策措施，比如廣東等省，通過財政補貼支持企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，上海等地通過財政以獎代補支持企業(yè)，這些都調(diào)動了企業(yè)治污的積極性和主動性，有利于推動減排措施的落實。
2010-03-10 15:52:14
- 張力軍:
第三，真抓實干，結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排三大措施穩(wěn)步推進。四年來，全國累計關(guān)停小火電機組6006萬千瓦，淘汰落后的造紙產(chǎn)能680萬噸，這兩項都基本上完成了“十一五”的任務。也可以說，提前一年完成了淘汰和關(guān)閉的任務。水泥、煉鋼、煉鐵、煉焦等落后產(chǎn)能的淘汰工作也進展順利。
2010-03-10 15:52:24
- 張力軍:
截止到2009年底，全國新增城市污水日處理能力4460萬噸，基本上完成了“十一五”的計劃。全國燃煤脫硫機組裝機容量達到了4.61億千瓦，占火電裝機容量比例由2005年的12%提高到71%。全國鋼鐵燒結(jié)機煙氣脫硫設(shè)施，“十一五”計劃建成運行14臺（套），到去年底已建成并運行了120臺（套），同時還加強了重點排污企業(yè)的監(jiān)督管理，有85%的國控重點企業(yè)實現(xiàn)了自動在線監(jiān)控，保證了治污設(shè)施的正常穩(wěn)定運行。謝謝！
2010-03-10 15:52:41
- 澳大利亞廣播公司:
第一個問題，有的人說世界氣候變化根本不是因為人類的行為活動，是自然的表現(xiàn)，你們認為他們說得對還是不對？第二個問題，你們給出的資料說中國是氣候變化最脆弱的國家之一，這是為什么？在中國有什么影響？
2010-03-10 15:52:52
- 汪光燾:
你這個問題和剛才那位記者問我的問題是一樣的，氣候變化與碳排放的關(guān)系到底應該怎么定位？我想這個問題科學家做了很多研究，成為研究氣候變化的基礎(chǔ)，就是人類通過碳排放對氣候變化的影響是主要因素，現(xiàn)在是立足這個方面在研究。我想科學家的研究經(jīng)過了論證，是有道理的。但同時現(xiàn)在也有些科學家認為，采集的數(shù)字還不夠充分，不夠?qū)挿?，?shù)字也有不準確的，我想也是可能存在的。
2010-03-10 15:56:31
- 汪光燾:
對于這個問題，我們的討論應立足于減少碳排放這個事實。工業(yè)革命以來，碳排放的總量主要是發(fā)達國家在其歷史發(fā)展中積累的，碳排放對氣候的影響現(xiàn)在多數(shù)科學家認為是有直接關(guān)系的，這就與石化能源有關(guān)，與森林有關(guān)，與海洋保護有關(guān)等，所以從任何一個角度講，減少碳排放本身是合理的，所以我想，不要去討論在科學程度上有沒有要討論的問題，這個讓科學家去討論。但是作為改變能源結(jié)構(gòu)，應用可再生能源來減少碳排放，通過增加綠化來增加碳匯能力，這些工作是應該做的，而且是必須做好的。
2010-03-10 16:01:53
- 解振華:
我來回答一下你的問題。氣候變暖是根據(jù)世界各國長期監(jiān)測、科研的結(jié)果，變暖是事實。從監(jiān)測的結(jié)果看，全球近100年平均氣溫升高了0.74度，這是事實。但是變暖的原因在科學性上確實存在兩種不同的觀點?，F(xiàn)在看來，多數(shù)人或者是主流的觀點認為是工業(yè)化過程當中大量燃燒化石燃料造成溫室氣體增加，最后造成了氣候變暖。
2010-03-10 16:02:04
- 解振華:
另外一種觀點是認為這是太陽黑子的變化，或者是生態(tài)自然的變化造成的，是以這個為主的。更極端一些的看法，是認為人為的影響對整個大自然的變化來說是微乎其微的。確實，在科學性方面還存在著不同的看法。但是我們認為，應該鼓勵繼續(xù)進行觀測、研究，找出更準確、更科學的結(jié)論。
2010-03-10 16:04:39
