- 香港南華早報(bào):
我有兩個(gè)問題請問張力軍副部長。您怎么看待現(xiàn)在的兩項(xiàng)主要污染物在下降，但是整體中國的環(huán)境質(zhì)量還在惡化的情況。因?yàn)樵诃h(huán)保界和學(xué)術(shù)界都有一種觀點(diǎn)，認(rèn)為中國整體環(huán)境污染惡化的趨勢在短期內(nèi)是很難改變的，您怎么看待這個(gè)問題？請您談一下，環(huán)保部兩年以來有哪些積極的變化？為什么我們見不到“環(huán)保風(fēng)暴”了？還有一些意見認(rèn)為最近幾年來環(huán)保部報(bào)喜不報(bào)憂的情況又開始抬頭，您如何看待？謝謝。
2010-03-10 16:32:27
- 張力軍:
你提的實(shí)際上不止兩個(gè)問題。我剛才已經(jīng)講了兩項(xiàng)主要污染物，總理在政府工作報(bào)告上也已經(jīng)明確對全國人民講了，確實(shí)是在下降。但是在學(xué)術(shù)界也好，在環(huán)保界也好，在全國人民的心目中也好，環(huán)境質(zhì)量僅是局部改善了，總體還在惡化。
2010-03-10 16:35:02
- 張力軍:
為什么是這樣一種狀況？就是因?yàn)槲覀兊奈廴疚锊粌H僅是兩項(xiàng)主要污染物。根據(jù)第一次全國污染源普查的情況看，我國二氧化硫和COD這兩年下降了，但是氮氧化物和氨氮沒有多少變化，而且氮氧化物還在增加，由于氮氧化物的增加使得二氧化硫削減后，對酸雨的控制效果不是很明顯。但是從我們監(jiān)測到得到的酸雨類型則發(fā)生了變化，由原來的硫酸型轉(zhuǎn)變?yōu)榱蛩岷拖跛岬幕旌闲?。這說明了我們僅靠兩種污染物的總量控制要改變中國整體的環(huán)境質(zhì)量是不夠的。
2010-03-10 16:35:12
- 張力軍:
所以，我在剛開始補(bǔ)充解主任的第一個(gè)問題時(shí)已經(jīng)講了，我們在研究“十二五”環(huán)保規(guī)劃中，將要根據(jù)第一次污染源普查的結(jié)果來適當(dāng)?shù)卦黾游覀儗χ饕廴疚飳?shí)行總量控制的種類。這樣的話，可以使我國的環(huán)境質(zhì)量真正全方位地得到改善。這是我回答你的第一個(gè)問題。
2010-03-10 16:35:24
- 張力軍:
第二個(gè)問題，環(huán)保部是2008年3月組建的，環(huán)保部的組建確實(shí)強(qiáng)化了環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合管理、監(jiān)督執(zhí)法和公共服務(wù)的職能。同時(shí)，在這次機(jī)構(gòu)改革中，也給環(huán)保部加強(qiáng)了總量控制、環(huán)境監(jiān)測、宣傳教育等方面的機(jī)構(gòu)，也給環(huán)保部增加了人員編制，這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對環(huán)保工作的重視和改善全國環(huán)境質(zhì)量的決心。
2010-03-10 16:35:32
- 張力軍:
環(huán)保部成立兩年以來，確實(shí)起到了一些積極的作用，環(huán)境保護(hù)發(fā)生了一些積極的變化。我考慮主要是三個(gè)方面：一是提高了環(huán)境保護(hù)參與宏觀決策和綜合協(xié)調(diào)的能力。原來環(huán)?？偩植皇菄鴦?wù)院的組成部門，環(huán)境保護(hù)部是國務(wù)院的組成部門，參與了國家宏觀決策，使得這種參與更加主動(dòng)、有效。特別是前年，國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，環(huán)保部通過實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入和環(huán)境影響評價(jià)等制度，從嚴(yán)控制“兩高一資”的項(xiàng)目，產(chǎn)能過剩項(xiàng)目和重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目，在保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)以及應(yīng)對國際金融危機(jī)中起到了積極的作用。
2010-03-10 16:35:48
- 張力軍:
二是增強(qiáng)了環(huán)境統(tǒng)一執(zhí)法監(jiān)督和綜合管理的功能。圍繞著污染減排、重點(diǎn)區(qū)域流域的污染防治工作，由環(huán)保部牽頭，聯(lián)合有關(guān)部門加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度，鞏固環(huán)保成果，防止污染反彈，污染減排取得了明顯的成效，部分環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)持續(xù)好轉(zhuǎn)，同時(shí)也有效地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。所以，中央在經(jīng)濟(jì)工作會議上明確提出環(huán)境保護(hù)、污染減排要作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手。
2010-03-10 16:35:56
- 張力軍:
三是提升了公共服務(wù)的能力，著力解決了人民群眾關(guān)心的、危害群眾健康的一些突出環(huán)境問題。在重金屬污染防治、在電子廢物的監(jiān)管、在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)等等方面都取得了一些明顯成效，并且我們還改革了審批制度、提高了行政效率，可以說組建環(huán)保部以來，確實(shí)了發(fā)揮了它應(yīng)有的作用。
2010-03-10 16:36:04
- 張力軍:
您提到的這幾年看不到“環(huán)保風(fēng)暴”，是否存在著報(bào)喜不報(bào)憂的問題，我可以說，環(huán)境保護(hù)工作不是靠一兩個(gè)“風(fēng)暴”就能從根本上解決問題的。這幾年來，環(huán)境保護(hù)秉承向人民群眾公開信息的原則，所有的突發(fā)環(huán)境事件包括環(huán)境質(zhì)量，我們都在網(wǎng)上進(jìn)行全方位的公布。記者朋友們可以到我們環(huán)保部的網(wǎng)站上看，113個(gè)重點(diǎn)城市每天的環(huán)境質(zhì)量，我國七大流域的每個(gè)流域國控?cái)嗝嫠h(huán)境監(jiān)測情況，網(wǎng)上都進(jìn)行了公布。水是每周更新一次，把每周水環(huán)境質(zhì)量變化情況都向社會公布。
2010-03-10 16:36:14
- 張力軍:
我們是自覺地接受廣大群眾、接受新聞媒體的監(jiān)督。在一些方針政策上，國務(wù)院都已經(jīng)明確了，像區(qū)域限批，我們在總量控制中，對考核沒有達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度的地方和企業(yè)集團(tuán)，也都繼續(xù)實(shí)施了環(huán)境影響評價(jià)限批。
2010-03-10 16:36:37
- 張力軍:
去年我們還對華能和華電兩個(gè)集團(tuán)，由于它在水電開發(fā)上的未批先建，實(shí)行了兩個(gè)集團(tuán)的限批。對山東省，由于鋼鐵未批先建的問題，對山東省鋼鐵行業(yè)也實(shí)行了限批，所以我認(rèn)為我們在這個(gè)方面上還是在繼續(xù)努力的。當(dāng)然，信息公開方面，我們還需要繼續(xù)努力。謝謝。
2010-03-10 16:36:45
- 澳亞衛(wèi)視:
我也參加哥本哈根大會了，中國在星期二正式簽署了哥本哈根的協(xié)議，而目前俄羅斯是唯一尚未支持該協(xié)議的溫室氣體排放大國，作為俄羅斯的戰(zhàn)略合作伙伴，您是怎么看的？另外，您認(rèn)為墨西哥氣候大會簽訂一份有法律約束的協(xié)議有可能嗎？有人建議這份協(xié)議可以在G8和G20的框架下簽署，您認(rèn)為可以嗎？謝謝。
2010-03-10 16:37:14
- 解振華:
首先我先回答你的第二個(gè)問題，我們非常希望這次墨西哥會議能夠取得積極的進(jìn)展、取得成功，這是我們的希望。墨西哥會議的議題很多，首先要解決兩個(gè)問題，第一個(gè)問題要吸取哥本哈根會議的一些教訓(xùn)，要確保所有的締約方能夠公平、公開、透明、廣泛參與，要解決這個(gè)問題，最合法、最有效的方式就是要繼續(xù)按照巴厘線路圖的授權(quán)進(jìn)行公約和議定書兩個(gè)工作組的談判。這兩個(gè)工作組的談判能夠保證所有的締約方都能夠參與，大家都能夠了解談判進(jìn)展的情況，解決了公開透明的問題。
2010-03-10 16:39:15
- 解振華:
今年原來安排了6月和11月兩次談判，在中國和其他一些國家的建議、支持和努力下，現(xiàn)在增加到4次談判，如果我們認(rèn)為4次談判不夠的話，希望還能增加談判的次數(shù)。因?yàn)槟鞲鐣h成功與否的標(biāo)志，就是兩個(gè)工作組談判能不能成功。因此第一個(gè)問題，從程序和形式上看應(yīng)該解決這些問題。從哥本哈根會議來看，已經(jīng)有一些教訓(xùn)了，有些國家是不滿意的，他們不是對內(nèi)容不滿意，而是對程序不滿意，首先要解決這個(gè)問題。
2010-03-10 16:39:26
