增加環(huán)境投入
推動科技創(chuàng)新
張坤民(清華大學教授):
2006年,環(huán)境保護正式列入國家財政預算,這是一個重大突破。建議應仔細研究美國、日本、韓國、新加坡等國的有關經(jīng)驗,使我國的這項財政新政策在新時期發(fā)揮應有的作用。同時,財政、稅收、銀行等部門對有利于環(huán)保的一些稅收、金融政策表現(xiàn)出越來越大的興趣。這類政策如果設計得好并且執(zhí)行得好,可以發(fā)揮巨大作用。
要重視環(huán)境投資成本的有效性。一方面需要加強環(huán)境規(guī)劃與環(huán)境科技,另一方面建議加強對全國環(huán)境投資,特別是重點流域和重點區(qū)域環(huán)境投資和環(huán)保部門自身能力建設投資的統(tǒng)計與分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,隨時予以糾正。此外,在治理環(huán)境過程中,有可能存在不同部門的利益集團或行業(yè)壟斷問題。建議有關方面認真調查研究,建立公平有序的競爭機制,降低成本,提高投資效益,因為建設好、運行好這些治污設施是實現(xiàn)減排目標的重要保障。
張懿(中國工程院院士):
我國的污染物減排形勢依然嚴峻。環(huán)境保護應進入主流經(jīng)濟,用環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展,包括規(guī)劃環(huán)評,嚴格產(chǎn)業(yè)的環(huán)境準入,淘汰落后產(chǎn)能、技術,明確環(huán)境政策導向,以及清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟模式的源頭污染控制等,這一系列環(huán)境經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的決策是非常適時和正確的。另外,要在環(huán)境優(yōu)先前提下,強化環(huán)境科技創(chuàng)新,我國環(huán)境科技創(chuàng)新能力相對其他領域比較落后,對環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的支撐明顯不足,應借國家環(huán)??偩种鞒种卮笏畬m椀钠鯔C,大力推進環(huán)境科技創(chuàng)新能力的提升,這將從技術層面推進環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展。
蔡道基(中國工程院院士):
在“水體污染控制與治理”科技重大專項中,應明確當?shù)卣饕撠熑说呢熑危@樣擬訂的計劃會更切合實際,執(zhí)行計劃時措施會更加有力,落實成果推廣時更具有剛性。我國在公益性的科研項目中,實行產(chǎn)、學、研相結合的方式,已取得了明顯的效果,在環(huán)境保護的公益性科研項目中,應采用政、學、研相結合的方式,會獲得更好的成效。
王文興(中國工程院院士):
自1979年我國頒布環(huán)境保護法以來,經(jīng)過20多年的努力,各項環(huán)保法律法規(guī)已經(jīng)逐漸完善,但是環(huán)境質量還沒有根本改變,一系列法規(guī)沒有完全得到認真貫徹執(zhí)行,因此,要加強環(huán)境法制建設。除此之外,還要加強環(huán)境科研投入,切實做到用科學技術推動環(huán)保工作。我們追求環(huán)境質量的改善,這需要許多新科學、新技術支撐。今后,我們還有許多影響環(huán)境質量和提高環(huán)境質量的科學技術需要探索。只有環(huán)境科學技術不斷發(fā)展,才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
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