采訪團(tuán)在村委會(huì)集體采訪。
“晴天一把刀，下雨一團(tuán)糟，小車開不進(jìn)，板車用牛拉。”這首在村民中流傳的打油詩，據(jù)說是描寫2000年之前的下鄭村。然而，當(dāng)今天來自全國的網(wǎng)絡(luò)媒體記者們走進(jìn)這里時(shí)，昔日破舊局促的村莊已展露出新農(nóng)村干凈、整潔的“面容”來。作為一個(gè)村人均收入僅4000元的貧苦村，他們是如何順利實(shí)現(xiàn)這“不可能的任務(wù)”的？網(wǎng)記們今天就打聽到了一個(gè)“五個(gè)由民”的創(chuàng)新故事。
村里老人們組成的民樂團(tuán)。
記者拍攝正在村道上玩耍的兒童。
曾經(jīng)弄堂窄得撐把傘就過不去
下鄭村位于是金華婺城區(qū)羅埠鎮(zhèn)東南部，全村228戶700多人，村中舊房和閑置宅基地未被利用，村周邊占用耕地建房嚴(yán)重，形成了“空心村”格局。據(jù)說，過去這里低矮緊挨的危舊房子成片，每年臺(tái)風(fēng)到來，至少有10多戶需要臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置，村內(nèi)道路更是典型的羊腸小道，弄堂窄的連撐把傘就過不去，村道下點(diǎn)雨就得穿雨鞋，曾經(jīng)有幾戶人家著火的，消防車來了也只能停在村口無法施救，只能眼睜睜看著房子被大火燒成灰燼。
村中舊房和閑置宅基地未利用，而在村周圍占用耕地建新房形成“空心村”是金華市不少農(nóng)村的現(xiàn)狀。對于深感“空心村”種種不便的下鄭人來說，村莊整治更不能等了。可一劃算，村子里有2/3的老房子，拆遷改造面積超過一萬平方米，全村改造需要80萬元的資金，這讓村民人均收入只有4000元、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的下鄭碰到大困難。
怎么整治村民表決說了算
那么，下鄭村該怎么進(jìn)行村莊整治？這么多老房子破屋子到底是拆還是不拆？于是，村里建立了由村民組成的新農(nóng)村建設(shè)董事會(huì)，并實(shí)行“由民主張、由民管理、由民監(jiān)督、由民支撐、由民評定”，同時(shí)還引進(jìn)“聽證會(huì)”制度，對村里的決策事項(xiàng)“一事一議”，凡事由村民自己選擇，最終由村民說了算，接受村民監(jiān)督。
例如，村里本來想模仿其它地方，把村內(nèi)的池塘也進(jìn)行改造，建個(gè)水榭亭臺(tái)的景觀，得需10多萬元，通過聽證會(huì)，80%的村民以太費(fèi)錢為由反對，并要求改成公園，村兩委遵照執(zhí)行，公園很快就建成了，不僅處理了拆遷帶來的廢土，讓村里多了一個(gè)綠化小公園，還節(jié)省了一筆開支，利用村民的智慧一舉三得。
“五個(gè)由民”的做法，使干部群眾一條心，大大激發(fā)村民開展村莊整治的積極性。去年10月當(dāng)村莊道路澆筑因村資金不足時(shí)，負(fù)責(zé)建設(shè)的施工隊(duì)準(zhǔn)備撤走，村建設(shè)理事會(huì)召集連續(xù)幾天商討籌資無果，村民得悉后，在3天內(nèi)就紛紛捐款，共捐出4萬元，使工程得以延續(xù)。為快速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，在村莊改造中，許多村民自覺自愿積極配合，一些人自覺少要房屋拆遷補(bǔ)償款，一些人騰出舊房先拆，自己卻住進(jìn)了舊校舍或集體房子或借住鄰居家……
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