針對(duì)民營(yíng)油企接連不斷的政策轉(zhuǎn)變，已經(jīng)引起了石油巨頭的擔(dān)心。昨天，中國(guó)石油北京銷售分公司黨委書記馬野表示，在不斷獲得政策支持后，現(xiàn)在已頗具實(shí)力的民營(yíng)油企將不會(huì)只滿足于下游，還將向石油行業(yè)的中上游進(jìn)攻。
馬野昨天出席第四屆“中國(guó)石油北京杯”首都的士英雄評(píng)選啟動(dòng)儀式時(shí)接受記者采訪時(shí)表示?！艾F(xiàn)在的民營(yíng)油企已經(jīng)組成了艦隊(duì)。”馬野認(rèn)為，目前民營(yíng)油企已經(jīng)有了進(jìn)攻石油行業(yè)中上游的實(shí)力，政策不斷放開后他們會(huì)向上游發(fā)展。
馬野的擔(dān)心不無(wú)道理，目前針對(duì)民營(yíng)油企的政策正逐漸的發(fā)生轉(zhuǎn)變。8月4日國(guó)家發(fā)改委發(fā)通知要求中石油不得對(duì)系統(tǒng)外企業(yè)停供、限供成品油。該通知被民營(yíng)油商們認(rèn)為是國(guó)家對(duì)民營(yíng)油企的政策發(fā)生轉(zhuǎn)變的良好征兆。
目前，中國(guó)民營(yíng)油企更多地集中于石油行業(yè)的下游，按照中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通委員會(huì)的最新統(tǒng)計(jì)，民營(yíng)等社會(huì)加油站近6萬(wàn)家，占到全國(guó)的56.3%。民營(yíng)油企進(jìn)入石油行業(yè)中上游的政策也在逐步放開。
國(guó)務(wù)院2005年發(fā)布“非公有制經(jīng)濟(jì)36條”，其中第二條提到，“允許具備資質(zhì)的非公有制企業(yè)依法平等取得礦產(chǎn)資源的探礦權(quán)、采礦權(quán)，鼓勵(lì)非公有資本進(jìn)行商業(yè)性礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)”。原油經(jīng)營(yíng)資格也已經(jīng)開始對(duì)民營(yíng)油企發(fā)放。今年7月30日，商務(wù)部宣布賦予5家企業(yè)原油經(jīng)營(yíng)資格，除中石油、中石化、中海油、中化國(guó)際四家“國(guó)”字號(hào)企業(yè)外，身為一家民營(yíng)企業(yè)的中藝華海進(jìn)出口有限公司赫然在列。
事實(shí)上，民營(yíng)油企也已經(jīng)將觸角伸到行業(yè)中上游。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)現(xiàn)有民營(yíng)等社會(huì)石油批發(fā)企業(yè)占全國(guó)總量的33.4%，銷售石油總量約占全國(guó)石油消耗量的1/3。此外，目前地方煉油廠的煉油產(chǎn)能也有相當(dāng)規(guī)模，據(jù)有關(guān)專家粗略估算，現(xiàn)在地方煉油廠的產(chǎn)能可達(dá)到上千萬(wàn)噸。
中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)董秀成樂(lè)觀地認(rèn)為，未來(lái)針對(duì)民營(yíng)油企的政策都會(huì)改變，甚至包括目前國(guó)內(nèi)只有中石油中石化兩家公司能夠獲批的原油煉化“排產(chǎn)計(jì)劃”。根據(jù)規(guī)定，如果沒(méi)有排產(chǎn)計(jì)劃海關(guān)則不允許企業(yè)進(jìn)口的原油過(guò)岸，目前甚至中海油、中化國(guó)際這樣的國(guó)有企業(yè)都不能獲批。（謝秋爭(zhēng)）
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