沒油，停止營業(yè)。 記者 韓政 攝
福建：前景暗淡
如果問福州民營油企的老板日子好不好過，不管是經(jīng)營成品油批發(fā)的，還是零售的，肯定會告訴你：日子不好過。如果再問他，未來前景如何？他肯定會認為：前景暗淡。
雖然今年7月30日商務(wù)部頒發(fā)的5張原油經(jīng)營牌照中，中國民營企業(yè)終于幸運地拿到了其中的一張，結(jié)束了中國民營油企被邊緣化的歷史，但離中國油品市場徹底打破壟斷無疑還有相當長的一段距離。福州某民營加油站的老板就很坦率地告訴記者：如果油源還是控制在中石化、中石油兩大國企的手中，民營加油站的日子就不可能好過。
根據(jù)中國加入世貿(mào)組織承諾，我國于去年12月11日開放了國內(nèi)成品油批發(fā)經(jīng)營權(quán)。緊隨其后，商務(wù)部也于今年1月1日起正式開始實施《成品油市場管理辦法》，但許多業(yè)內(nèi)人士認為，這個門檻還是非常高。比如《成品油市場管理辦法》第七條明確規(guī)定，申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當具備下列條件：“注冊資本不低于3000萬元人民幣”、“擁有庫容不低于10000立方米的成品油油庫”、“擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運輸車輛或1萬噸以上的成品油水運碼頭等設(shè)施?！?/p>
申請成品油零售經(jīng)營資格企業(yè)的門檻雖然低些，但《辦法》第八條也同樣要求應(yīng)當具備“具有長期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議”等6項條件。該辦法第九條更是要求，申請成品油倉儲經(jīng)營資格的企業(yè)，必須：“擁有庫容不低于10000立方米的成品油油庫”、“注冊資本不低于1000萬元人民幣”、“擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運輸車輛或1萬噸以上的成品油水運碼頭等設(shè)施”。
“雖然現(xiàn)在的政策與商務(wù)部2005年6月頒布的《成品油批發(fā)企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》中的相關(guān)規(guī)定（成品油批發(fā)企業(yè)必‘擁有30座以上自有或控股加油站’）相比，門檻略低了些，但像多少注冊資金、多少油庫，必須有自己的碼頭等這樣那樣的準入條件，還是會將很多本來想從事這一行業(yè)的人擋在門外。像我們從事貿(mào)易的，如果人家愿意租油庫、碼頭給我們，干什么還非得要自己設(shè)倉庫、碼頭？如果我有錢，我花錢去租人家的油庫、碼頭為什么就不可以？”福建省越洋投資發(fā)展有限公司董事長孫孝連很是困惑。
“做成品油這么多年來，感受最深的是油源受制于人。由于油源被中石油、中石化控制著，我們只能仰人鼻息。要想擺脫受制于人的窘境，就只有自己做批發(fā)。做批發(fā)就要有批發(fā)權(quán)，而要取得批發(fā)權(quán)，就必須具備‘3000萬資本，1萬噸油庫’等條件，這些條件有如一道道欄桿，不是誰想跨就可以隨便跨過去的！”福建三興油料供應(yīng)有限公司總經(jīng)理林小南感嘆道。（劉武）
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