暴帆/攝王曉瑩/圖曾經(jīng)引人關(guān)注的國內(nèi)民營油企“打包”出售給外資企業(yè)的事件,最終還是以“雷聲大雨點(diǎn)小”的方式結(jié)束了。從現(xiàn)在的情況來看,雖然有幾家資質(zhì)不錯(cuò)的民營油企或被外資并購,但大多數(shù)民營油企仍然在國內(nèi)、國際兩方巨頭企業(yè)的夾縫中維系著?!按虬背鍪壑皇敲駹I油企一次集體性強(qiáng)烈表態(tài),其目的只是希望爭取更多的政策扶持,而非真要投彎TD
“打包”出售雷聲大雨點(diǎn)小
今年6月,傳出上海、浙江、福建、山東、陜西等地80多家民營油企欲“打包”出售給外資的消息,對(duì)象是包括殼牌、BP、美孚等在內(nèi)的外資石油巨頭。
這些民營油企有些擁有油庫、有些擁有加油站、有些從事油品運(yùn)輸、有些則做“地?zé)挕?。如果分開各自出售,競爭力下降可能使每家都售不出高價(jià)。“打包”在一起之后,就相當(dāng)于占據(jù)了石油產(chǎn)業(yè)鏈的一小段,增加了與外資石油巨頭談判的砝碼。
6月28日,9個(gè)國家17家外資公司在北京召開“亞太石油商大會(huì)”,中國29家民營油企應(yīng)邀參加,共同商討民營油企集體出售的一系列事宜,民營油企欲“打包”出售一事獲得證實(shí)。
據(jù)了解,欲收購中國民營油企的外國石油公司來自英國、美國、韓國、俄羅斯、荷蘭、印度、馬來西亞等9個(gè)國家,公司有17家,包括殼牌、BP、盧克、SK等國際石油巨頭。而出席大會(huì)的29家民營油企則來自遼寧、廣東、浙江、黑龍江等民營加油站比較發(fā)達(dá)的地區(qū),且這些民營油企擁有的加油站、油庫、碼頭相當(dāng)有競爭力。根據(jù)中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通委員會(huì)(以下簡稱“中商會(huì)石油委”)會(huì)長趙友山透露,外資石油巨頭準(zhǔn)備了100億美元的巨款收購中國的民營油企,且3億美元的訂金已經(jīng)到賬。
據(jù)悉,中商會(huì)石油委曾在寫給國家發(fā)改委的一份報(bào)告中說,民營油企捆綁外賣已成燎原之勢。
但趙友山14日向記者透露,目前僅3家已經(jīng)簽訂出售合同,其他則停止了談判。
“威脅能源安全”言過其實(shí)
按照中商會(huì)石油委的最新統(tǒng)計(jì),中國現(xiàn)有石油批發(fā)企業(yè)中民營等社會(huì)批發(fā)企業(yè)占全國總量的33.4%,民營等社會(huì)加油站占到全國的56.3%;銷售石油總量約占全國石油消耗量的1/3,民營油企倉儲(chǔ)能力3000萬噸,碼頭吞吐量在2500萬噸;石油批發(fā)和零售行業(yè)從業(yè)人員達(dá)100多萬。此外,目前地方煉油廠的煉油產(chǎn)能也有相當(dāng)規(guī)模,據(jù)粗略估算,現(xiàn)在地方煉油廠的產(chǎn)能大體上能達(dá)到上千萬噸。
有相關(guān)人士分析,如果這些民營油企“打包”出售趨勢蔓延的話,中國石油行業(yè)國資、民資、外資“三分天下”的格局可能演變?yōu)閲Y、外資“兩強(qiáng)相爭”,前者的競爭壓力將顯著加大,或?qū)⑼{中國的能源安全。
國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所綜合研究室主任鄧郁松則表示,不管是國企還是民營油企拿中國的能源安全來說事,未免言過其實(shí)。鄧郁松說,中國的石油行業(yè)比較特殊,市場競爭的因素和其他行政性因素都起著重要的作用,關(guān)鍵問題是目前哪個(gè)因素起決定性的作用。中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長董秀成也持相同的觀點(diǎn)。董秀成對(duì)記者表示,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,優(yōu)勝劣汰是必然的趨勢。“淘汰掉一些產(chǎn)能落后、安全性不高的企業(yè),對(duì)中國石油市場的長遠(yuǎn)發(fā)展有好處。”
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