農(nóng)業(yè)部副部長尹成杰（攝影 中國網(wǎng) 胡迪）
國務(wù)院新聞辦公室今天上午舉行新聞發(fā)布會(huì)，請農(nóng)業(yè)部副部長尹成杰介紹發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面情況。尹成杰表示，根據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)，2006年進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民達(dá)到1.19億人，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的達(dá)到1.48億，扣除其中的重復(fù)計(jì)算，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移達(dá)到2.1億左右。今年上半年，外出勞動(dòng)力又比去年同期增加了860多萬人，同比增長8.1%。
尹成杰指出，農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移，特別是青壯年勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，也給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展帶來一些新的情況和新問題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是外出務(wù)工的勞動(dòng)力的素質(zhì)和技能還不完全適應(yīng)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，存在就業(yè)不充分、收入不穩(wěn)定和權(quán)益需要保護(hù)的問題。
二是一些農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力減少，主要是婦女和老年勞動(dòng)力在家從事生產(chǎn)，這樣農(nóng)村勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)不盡合理。
三是外出務(wù)工的農(nóng)民還兼營農(nóng)業(yè)，這樣他對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的某些環(huán)節(jié)、勞動(dòng)時(shí)間的投入不足。所以，經(jīng)營就比較粗放，對農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率產(chǎn)生一定的影響。
四是因?yàn)楝F(xiàn)在進(jìn)城務(wù)工和在農(nóng)村經(jīng)營農(nóng)業(yè)的收入存在差距，也就是農(nóng)業(yè)的比較效益還比較低，所以有的農(nóng)戶就退出傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，比如現(xiàn)在農(nóng)村出現(xiàn)散養(yǎng)戶養(yǎng)豬減少的問題，就是出去打工可能要比在家養(yǎng)豬收入高，所以有的農(nóng)戶養(yǎng)豬的積極性就不高。
他表示，我們已經(jīng)注意到農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程當(dāng)中的這些新情況、新問題，正在采取積極有效的措施來加以解決。一是貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的方略，統(tǒng)一城鄉(xiāng)的勞動(dòng)力市場。二是強(qiáng)化農(nóng)民工的培訓(xùn)，提高就業(yè)素質(zhì)。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，解決一些地方機(jī)械化作業(yè)水平不高的問題。四是發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，提高標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖的水平。五是要采取發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)的措施，多為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供社會(huì)化服務(wù)。
中國網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場直播本次發(fā)布會(huì)
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