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中國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃(2008—2015年)
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 09 月 25 日 
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   8.甘蔗。甘蔗是我國(guó)主要的糖料作物,面積、產(chǎn)糖量分別占常年糖料面積、食糖總產(chǎn)量的85%和90%以上。2007年,我國(guó)甘蔗總產(chǎn)量和產(chǎn)糖量均創(chuàng)歷史新高,基本滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。隨著人們生活水平的提高、飲食結(jié)構(gòu)的變化和新型能源開發(fā)步伐加快,甘蔗作為重要的糖能兼用作物,戰(zhàn)略地位將更加凸顯,亟需解決品種單一退化、病蟲危害嚴(yán)重、肥水管理不合理、機(jī)械化發(fā)展滯后等問(wèn)題,切實(shí)提高單產(chǎn)水平和含糖率,持續(xù)穩(wěn)定保障食糖安全。

    區(qū)域布局:著力建設(shè)桂中南、滇西南、粵西瓊北3個(gè)優(yōu)勢(shì)區(qū)。其中,桂中南甘蔗優(yōu)勢(shì)區(qū)包括33個(gè)縣,著力發(fā)展高產(chǎn)高糖品種;滇西南甘蔗優(yōu)勢(shì)區(qū)包括18個(gè)縣,著力發(fā)展耐旱高產(chǎn)高糖品種;粵西瓊北甘蔗優(yōu)勢(shì)區(qū)包括9個(gè)縣,著力發(fā)展高糖高抗性品種。

    主攻方向:圍繞確保食糖基本自給、保障食糖安全的任務(wù),穩(wěn)定甘蔗生產(chǎn)面積,切實(shí)提高甘蔗單產(chǎn)和蔗糖分。突出抓好甘蔗生產(chǎn)能力、科技支撐能力和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展3項(xiàng)重點(diǎn),加強(qiáng)蔗田基礎(chǔ)設(shè)施、良種科研和繁育體系、產(chǎn)業(yè)支撐體系和社會(huì)化服務(wù)體系等建設(shè),大力發(fā)展甘蔗機(jī)械化深耕深松與收獲,完善甘蔗與食糖價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全面提高我國(guó)甘蔗綜合生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展能力,促進(jìn)種蔗農(nóng)民增收。

    發(fā)展目標(biāo):到2015年,優(yōu)勢(shì)區(qū)甘蔗種植面積達(dá)到1780萬(wàn)畝,占全國(guó)甘蔗總面積的74%;平均畝產(chǎn)提高到5.4噸,蔗糖分達(dá)到15%;甘蔗產(chǎn)量達(dá)到9600萬(wàn)噸,產(chǎn)糖量增加到1140萬(wàn)噸,優(yōu)勢(shì)區(qū)域甘蔗產(chǎn)量和產(chǎn)糖量分別占全國(guó)的84%和88%以上。

    9.蘋果。蘋果是我國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品之一。近年來(lái),在優(yōu)勢(shì)區(qū)帶動(dòng)下,我國(guó)鮮蘋果出口量和濃縮汁出口量穩(wěn)定增長(zhǎng),出口創(chuàng)匯能力明顯提升。目前,我國(guó)蘋果出口量和出口額分別居世界第一、第五位,正由世界蘋果生產(chǎn)大國(guó)向產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn),亟需在優(yōu)良品種培育、栽培技術(shù)配套、老果園更新、產(chǎn)后處理、組織化經(jīng)營(yíng)等方面縮小與世界先進(jìn)國(guó)家的差距,鞏固提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大出口。

    區(qū)域布局:著力建設(shè)渤海灣和黃土高原2個(gè)優(yōu)勢(shì)區(qū)。其中,渤海灣蘋果優(yōu)勢(shì)區(qū)位于膠東半島、泰沂山區(qū)、遼南及遼西部分地區(qū)、燕山、太行山淺山丘陵區(qū),包括山東、遼寧、河北3省的53個(gè)縣,著力發(fā)展鮮食品種;黃土高原蘋果優(yōu)勢(shì)區(qū)位于陜西渭北和陜北南部地區(qū)、山西晉南和晉中、河南三門峽地區(qū)和甘肅的隴東及隴南地區(qū),包括陜西、甘肅、山西、河南4省的69個(gè)縣,著力發(fā)展鮮食品種,加快發(fā)展加工鮮食兼用品種。

    主攻方向:圍繞促進(jìn)蘋果出口和深加工,穩(wěn)定面積,提高單產(chǎn),提高優(yōu)質(zhì)果率,增強(qiáng)貯藏加工能力和市場(chǎng)開拓能力。一是改革苗木繁育體系和現(xiàn)有栽培技術(shù)體系,實(shí)施病蟲害綜合防治,強(qiáng)化對(duì)有害生物的檢疫;二是建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地,加強(qiáng)果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步實(shí)施可追溯制度,建立中國(guó)的良好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范(GAP);三是提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,大力扶持加工貯藏龍頭企業(yè),加快發(fā)展社會(huì)化服務(wù),開發(fā)保鮮技術(shù)和完善冷鏈系統(tǒng),提高蘋果產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和產(chǎn)品附加值。

    發(fā)展目標(biāo):到2015年,優(yōu)勢(shì)區(qū)蘋果種植面積達(dá)到2000萬(wàn)畝左右,總產(chǎn)量達(dá)到2800萬(wàn)噸,占全國(guó)的比重達(dá)到82%左右。平均單產(chǎn)達(dá)到1400公斤/畝,優(yōu)質(zhì)果率每年增加1個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)后加工處理能力達(dá)到優(yōu)勢(shì)區(qū)內(nèi)總產(chǎn)量的40%,鮮蘋果和濃縮汁出口分別占全國(guó)出口份額的70%、99%。

    10.柑橘。柑橘是世界上產(chǎn)量最大的水果種類,是我國(guó)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的果品。近年來(lái),我國(guó)柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,種植規(guī)模不斷擴(kuò)大,總產(chǎn)量穩(wěn)步提升,鮮食柑橘出口量逐年遞增,橘瓣罐頭產(chǎn)量和出口量均已超過(guò)世界的70%,柑橘產(chǎn)業(yè)正成為產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。未來(lái)柑橘市場(chǎng)需求將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭,為柑橘產(chǎn)業(yè)持續(xù)較快發(fā)展提供了良好機(jī)遇,但也面臨著科技支撐不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、生產(chǎn)管理粗放落后、采后處理能力弱等問(wèn)題,亟需加以解決。

    區(qū)域布局:著力建設(shè)長(zhǎng)江上中游、贛南—湘南—桂北、浙—閩—粵、鄂西—湘西、特色柑橘生產(chǎn)基地5個(gè)優(yōu)勢(shì)區(qū)。其中,長(zhǎng)江上中游柑橘優(yōu)勢(shì)區(qū)位于湖北秭歸以西、四川宜賓以東、以重慶三峽庫(kù)區(qū)為核心的長(zhǎng)江上中游沿江區(qū)域,主要包括38個(gè)重點(diǎn)縣,著力發(fā)展鮮食加工兼用柑橘、橙汁原料柑橘和早、晚熟柑橘;贛南—湘南—桂北柑橘優(yōu)勢(shì)區(qū)位于江西贛州、湖南郴州、永州、邵陽(yáng)和廣西桂林、賀州等地,主要包括44個(gè)重點(diǎn)縣,著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)鮮食臍橙;浙—閩—粵柑橘優(yōu)勢(shì)區(qū)位于東南沿海地區(qū),主要包括50個(gè)重點(diǎn)縣,著力發(fā)展寬皮柑橘、柚類和雜柑類;鄂西—湘西柑橘優(yōu)勢(shì)區(qū)包括湖北西部、湖南西部地區(qū),主要包括24個(gè)重點(diǎn)縣,著力發(fā)展早熟、極早熟寬皮柑橘;特色柑橘生產(chǎn)基地包括南豐蜜橘基地、嶺南晚熟寬皮橘基地、云南特早熟柑橘基地、丹江庫(kù)區(qū)北緣柑橘基地和云南、四川檸檬基地,主要包括20個(gè)重點(diǎn)縣,著力發(fā)展極早熟、早熟寬皮柑橘等特色品種。

    主攻方向:以提高我國(guó)柑橘產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大出口、減少進(jìn)口為主攻任務(wù),按照鮮食、加工并舉的發(fā)展思路,重點(diǎn)開發(fā)鮮食柑橘和柑橘加工品兩大類,寬皮柑橘、甜橙、檸檬、柚類和其他特色產(chǎn)品以及橘瓣罐頭、柑橘汁6種主導(dǎo)產(chǎn)品。一是努力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)、熟期結(jié)構(gòu),構(gòu)建與現(xiàn)代柑橘生產(chǎn)相適應(yīng)的育、繁、推一體化生產(chǎn)技術(shù)體系;二是加強(qiáng)鮮果商品化處理和高效安全貯藏能力建設(shè),開發(fā)示范深加工工藝,提升果實(shí)綜合利用水平;三是促進(jìn)品牌整合,推進(jìn)規(guī)?;?jīng)營(yíng),大力發(fā)展果業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)及社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接。

    發(fā)展目標(biāo):到2015年,培育形成3~5個(gè)特色鮮明、世界知名的優(yōu)勢(shì)柑橘區(qū),8~10種有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的柑橘產(chǎn)品以及一批有實(shí)力的知名品牌。優(yōu)勢(shì)區(qū)柑橘栽培面積達(dá)到2100萬(wàn)畝,占全國(guó)70%;產(chǎn)量達(dá)到2430萬(wàn)噸,占全國(guó)的比重達(dá)到80%;平均單產(chǎn)達(dá)到1噸/畝以上,加工原料單產(chǎn)2噸/畝左右;等級(jí)(商品)果比例達(dá)到75%,其中優(yōu)質(zhì)果率提高到60%以上;鮮果出口量超過(guò)140萬(wàn)噸,橘瓣罐頭產(chǎn)量達(dá)70萬(wàn)噸左右,繼續(xù)保持出口優(yōu)勢(shì)。

    11.天然橡膠。天然橡膠是重要的戰(zhàn)略資源和工業(yè)原料。2007年我國(guó)天然橡膠的產(chǎn)量居世界第六位。隨著國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的不斷增加,目前我國(guó)天然橡膠自給率不足1/4,缺口巨大,亟需解決生產(chǎn)中存在的優(yōu)質(zhì)種苗供給嚴(yán)重不足,低產(chǎn)膠園比例高、更新速度慢,加工標(biāo)準(zhǔn)化程度較低,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題,優(yōu)化橡膠生產(chǎn)布局,挖掘生產(chǎn)潛力,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)供給能力。

    區(qū)域布局:著力建設(shè)海南、云南、廣東3個(gè)優(yōu)勢(shì)區(qū)。其中,海南天然橡膠優(yōu)勢(shì)區(qū)包括18個(gè)縣,著力發(fā)展高產(chǎn)抗風(fēng)優(yōu)良品種;云南天然橡膠優(yōu)勢(shì)區(qū)包括29個(gè)縣,著力發(fā)展抗寒高產(chǎn)新品種;廣東天然橡膠優(yōu)勢(shì)區(qū)包括13個(gè)縣,著力發(fā)展抗風(fēng)、抗寒高產(chǎn)速生品種。

    主攻方向:以增加我國(guó)天然橡膠總產(chǎn)量、促進(jìn)膠農(nóng)增收、提高產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力為主要任務(wù),依靠科技進(jìn)步,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高產(chǎn)業(yè)集約化水平。一是在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和生物多樣性的前提下,加快膠園更新改造,強(qiáng)化撫育管理,穩(wěn)步擴(kuò)大植膠面積;二是加強(qiáng)良種苗木基地建設(shè)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),加快優(yōu)良品種和配套技術(shù)推廣,全面提高生產(chǎn)技術(shù)水平;三是調(diào)整優(yōu)化加工布局,在優(yōu)勢(shì)區(qū)新建或改建一批符合國(guó)家節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)、年產(chǎn)量萬(wàn)噸以上的加工廠,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增加專用膠比重,提高產(chǎn)品質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)天然橡膠產(chǎn)業(yè)向技術(shù)效益型轉(zhuǎn)變。

    發(fā)展目標(biāo):到2015年,優(yōu)勢(shì)區(qū)橡膠樹種植面積達(dá)到1320萬(wàn)畝,新膠園良種覆蓋率達(dá)到100%,平均單產(chǎn)達(dá)到96公斤/畝,年產(chǎn)干膠80萬(wàn)噸以上,占全國(guó)的比重穩(wěn)定在99%左右。建成達(dá)到國(guó)家節(jié)能減排要求的標(biāo)準(zhǔn)化大型天然橡膠加工廠46家,完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系,全面提高天然橡膠質(zhì)量。

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