12．肉牛。近年來，我國肉牛業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，區(qū)域布局不斷優(yōu)化，肉牛飼養(yǎng)的規(guī)?；?、組織化程度不斷提高，牛肉產(chǎn)量持續(xù)增長，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，屠宰加工能力顯著增強，為滿足人們不斷增長的肉類需求發(fā)揮著越來越重要的作用。未來城鄉(xiāng)居民對牛肉的消費將不斷增加，肉食結(jié)構(gòu)中牛肉的比重將不斷上升，對肉牛業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。當前，肉牛業(yè)基礎(chǔ)母牛存欄量下降、專用肉牛品種缺乏、投入水平低、產(chǎn)業(yè)鏈條短等問題比較突出，亟需進一步提升肉牛業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確?；竟┙o。
區(qū)域布局：著力建設(shè)中原、東北、西北、西南4個優(yōu)勢區(qū)。其中，中原肉牛優(yōu)勢區(qū)包括山東、河南、河北、安徽4省的51個縣，著力滿足京津冀都市圈、環(huán)渤海經(jīng)濟圈和長三角地區(qū)優(yōu)質(zhì)牛肉需求；東北肉牛優(yōu)勢區(qū)包括吉林、黑龍江、遼寧、內(nèi)蒙古、河北5?。▍^(qū)）的60個縣，在滿足本區(qū)域優(yōu)質(zhì)牛肉需求同時，著力開拓東北亞市場；西北肉牛優(yōu)勢區(qū)包括新疆、甘肅、陜西、寧夏4?。▍^(qū)）的29個縣，在滿足本區(qū)域優(yōu)質(zhì)牛肉需求同時，著力開拓中亞、中東市場；西南肉牛優(yōu)勢區(qū)包括四川、重慶、云南、貴州、廣西5?。▍^(qū)、市）的67個縣，著力滿足本區(qū)域和華南地區(qū)優(yōu)質(zhì)牛肉需求。
主攻方向：以滿足城鄉(xiāng)居民對牛肉產(chǎn)品的基本需求為主要任務(wù)，鼓勵規(guī)模育肥，實行集中屠宰，強化品牌銷售，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高肉牛產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是新建及擴建一批種公牛站、肉牛良種繁育場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人工授精站，完善良種繁育體系；二是扶持養(yǎng)牛大戶和肉牛養(yǎng)殖小區(qū)牛舍標準化改造，配套建設(shè)化糞池或沼氣池，推行標準化飼養(yǎng)；三是鼓勵和支持發(fā)展糧、經(jīng)、飼三元結(jié)構(gòu)種植，配套建設(shè)青貯和氨化設(shè)施，建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全飼草料供應(yīng)體系；四是加強飼喂、飼草料生產(chǎn)加工、疫病綜合防治等先進適用技術(shù)推廣，不斷提高養(yǎng)殖效益和質(zhì)量安全水平；五是制定活牛出欄、胴體質(zhì)量和牛肉質(zhì)量評價體系，扶持龍頭企業(yè)，完善加工和流通體系，努力形成中國特色現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)體系。
發(fā)展目標：到2015年，優(yōu)勢區(qū)肉牛綜合生產(chǎn)能力得到較大幅度的提高，牛肉產(chǎn)量達到320萬噸，年均增長達到3.6%以上，滿足國內(nèi)牛肉需求的45%以上。建立完善的地方良種保護體系，良種覆蓋率達到70%，牛肉優(yōu)質(zhì)率達到50%以上，平均胴體重達到200公斤左右。優(yōu)勢區(qū)50%的規(guī)模養(yǎng)殖戶參與肉牛產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)合作組織，組織化和規(guī)模化程度顯著提高。優(yōu)勢區(qū)已有品牌不斷發(fā)展壯大，采用部位分割和冷鏈運輸?shù)呐Ｈ馐袌稣加新蔬_到60%以上。
13．肉羊。隨著肉羊區(qū)域化生產(chǎn)格局逐步形成，我國繼續(xù)保持了世界第一羊肉生產(chǎn)大國的地位，生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變加快，雜交改良推廣面積不斷擴大，羊肉產(chǎn)量持續(xù)增長，質(zhì)量顯著提高。隨著我國城鄉(xiāng)居民收入水平的不斷提高，消費觀念逐步轉(zhuǎn)變，未來羊肉消費量將呈上升趨勢。但是，肉羊業(yè)仍然面臨良種覆蓋率低、專用飼料供應(yīng)不足、養(yǎng)殖方式落后、加工流通企業(yè)規(guī)模偏小等制約因素，必須加快改造和發(fā)展步伐。
區(qū)域布局：著力建設(shè)中原、中東部農(nóng)牧交錯帶、西北和西南4個優(yōu)勢區(qū)。其中，中原肉羊優(yōu)勢區(qū)包括山東、河北南部、湖北、山西東部、河南、江蘇和安徽7省的56個縣，著力發(fā)展秸稈舍飼肉羊養(yǎng)殖；中東部農(nóng)牧交錯帶肉羊優(yōu)勢區(qū)包括山西、河北北部、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江6?。▍^(qū)）的32個縣，著力發(fā)展高檔肉羊養(yǎng)殖；西北肉羊優(yōu)勢區(qū)包括甘肅、寧夏、新疆、陜西4?。▍^(qū)）的44個縣，著力發(fā)展無污染優(yōu)質(zhì)肉羊養(yǎng)殖；西南肉羊優(yōu)勢區(qū)包括四川、云南、貴州、重慶、湖南5省的21個縣，著力發(fā)展山羊養(yǎng)殖。
主攻方向：以良種繁育體系和加工體系建設(shè)為突破口，加速改造傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，大力培育優(yōu)勢品牌，提高肉羊養(yǎng)殖效益，增加農(nóng)牧民收入。一是新建和擴建一批省級原種場、縣級繁育場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)改良站，構(gòu)建良種繁育體系；二是建設(shè)標準化生產(chǎn)示范基地，支持標準化羊舍、青貯窖及其相關(guān)設(shè)施建設(shè)，提高舍飼規(guī)?；B(yǎng)殖水平；三是推行秸稈飼用技術(shù)，積極開發(fā)利用菜餅粕和單細胞蛋白等非常規(guī)飼料資源；四是充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，完善加工流通市場體系，提高肉羊產(chǎn)業(yè)化水平。
發(fā)展目標：到2015年，建設(shè)4個具有飼草資源、品種資源、市場資源優(yōu)勢的肉羊優(yōu)勢區(qū)，優(yōu)勢區(qū)羊肉產(chǎn)量達到240萬噸，年均增長5.5%，滿足國內(nèi)家庭羊肉消費需求的48%以上；良種覆蓋率達到60%，出欄肉羊平均胴體重達到16.5公斤左右，優(yōu)質(zhì)羊肉的比重達到50%以上；50%的規(guī)模養(yǎng)殖戶參與肉羊產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)合作組織；品牌肉銷售量占到優(yōu)勢區(qū)羊肉產(chǎn)量的60%以上。
14．奶牛。近年來，在奶牛優(yōu)勢區(qū)的帶動下，我國奶業(yè)持續(xù)高速發(fā)展，涌現(xiàn)出一批明星企業(yè)和知名品牌，取得了顯著的成效。目前，我國人均奶制品消費量僅相當于世界平均水平的1/4、發(fā)達國家的1/12，發(fā)展空間廣闊。滿足人民群眾日益增長的消費需求，必須妥善解決奶牛飼養(yǎng)方式落后、良種化程度不高、奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度低、乳及乳制品市場不規(guī)范、標準體系不完善等問題，促進奶牛養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。
區(qū)域布局：著力建設(shè)京津滬郊區(qū)、東北內(nèi)蒙、中原、西北4個奶牛優(yōu)勢區(qū)。其中，京津滬郊區(qū)奶牛優(yōu)勢區(qū)包括北京、上海、天津3市的17個郊縣，著力提高奶業(yè)現(xiàn)代化水平，加快產(chǎn)加銷一體化進程，保障市場供給；東北內(nèi)蒙奶牛優(yōu)勢區(qū)包括黑龍江、遼寧和內(nèi)蒙古3?。▍^(qū)）的117個縣，著力發(fā)展規(guī)?；?、標準化奶牛養(yǎng)殖；中原奶牛優(yōu)勢區(qū)包括河北、山西、河南、山東4省的111個縣，著力發(fā)展專業(yè)化養(yǎng)殖場和規(guī)?；^(qū)，大力提高奶牛單產(chǎn)；西北奶牛優(yōu)勢區(qū)包括新疆、陜西、寧夏3?。▍^(qū)）的68個縣，著力發(fā)展舍飼、半舍飼規(guī)?；B(yǎng)殖，大力提高飼養(yǎng)管理水平。
主攻方向：以提高奶牛單產(chǎn)水平和養(yǎng)殖比較效益為主要任務(wù)，著力提高優(yōu)勢區(qū)奶業(yè)集約化、標準化、優(yōu)質(zhì)化水平和國際競爭力，示范帶動全國奶業(yè)發(fā)展。一是加強奶牛良種繁育，建設(shè)奶牛原良種場、種公牛站、改良中心、配種站、生產(chǎn)性能測定和良種登記信息中心；二是加強奶源基地建設(shè)，扶持標準化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)（場），大力發(fā)展奶農(nóng)專業(yè)合作社，建設(shè)機械擠奶站；三是大力推廣先進適用技術(shù)，積極推進奶牛群體改良、高效繁殖、標準化規(guī)模飼養(yǎng)、青貯和優(yōu)質(zhì)牧草生產(chǎn)加工、疫病防治和原料奶質(zhì)量控制技術(shù)；四是完善乳品質(zhì)量標準、檢測體系，加強奶業(yè)預警信息體系建設(shè)，促進奶牛優(yōu)勢區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。
發(fā)展目標：到2015年，優(yōu)勢區(qū)內(nèi)奶牛存欄量達到1700萬頭，牛奶產(chǎn)量達到5400萬噸，占全國奶類產(chǎn)量的比重提高到83%以上。機械化擠奶普及率不斷提高，原料奶質(zhì)量進一步改善。良種繁育、疫病防治、飼草飼料生產(chǎn)、技術(shù)推廣、原料奶收購等支持與服務(wù)體系進一步健全和完善，標準化規(guī)模生產(chǎn)水平明顯提高。
15．生豬。豬肉是我國城鄉(xiāng)居民最重要的肉食品來源，占我國肉類總消費量的62.5%，在飲食結(jié)構(gòu)中具有不可替代的地位。養(yǎng)豬業(yè)是保障我國食物安全的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，具有“豬糧安天下”的戰(zhàn)略意義。近年來，我國生豬規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展迅速，生產(chǎn)水平不斷提高。未來我國豬肉需求總量仍將繼續(xù)剛性增長，但受資源環(huán)境約束、基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)體系不健全、產(chǎn)業(yè)化程度低、生豬疫病防控形勢嚴峻和產(chǎn)業(yè)保護機制不完善等多種因素影響，確保生豬生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。
區(qū)域布局：著力建設(shè)沿海、東北、中部和西南4個生豬優(yōu)勢區(qū)。其中，沿海生豬優(yōu)勢區(qū)包括江蘇、浙江、廣東、福建4省的55個縣，著力發(fā)展現(xiàn)代化養(yǎng)殖，確保一定的自給率；東北生豬優(yōu)勢區(qū)包括吉林、遼寧、黑龍江3省的30個縣，著力發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖，確保京、津等大中城市市場供應(yīng)；中部生豬優(yōu)勢區(qū)包括河北、山東、安徽、江西、河南、湖北、湖南7省的226個縣，著力發(fā)展健康養(yǎng)殖，穩(wěn)定提高調(diào)出能力；西南生豬優(yōu)勢區(qū)包括廣西、四川、重慶、云南、貴州5省（區(qū)、市）的126個縣，著力發(fā)展各種類型的生態(tài)養(yǎng)殖，提高規(guī)?；B(yǎng)殖水平，拓寬市場空間。
主攻方向：以確保生豬生產(chǎn)平穩(wěn)增長、保障基本供給、滿足國內(nèi)需求為主要任務(wù)，大力推行規(guī)模化經(jīng)營、標準化生產(chǎn)、組織化管理。一是加強良種繁育體系建設(shè)，完善現(xiàn)有種豬場，配套建設(shè)原種場、擴繁場、種公豬站，提高種豬質(zhì)量；二是加強標準化養(yǎng)殖基地建設(shè)，大力發(fā)展養(yǎng)殖大戶，推行規(guī)范化、標準化生產(chǎn)，實現(xiàn)糞便排放的減量化、資源化和無害化；三是加強質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)，加快質(zhì)量標準的制修訂和推廣應(yīng)用，完善種豬、飼料、獸藥等投入品使用的監(jiān)控手段，建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度；四是扶持龍頭企業(yè)技術(shù)改造和升級，擴大加工能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量；五是建立監(jiān)測預警體系。
發(fā)展目標：到2015年，4個優(yōu)勢區(qū)生豬年出欄達到4億頭，出欄率達到150%以上；生豬調(diào)出量達到2.4億頭，占出欄總量的比例達到60%；每頭存欄豬年產(chǎn)肉量提高到120公斤，豬肉總產(chǎn)量達到3240萬噸；規(guī)模養(yǎng)殖的比重達到65%以上，良種繁育體系進一步完善；豬肉品質(zhì)明顯改善，質(zhì)量安全監(jiān)控體系基本完善，生豬生產(chǎn)逐步實現(xiàn)無公害化；生豬產(chǎn)品出口增加到80萬噸。
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