交通基礎設施
重點建設煤運通道鐵路
加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設。重點建設一批客運專線、煤運通道項目和西部干線鐵路,完善高速公路網,安排中西部干線機場和支線機場建設,加快城市電網改造。
解讀:"鐵路新項目的投入,是拉動經濟增長的重要亮點。"近日,鐵道部發(fā)言人王勇的一番話明確了鐵路投資是基本設施投資領域的重要組成部分。他表示,截至目前,國務院批復的鐵路投資額已經達到2億元,其中在建項目的投資規(guī)模超過了1.2萬億元。而且這些只是現(xiàn)在確定的數(shù)字,有的比"十一五"規(guī)劃的數(shù)字已經有了提高,未來隨著實際情況的變化,有些數(shù)字可能還會增加。對于鐵路新項目的投入,作為拉動經濟增長的重要亮點,鐵路部門已經做好了充分準備。
而鐵道部的另一位官員則表示,目前地方政府對于鐵路建設的熱情非常高,加大鐵路建設已經成為共識。從2008年10月7日到16日,不到10天的時間里,全國就有京石鐵路、石武鐵路等7條重點鐵路項目開工建設。除了鐵路之外,軌道交通和公路建設也是投資的重點。在剛剛結束的第四屆中國交通高層論壇上, 北京市政協(xié)副主席、市交通委前主任趙文芝就表示,奧運前5年北京的交通基礎建設投資1700億元,奧運后北京市不能停頓,今后5年不應低于這個水平,將繼續(xù)加快投資建設。
醫(yī)療衛(wèi)生
加強基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設
加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,加快中西部農村初中校舍改造,推進中西部地區(qū)特殊教育學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設。
名詞解釋:基層醫(yī)療衛(wèi)生體系
以農村基層和城鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療機構為核心的我國基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設正成為我國新醫(yī)改關注的重點。最新發(fā)布的《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見（征求意見稿）》明確提出,我國將健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。
我國健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的主要內容包括,加快農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設,實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡的全面覆蓋,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設,特別是全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓,著力提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務水平和質量,農村居民小病不出鄉(xiāng),城市居民享有便捷有效的社區(qū)衛(wèi)生服務等。
解讀:北京醫(yī)學教育協(xié)會全科醫(yī)學部主任蔣保季針對該措施表示,近年來國家對基層醫(yī)療機構的發(fā)展很重視,基層醫(yī)院內部各項醫(yī)療器械的配備水平都得到大幅度提高,但目前普遍存在的一個問題仍是老百姓無論大病小病,都要去大醫(yī)院。為此蔣保季認為加快基層衛(wèi)生服務體系的建設,就要加快基層醫(yī)院人才的培養(yǎng),提高基層醫(yī)療機構工作人員的業(yè)務水平,使老百姓真正信任社區(qū)醫(yī)院。
蔣保季表示,目前各地大醫(yī)院80%的門診都是對一般性疾病的診斷,而這其實完全可以在社區(qū)醫(yī)院中得到很好的治療。最后他說,加快基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,就是要解決老百姓就醫(yī)的迫切問題,要把"看病難、看病貴"轉化為"減少醫(yī)療費用,方便患者就醫(yī)"。
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