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2012年07月26日14:28 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

機(jī)遇4：十部委定調(diào)外貿(mào)轉(zhuǎn)型方向

商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、央行等十部委近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確將通過(guò)培育新興市場(chǎng)、加快國(guó)內(nèi)中西部地區(qū)外貿(mào)發(fā)展、培育一批重點(diǎn)行業(yè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地、提升出口商品品牌與質(zhì)量等方式，推動(dòng)我國(guó)貿(mào)易轉(zhuǎn)型。

《意見(jiàn)》明確了外貿(mào)轉(zhuǎn)方式的主要任務(wù)，即優(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)布局，在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)、培育周邊市場(chǎng)的同時(shí)，加大對(duì)發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)開拓力度。

除了國(guó)外市場(chǎng)布局，《意見(jiàn)》明確要優(yōu)化國(guó)內(nèi)區(qū)域布局。要在鞏固?hào)|部沿海地區(qū)外貿(mào)發(fā)展的同時(shí)，加快中西部地區(qū)外貿(mào)發(fā)展。支持中西部地區(qū)積極發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，承接國(guó)際和沿海地區(qū)的出口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

為保障外貿(mào)轉(zhuǎn)型的順利實(shí)施，《意見(jiàn)》在財(cái)稅、金融等政策上予以明確?！兑庖?jiàn)》指出，保持出口退稅的連續(xù)性和穩(wěn)定性；鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行，開展進(jìn)出口信貸業(yè)務(wù)；支持融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大中小企業(yè)進(jìn)出口融資擔(dān)保業(yè)務(wù)；進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性；擴(kuò)大人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的使用。積極推進(jìn)貿(mào)易收付匯管理制度改革。

機(jī)遇5：跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算放寬將推廣至所有進(jìn)出口企業(yè)

央行、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局和銀監(jiān)會(huì)六部委昨日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算企業(yè)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，通知規(guī)定，所有具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)均可開展出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。這意味著我國(guó)從事進(jìn)出口貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、其他經(jīng)常項(xiàng)目的企業(yè)均可選擇以人民幣進(jìn)行計(jì)價(jià)、結(jié)算和收付。但同時(shí)，有六類不良行為的企業(yè)，將被列入重點(diǎn)監(jiān)管名單，列入重點(diǎn)監(jiān)管名單的企業(yè)開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)所獲得的人民幣資金不允許存放境外。

根據(jù)通知，具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)均可按照《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》開展出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。六部委同時(shí)將對(duì)出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管名單管理。

凡在近兩年內(nèi)，有騙取出口退稅、偷稅、虛開或接受虛開增值稅專用發(fā)票的；因涉嫌偷稅、涉嫌騙取出口退稅、涉嫌虛開或涉嫌接受虛開增值稅專用發(fā)票被稅務(wù)機(jī)關(guān)及公安等部門立案查處的；有走私等嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管的行為；有比較嚴(yán)重違反金融管理規(guī)定的行為；有比較嚴(yán)重違反國(guó)家對(duì)外貿(mào)易法律法規(guī)的行為；有其他比較嚴(yán)重的違法行為的企業(yè)將成為六部委監(jiān)管的重點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管范圍實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年進(jìn)行調(diào)整。

六部委將根據(jù)各自履行職責(zé)的需要，依法對(duì)企業(yè)和銀行開展出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)加強(qiáng)管理，充分共享包括重點(diǎn)監(jiān)管名單等有關(guān)信息，形成監(jiān)管合力，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年7月跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)啟動(dòng)時(shí)，有365家企業(yè)參加首批試點(diǎn)。2010年6月，境內(nèi)試點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)大至20個(gè)省市后，試點(diǎn)地區(qū)的企業(yè)可以以人民幣進(jìn)行進(jìn)口貨物貿(mào)易、跨境服務(wù)貿(mào)易和其他經(jīng)常項(xiàng)目結(jié)算，出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)企業(yè)也擴(kuò)大至6萬(wàn)多家。2011年8月，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算境內(nèi)地域范圍擴(kuò)大至全國(guó)。兩年多來(lái)，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算各項(xiàng)措施逐步完善，結(jié)算規(guī)模穩(wěn)步上升，企業(yè)參與出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算的需求進(jìn)一步擴(kuò)大。

挑戰(zhàn)1：資金荒仍待緩解溫州企業(yè)上半年還有兩道坎

從去年八九月爆發(fā)至今，那場(chǎng)讓溫州再次受到關(guān)注的民間信貸風(fēng)波過(guò)去已經(jīng)有半年了，在政府出手、銀行紛紛調(diào)撥專項(xiàng)信貸資金等"急救"措施下，現(xiàn)在這場(chǎng)風(fēng)波過(guò)去了嗎？本報(bào)記者連日來(lái)在溫州采訪了解到，這場(chǎng)風(fēng)波讓溫州長(zhǎng)期以來(lái)較穩(wěn)固的草根式金融信用體系被打破，至今風(fēng)險(xiǎn)仍未清除，同時(shí)，資金饑渴、經(jīng)營(yíng)成本上升等困難繼續(xù)拷問(wèn)著溫州中小企業(yè)。溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文甚至直言，對(duì)于部分企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于還款期限將至，今年上半年有兩道坎要過(guò)，一道在3月，一道在6月。

民間借貸：利息高也借不到了

中國(guó)人民銀行溫州市中心支行在去年發(fā)布的《溫州民間借貸市場(chǎng)報(bào)告》中稱，溫州民間借貸市場(chǎng)處于階段性活躍時(shí)期，估計(jì)規(guī)模約1100億元。無(wú)論是溫州企業(yè)主、金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人，還是普通的溫州市民，都一致表示，大家對(duì)借貸的態(tài)度謹(jǐn)慎了。

銀行貸款：企業(yè)仍感覺(jué)貸款較難

不少溫州人士都認(rèn)為，雖然國(guó)家對(duì)中小企業(yè)出臺(tái)了很多信貸扶持政策，但貸款難依然存在。而且，現(xiàn)在銀行貸款的實(shí)際利率偏高，也讓不少中小企業(yè)望而止步。溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文告訴記者，從他了解的現(xiàn)狀來(lái)看，當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)對(duì)國(guó)家推出的貸款扶持政策并沒(méi)有明顯感覺(jué)。

寧波銀行溫州分行行長(zhǎng)王永良卻對(duì)此有不同看法，他表示，寧波銀行溫州分行目前對(duì)中小企業(yè)的貸款占了80%，大部分都是制造業(yè)和零售業(yè)企業(yè)。他認(rèn)為，這次出現(xiàn)問(wèn)題的主要是那些超過(guò)自己能力去擴(kuò)大投資的企業(yè)，"我對(duì)不少企業(yè)老板說(shuō)，要設(shè)兩道防火墻，第一是實(shí)體經(jīng)濟(jì)和投資的防火墻，要保證實(shí)體有正常的現(xiàn)金流，第二就是個(gè)人和實(shí)體的防火墻，要規(guī)范經(jīng)營(yíng)，把個(gè)人的投資和實(shí)體分開。"

往期宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告:

• 2012年5月宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì): 小周期企穩(wěn)跡象顯現(xiàn)
• 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì): 主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面趨弱
• 2012年一季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì): 連續(xù)五季度放緩
• 2012年1-2月宏觀形勢(shì): 外需風(fēng)險(xiǎn)不減 內(nèi)需減速加深
• 2011年12月宏觀形勢(shì)：投資放緩 進(jìn)口大幅下降超預(yù)期
• 2011年11月宏觀形勢(shì)月報(bào):經(jīng)濟(jì)和物價(jià)加速放緩 政策需適度預(yù)調(diào)微調(diào)
• 2011年10月宏觀形勢(shì)月報(bào):政策拐點(diǎn)可期
• 2011年9月宏觀形勢(shì):投資出口放緩 通脹拐點(diǎn)確認(rèn)
• 2011年8月宏觀形勢(shì)月報(bào):經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與物價(jià)雙放緩
• 2011年7月宏觀形勢(shì)月報(bào):通脹水平已經(jīng)見(jiàn)頂
• 2011年6月宏觀形勢(shì)月報(bào):控物價(jià)與調(diào)結(jié)構(gòu)將成重點(diǎn)

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