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2012年07月26日14:28 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

擔(dān)保行業(yè)：業(yè)務(wù)量萎縮超過八成

2011年溫州有6家融資性擔(dān)保公司破產(chǎn)倒閉，占比達(dá)12.5%，總涉案金額超過28億元。根據(jù)溫州擔(dān)保協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，溫州有48家擔(dān)保公司獲得融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證，但打著擔(dān)保公司旗號(hào)的各類投資公司有幾百家。溫州方興擔(dān)保有限公司董事長方培林表示，溫州民間金融信用體系受到重創(chuàng)，擔(dān)保行業(yè)業(yè)務(wù)量萎縮超過80%。現(xiàn)在擔(dān)保業(yè)人人自危，誰也不敢把錢借給人家。據(jù)了解，3月份，溫州將有1家民間借貸登記服務(wù)中心正式掛牌經(jīng)營，擔(dān)保公司可以選擇進(jìn)入，但方培林依然疑慮重重，不敢行動(dòng)。目前他們的做法就是提供一個(gè)平臺(tái)，張三借錢給李四，然后到這里登記一下。如果只是這么搞的話，我想還會(huì)是死水一潭。

為此，他提出兩條建議：一是幾家擔(dān)保公司聯(lián)合起來進(jìn)行擔(dān)保，二是由國家財(cái)政與擔(dān)保公司合作提供擔(dān)保。目前整個(gè)行業(yè)的信心受到重創(chuàng)，政府應(yīng)該站出來，幫助恢復(fù)信心。如果能由國家財(cái)政與擔(dān)保公司合作提供擔(dān)保，借貸的風(fēng)險(xiǎn)將直線下降。據(jù)他預(yù)測(cè)，屆時(shí)民間借貸的正常利率將降到1分5左右，資金流動(dòng)也會(huì)更快。

潛在風(fēng)險(xiǎn)之一：產(chǎn)業(yè)空心化蔓延

在2月1日召開的"世界溫商大會(huì)"上，浙江省副省長、溫州市委書記陳德榮在提及去年的溫州民間借貸危機(jī)時(shí)就直言："問題發(fā)生在金融，實(shí)際上根子還是在實(shí)體經(jīng)濟(jì)。"近年來，由于投資環(huán)境等各種因素影響，"溫商外出，實(shí)業(yè)轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致溫州產(chǎn)業(yè)空心化嚴(yán)重，全民炒錢，'老高'遍地，為危機(jī)埋下了隱患。"

而由中共溫州市委黨校、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社、溫州發(fā)展研究中心等聯(lián)合發(fā)布《2012溫州藍(lán)皮書》顯示，2012年溫州工業(yè)產(chǎn)值增長減速，產(chǎn)能縮減勢(shì)態(tài)已經(jīng)確立，溫州實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入放緩?fù)ǖ馈?/p>

潛在風(fēng)險(xiǎn)之二：民間借貸風(fēng)險(xiǎn)向金融機(jī)構(gòu)蔓延

公開的數(shù)據(jù)顯示，截至去年年末，溫州市銀行業(yè)的不良貸款率為1.36%，比去年8月份增長了267%，比去年年初增加0.92個(gè)百分點(diǎn)，增幅為歷史最高，而這也是溫州市銀行業(yè)不良貸款率近10年來的首次“反彈”。有業(yè)內(nèi)人士透露，這其中尤以扎根溫州多年、以不同的方式參與到了民間借貸之中去的銀行最為危險(xiǎn)。

挑戰(zhàn)2：外部沖擊頻仍，中國經(jīng)濟(jì)謀變

中國放棄多年的“保八”底線。3月5日，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是，國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長7.5%。這是中國GDP預(yù)期增長目標(biāo)8年來首次低于8%。2012年，中國經(jīng)濟(jì)增長放緩，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型面臨考驗(yàn)，深層改革箭在弦上；與此同時(shí)，世界局勢(shì)迷霧重重，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵。當(dāng)轉(zhuǎn)型遇上危機(jī)，困難不可小覷。

貿(mào)易環(huán)境：制造業(yè)面臨洗牌

全球制造業(yè)競(jìng)爭力格局正在發(fā)生巨大變化，主要表現(xiàn)在以下幾方面，其一，歐美主要消費(fèi)市場(chǎng)疲軟；其二，國際大宗商品價(jià)格飆升，企業(yè)原材料成本、人力成本提高和人民幣升值對(duì)"中國制造"形成壓力；其三，墨西哥、越南等國家及地區(qū)以更為低廉的成本，承接了大量勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移；其四，歐美日等高新技術(shù)輸出地更加重視高端制造業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)；其五，國際上貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，“中國制造”屢遭反傾銷調(diào)查。這些因素都在倒逼中國轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。

改變出口結(jié)構(gòu)

中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院院長、中國石油大學(xué)中國能源戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任王震表示，經(jīng)濟(jì)方面，至少有三個(gè)因素在牽制中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展：即受出口商品地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，中國對(duì)外投資地區(qū)和中國進(jìn)口大宗商品原材料地區(qū)的影響。

歐美經(jīng)濟(jì)增長每下跌1%，中國出口增長就要下跌6%。歐盟是中國最大的出口市場(chǎng)，歐債危機(jī)的進(jìn)一步惡化必將影響到中國的出口，對(duì)中歐雙邊貿(mào)易造成沉重打擊。中國海關(guān)總署3月10日發(fā)布的2012年1至2月中國外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)口增速超出口兩倍，2月份中國貿(mào)易逆差高達(dá)314.9億美元，創(chuàng)下至少近10年來的中國最大單月貿(mào)易逆差。去年底，受諸多因素影響，中國出口增速連續(xù)4個(gè)月下滑，企業(yè)訂單減少，有人擔(dān)心，外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)最終可能為零或負(fù)數(shù)，突圍轉(zhuǎn)型時(shí)間已不多。此外，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟，其貿(mào)易逆差正在持續(xù)收窄，對(duì)中國出口的容納能力也在大幅下滑。

受借貸成本升高、工資快速增長以及投入成本增加的威脅，中國出口增速有可能從去年的20%跌至個(gè)位數(shù)，所以必須改變出口結(jié)構(gòu)。約翰?羅斯義認(rèn)為，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體仍然是世界貿(mào)易主宰者。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，發(fā)達(dá)國家占世界進(jìn)口貿(mào)易量的63%，而發(fā)展中國家只有37%。中國的低端產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)已不再，高端產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售又面臨日本和德國等強(qiáng)勁對(duì)手，企業(yè)必須主動(dòng)轉(zhuǎn)型。

在貿(mào)易爭端不斷的情況下，中國應(yīng)該注重新興市場(chǎng)的開拓。這樣不僅可以抵消主要市場(chǎng)出口額下滑的困難，還有利于加速人民幣走向國際化。對(duì)內(nèi)，國家必須加快內(nèi)需轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，即由原來以出口、投資為主的經(jīng)濟(jì)增長模式向以消費(fèi)、投資、出口的"三駕馬車"協(xié)調(diào)均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變，從而為今后中國實(shí)現(xiàn)以消費(fèi)為主的內(nèi)需增長模式轉(zhuǎn)變提供基礎(chǔ)。

中美爭端頻起

進(jìn)入2012年，貿(mào)易爭端更加激烈。3月6日，繼美國參議院通過了"對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家實(shí)施1930年關(guān)稅法的反補(bǔ)貼稅規(guī)定"的法案之后，眾議院也通過了這一法案。隨后，為了實(shí)現(xiàn)"出口翻番"目標(biāo)，美國總統(tǒng)奧巴馬提議斥資2600萬美元成立跨部門的貿(mào)易執(zhí)法機(jī)構(gòu)，將矛頭指向其重要貿(mào)易伙伴--中國，調(diào)查中國的貿(mào)易活動(dòng)。美國的貿(mào)易保護(hù)已經(jīng)升級(jí)為立法階段，由此可以預(yù)見，中美兩國的貿(mào)易摩擦只會(huì)增多，不會(huì)減少。

奧巴馬表示，美國將加強(qiáng)貿(mào)易檢查，包括杜絕假貨、盜版和不安全商品進(jìn)入美國市場(chǎng)，表明在今后美國將傾向于利用保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等手段，抑制中國產(chǎn)品向美國出口。奧巴馬執(zhí)政三年來，美國政府針對(duì)中國發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)案是上屆政府的兩倍。隨著美國大選的臨近，隱蔽性的“337調(diào)查”案件也在增加。僅2011年，美國共向中國發(fā)起69宗“337調(diào)查”，比上一財(cái)年增加約23.2％，連續(xù)第二年創(chuàng)歷史新高。今年2月22日，美國國際貿(mào)易委員會(huì)宣布對(duì)用于激光打印的墨盒及組件，照相手機(jī)、平板電腦及其他手持圖像捕捉和傳輸設(shè)備，可調(diào)節(jié)能熒光燈等三類產(chǎn)品發(fā)起“337調(diào)查”，共有13家中國公司涉案。

白宮已經(jīng)將中國列為競(jìng)爭對(duì)手。在白宮發(fā)布的的《美國基業(yè)長青藍(lán)圖》報(bào)告中明確表示，如果中國為幫助國內(nèi)企業(yè)贏得海外商機(jī)，而向其提供不公平的出口融資，美國也將提供同樣的資金援助，確保美國企業(yè)處于平等的競(jìng)爭地位。此外，為了改善就業(yè)市場(chǎng)，奧巴馬還通過減稅等激勵(lì)措施呼吁美國企業(yè)“回流”本土，意欲重振“美國制造”，波士頓咨詢公司高級(jí)合伙人希爾金甚至預(yù)計(jì)，將有15%的針對(duì)北美市場(chǎng)的美國企業(yè)從中國回流到美國，進(jìn)一步挑戰(zhàn)"中國制造"。

往期宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告:

• 2012年5月宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì): 小周期企穩(wěn)跡象顯現(xiàn)
• 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì): 主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面趨弱
• 2012年一季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì): 連續(xù)五季度放緩
• 2012年1-2月宏觀形勢(shì): 外需風(fēng)險(xiǎn)不減 內(nèi)需減速加深
• 2011年12月宏觀形勢(shì)：投資放緩 進(jìn)口大幅下降超預(yù)期
• 2011年11月宏觀形勢(shì)月報(bào):經(jīng)濟(jì)和物價(jià)加速放緩 政策需適度預(yù)調(diào)微調(diào)
• 2011年10月宏觀形勢(shì)月報(bào):政策拐點(diǎn)可期
• 2011年9月宏觀形勢(shì):投資出口放緩 通脹拐點(diǎn)確認(rèn)
• 2011年8月宏觀形勢(shì)月報(bào):經(jīng)濟(jì)增長與物價(jià)雙放緩
• 2011年7月宏觀形勢(shì)月報(bào):通脹水平已經(jīng)見頂
• 2011年6月宏觀形勢(shì)月報(bào):控物價(jià)與調(diào)結(jié)構(gòu)將成重點(diǎn)

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