昨日,國資委副主任邵寧在青島市2007企業(yè)重組發(fā)展論壇上表示,我國國有企業(yè)的改革和國有經濟的戰(zhàn)略性調整取得了重大進展,國有企業(yè)的經營狀況發(fā)生了重大變化,這主要得益于國有企業(yè)布局結構的優(yōu)化和國有資產出資人到位帶來的體制改善。
邵寧說,經過了前幾輪的改革,國有企業(yè)經營機制不斷轉換,企業(yè)調整重組的條件已基本成熟,國有控股上市公司控股股東可以根據(jù)國家關于國有經濟布局和結構性調整的戰(zhàn)略要求,合理確定在所控股上市公司的最低持股比例,必要時也可通過證券市場增持股份,這對深化國有企業(yè)改革、推進資產重組創(chuàng)造了良好的條件。
邵寧介紹說,以放開搞活為方針的國有中小企業(yè)改革目前已進入尾聲,為解決國有困難企業(yè)退出問題的政策性關閉破產工作還剩一年的時間。從1998年到去年的8年中,國有和國有控股工業(yè)企業(yè)的數(shù)量下降了59%,職工人數(shù)下降了51%,總資產上升了78%,所有者權益上升了117%,實現(xiàn)利潤增長了14倍。這個趨勢意味著,國有企業(yè)改革向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中,改革即將進入以國有大企業(yè)的改革和發(fā)展為主要內容的階段。
邵寧認為,在進入新的階段之后,改革的具體任務可能主要是以下幾項。一是推進股權多元化和治理結構的改善,鞏固企業(yè)發(fā)展的制度基礎;二是推進企業(yè)的重組,進一步收縮戰(zhàn)線、提升資源配置的效率;三是推動企業(yè)內部的機制市場化和管理科學化,改善企業(yè)運營的水平;四是建設適應市場經濟要求的國有資產出資人機構,按照企業(yè)發(fā)展的規(guī)律依法行使出資人職能。(記者 劉莎莎)
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