上海市政府新聞發(fā)言人陳啟偉昨日以書面形式發(fā)布了《上海市節(jié)能減排工作實施方案》(下稱《節(jié)能減排方案》)，明確了上海加快實施十大節(jié)能重點工程、著力抓好主要污染物減排工程建設(shè)、落實重點領(lǐng)域節(jié)能減排任務(wù)、強化重點單位節(jié)能減排管理。
到2010年，全市萬元生產(chǎn)總值綜合能耗比2005年下降20%左右；化學(xué)需氧量(COD)排放量比2005年削減15%，二氧化硫(SO2)排放量比2005年削減26%；城鎮(zhèn)污水處理率達到80%；工業(yè)固體廢棄物綜合利用率保持在96%以上。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)，上海擬加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，將加快淘汰落后生產(chǎn)能力；扎實推進電力工業(yè)“上大壓小”工作；從源頭上嚴格限制高耗能高污染項目；推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整；加快形成服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
上海今年擬重點推進改造燃煤鍋爐等工作，通過對3000臺燃煤鍋爐、爐窯進行節(jié)能改造，節(jié)約標(biāo)準煤20萬噸?！笆晃濉逼陂g，力爭形成300萬噸標(biāo)準煤的節(jié)能能力，累計節(jié)能量達到900萬噸標(biāo)準煤。
而在工業(yè)、交通、建筑、商業(yè)等重點領(lǐng)域也明確了工作推進目標(biāo)。交通領(lǐng)域大力實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，到2010年基本建成400公里軌道交通基本網(wǎng)絡(luò)和300公里公交專用道，城市公共交通客運量占總出行的比重達到33%以上；建筑領(lǐng)域大力推廣節(jié)能省地型環(huán)保建筑，新建建筑嚴格執(zhí)行國家節(jié)能50%的標(biāo)準并加快達到65%的標(biāo)準，同時“十一五”期間還要對3000萬平方米既有建筑實施節(jié)能改造；商業(yè)領(lǐng)域要制定上海市大型商業(yè)設(shè)施能耗標(biāo)準體系，對5000平方米以上大型商店分批進行節(jié)能診斷。
“十一五”期間，上海環(huán)保投入保持在相當(dāng)于同期全市生產(chǎn)總值3%的水平。政府環(huán)保投入重點支持主要污染物減排工程和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)。健全水資源使用、保護和其他敏感生態(tài)區(qū)域保護的支持政策，探索污染排放總量有償使用和排污權(quán)交易，研究征收生態(tài)環(huán)境補償費的措施。(任紹敏)
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