[提要] 在山西省縣市區(qū)綜合考核中，“首富”河津市因環(huán)保不達(dá)標(biāo)被取消資格。該市2004年進(jìn)入“全國百強(qiáng)縣”第96位，是山西第一個(gè)財(cái)政百億縣，但污染也“名列前茅”，財(cái)政大戶幾乎都是污染大戶，因而在評(píng)比中被一票否決。前省長于幼軍曾直言山西是一個(gè)污染大省，今后為了招商將向煤炭亮“紅牌”。
在今年進(jìn)行的山西省119個(gè)縣市區(qū)綜合考核中，“三晉首富”河津市因?yàn)榄h(huán)保不達(dá)標(biāo)被取消了評(píng)優(yōu)資格——全省縣域經(jīng)濟(jì)“老大”被“一票否決”！
山西省實(shí)行的新的考核指標(biāo)體系直接導(dǎo)致了這一變化，也標(biāo)志著這個(gè)污染大省在節(jié)能減排、改善生態(tài)環(huán)境方面又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
河津市是運(yùn)城市的一個(gè)縣級(jí)市，近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展引人注目，2002年一躍成為“三晉首富”，2004年進(jìn)入“全國百強(qiáng)縣”第96位,2006年排在第72名。
從山西省第一個(gè)“財(cái)政百億縣”到“全國百強(qiáng)縣”，“河津速度”讓很多地區(qū)羨慕不已。
在成為山西縣域經(jīng)濟(jì)“老大”的同時(shí)，河津市的污染也是“名列前茅”。煤、焦、鐵、鋁構(gòu)成了河津經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)支柱，財(cái)政大戶幾乎都是污染大戶。
河津市環(huán)保局公布的空氣質(zhì)量周報(bào)顯示：2003年上半年，河津市空氣質(zhì)量為三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有6周，四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有6周，五級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有9周。當(dāng)?shù)厣踔亮鱾髦@樣的順口溜“寧在夏縣呆一年，不在河津呆一天”（夏縣也位于運(yùn)城市，是國家級(jí)貧困縣）。
2006年，山西省制定了新的地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，由經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、人民生活和資源環(huán)境5個(gè)方面的44項(xiàng)指標(biāo)組成。
新的考核體系更注重經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量問題，分別提出了科技進(jìn)步類指標(biāo)4項(xiàng)、資源環(huán)境類指標(biāo)9項(xiàng)，尤其是單位GDP“降耗指標(biāo)”和主要污染物排放量“減排指標(biāo)”被列為年度考核指標(biāo)，并對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的縣市“一票否決”。
“一票否決”是指在各縣市區(qū)的綜合考核中，財(cái)政收入再高，其他各項(xiàng)分?jǐn)?shù)再高，只要環(huán)保不達(dá)標(biāo)，都評(píng)不上優(yōu)秀。環(huán)保在考核中的權(quán)重得到了空前的提高。
2007年3月，山西省委省政府對(duì)全省119個(gè)縣市區(qū)進(jìn)行44項(xiàng)指標(biāo)綜合考評(píng)，表彰前20名。河津市名列前茅。但山西省委省政府表示，河津市因環(huán)境污染問題正被省環(huán)保部門實(shí)行“區(qū)域限批”，目前處于監(jiān)督治理過程中，暫緩表彰。
與河津市一樣，呂梁市的孝義也因?yàn)橥瑯拥脑虮蝗∠嗽u(píng)優(yōu)資格。
山西省僅有的兩個(gè)“全國百強(qiáng)縣”在科學(xué)發(fā)展觀的考核體系下落馬。
近年來，山西省在節(jié)能降耗中強(qiáng)化了政府和官員的責(zé)任，陸續(xù)出臺(tái)了《山西省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績考核辦法》、《山西省關(guān)于市縣（市、區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)考評(píng)暫行辦法》、《山西省違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)處分暫行辦法》，將環(huán)?？己私Y(jié)果作為政府評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部提拔任用的重要依據(jù)，實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)問責(zé)制、獎(jiǎng)懲制和“一票否決制”，公開處理了45名環(huán)保不作為的干部，在全省刮起了一場(chǎng)“環(huán)保風(fēng)暴”。
“我不是和這些縣市過不去。我就是希望它們能干干凈凈進(jìn)百強(qiáng)?！鄙轿魇…h(huán)保局局長劉向東在接受采訪時(shí)說。
繼被“一票否決”后，2007年4月，河津市又被國家環(huán)?？偩帧皡^(qū)域限批”。
一連串的打擊使河津市不得不痛下決心，解決環(huán)保問題。
河津市新聞中心主任楊志俊說：“長痛不如短痛。對(duì)河津來說，這也是一件好事。原來關(guān)停小煉焦廠、小石灰窯，就是說說了事，沒有從根本上解決問題。這次非要硬碰硬，一個(gè)不留?！?/p>
今年3月底，河津市啟動(dòng)了“藍(lán)天碧水工程”，一方面淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)停不達(dá)標(biāo)的小企業(yè)；另一方面開始大規(guī)模植樹造林，改善生態(tài)環(huán)境。楊志俊說：“河津正在力圖摘掉污染的"黑帽子"，重新找回昔日的榮譽(yù)?！保〒?jù)新華社太原9月13日電 新華社記者 滕軍偉）
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