（五）保險(xiǎn)業(yè)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)
保費(fèi)收入首次突破萬(wàn)億元。2009年，保險(xiǎn)需求穩(wěn)定增長(zhǎng)，全年保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入1.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)13.8%，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入增長(zhǎng)23.1%，人身險(xiǎn)收入增長(zhǎng)10.9%。全年保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)賠款、給付3125億元，同比增長(zhǎng)5.2%。
保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)增速穩(wěn)步回升，2009年年末，保險(xiǎn)總資產(chǎn)4.1萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)21.6%，增速比上年末上升6.4個(gè)百分點(diǎn)。從資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)看，年末銀行存款在總資產(chǎn)中的占比為25.9%，比上年末上升1.7個(gè)百分點(diǎn)；投資類資產(chǎn)占比為66.2%，比上年末下降1.0個(gè)百分點(diǎn)。
（六）外匯市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)
外匯市場(chǎng)保持平穩(wěn)運(yùn)行。人民幣外匯掉期在規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)中作用明顯增強(qiáng)，全年累計(jì)成交8018億美元，同比增長(zhǎng)82.1%，增幅比上年提高42.5個(gè)百分點(diǎn)；其中美元仍是主要的交易貨幣，交易短期化趨勢(shì)有所上升，全年隔夜人民幣對(duì)美元外匯掉期成交量占掉期成交總量的64.8%，同比上升21個(gè)百分點(diǎn)。人民幣外匯即期交易繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，詢價(jià)仍然是市場(chǎng)的主要交易方式。人民幣外匯遠(yuǎn)期市場(chǎng)累計(jì)成交98億美元，同比下降43.8%?！巴鈳艑?duì)”市場(chǎng)累計(jì)成交折合407億美元，同比下降35.8%，成交主要品種為美元/港幣和歐元/美元，合計(jì)成交量占總成交量的78.8%；“外幣對(duì)”遠(yuǎn)期和掉期分別成交20億美元和39億美元，同比分別增長(zhǎng)2.8倍和4倍。
(七) 黃金價(jià)格震蕩上行
上海黃金交易所交易量穩(wěn)步增加。2009年，黃金交易累計(jì)成交4710.8噸，同比增長(zhǎng)5.5％；成交金額10288.8億元，同比增長(zhǎng)18.3%；日均成交19.3噸，同比增長(zhǎng)6.3％。白銀累計(jì)成交16247.8噸，同比增長(zhǎng)267.6%；成交金額586.6億元，同比增長(zhǎng)296.1%；日均成交66.6噸，同比增長(zhǎng)270.6％。鉑金累計(jì)成交56.7噸，首次超過(guò)50噸，同比增長(zhǎng)29.5%；成交金額155.3億元，同比增長(zhǎng)2.6%；日均成交0.23噸，同比增長(zhǎng)30.5%。
黃金價(jià)格震蕩上行。2009年，國(guó)際市場(chǎng)黃金價(jià)格創(chuàng)歷史新高，連續(xù)突破每盎司1000美元和1100美元，并于11月份創(chuàng)歷史最高價(jià)1183美元。上海黃金交易所黃金價(jià)格也呈上漲態(tài)勢(shì)，并創(chuàng)每克269元?dú)v史最高價(jià)；年末收盤價(jià)245元，比年初上漲27.0%；全年加權(quán)平均價(jià)215元，比上年提高18元。
二、金融市場(chǎng)制度性建設(shè)
（一）加強(qiáng)銀行間債券市場(chǎng)制
一是進(jìn)一步完善管理制度。進(jìn)一步完善金融債券發(fā)行管理，提高金融債券發(fā)行審核的透明度，健全市場(chǎng)約束與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。規(guī)范與細(xì)化銀行間債券市場(chǎng)金融債券信息披露操作相關(guān)行為，促進(jìn)提高市場(chǎng)透明度。規(guī)范債券登記、托管和結(jié)算業(yè)務(wù)，保護(hù)投資者合法權(quán)益，防范相關(guān)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，取消債券發(fā)行規(guī)模須超過(guò)5億元才可交易流通的限制條件，為中小企業(yè)通過(guò)發(fā)債進(jìn)行小額融資創(chuàng)造了較好的政策條件。
二是豐富債券品種及發(fā)行主體。2009年11月，在銀行間債券市場(chǎng)推出中小非金融企業(yè)集合票據(jù)業(yè)務(wù)。集合票據(jù)是首個(gè)根據(jù)中小企業(yè)融資需求量身定做的規(guī)范化產(chǎn)品，不僅為中小企業(yè)直接融資開(kāi)辟了新的渠道，也豐富了銀行間市場(chǎng)的投資產(chǎn)品。此外，允許金融租賃公司和汽車金融公司發(fā)行金融債券，在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，穩(wěn)步擴(kuò)大金融債券發(fā)行主體的范圍。
三是穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2009年11月28日，銀行間市場(chǎng)清算所股份有限公司在上海掛牌成立，向市場(chǎng)參與者提供本外幣交易及衍生產(chǎn)品交易清算服務(wù)，有利于提高清算效率、降低清算成本、提高市場(chǎng)透明度、防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。銀行間市場(chǎng)新一代本幣交易系統(tǒng)于2009年6月正式上線。2009年10月，在總結(jié)前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，在全國(guó)范圍內(nèi)推廣銀行承兌匯票和商業(yè)承兌匯票轉(zhuǎn)貼現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)合同文本。同時(shí)，電子商業(yè)匯票系統(tǒng)上線運(yùn)行，標(biāo)志著我國(guó)商業(yè)匯票業(yè)務(wù)進(jìn)入電子化時(shí)代。
（二）完善證券市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)
一是改革和完善新股發(fā)行體制。中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“證監(jiān)會(huì)”)于2009年6月發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步改革和完善新股發(fā)行體制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，就完善詢價(jià)和申購(gòu)機(jī)制、優(yōu)化網(wǎng)上發(fā)行制度、重視中小投資者參與意愿、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)提示、推動(dòng)市場(chǎng)參與主體歸位盡責(zé)等方面提出進(jìn)一步改革措施。
二是加強(qiáng)證券公司監(jiān)管。2009年，證監(jiān)會(huì)出臺(tái)《證券公司分類監(jiān)督規(guī)定》和《關(guān)于加強(qiáng)上市證券公司監(jiān)管的規(guī)定》等法律法規(guī)，促進(jìn)證券公司持續(xù)規(guī)范發(fā)展，提升公司治理水平。
三是推動(dòng)基金業(yè)規(guī)范化運(yùn)作。2009年11月，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《證券投資基金評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)管理暫行辦法》，規(guī)范證券投資基金評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)，引導(dǎo)長(zhǎng)期投資理念，保護(hù)投資者合法權(quán)益。12月，發(fā)布《開(kāi)放式證券投資基金銷售費(fèi)用管理規(guī)定》，規(guī)范基金銷售市場(chǎng)秩序，完善基金銷售費(fèi)用結(jié)構(gòu)和水平，促進(jìn)基金業(yè)健康發(fā)展。
四是完善期貨市場(chǎng)制度建設(shè)。2009年9月，《期貨公司分類監(jiān)管（試行）》開(kāi)始實(shí)施，對(duì)于強(qiáng)化期貨公司合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)、促進(jìn)期貨行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展具有積極意義。
此外，2009年10月30日，創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)正式推出。融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn)和股指期貨已獲原則同意。
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