四是繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。經(jīng)過多年的努力,全國(guó)和各地區(qū)交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得很大成績(jī),生態(tài)環(huán)境有了改善。但是,與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要相比,基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境仍然是制約和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,中央和地方政府都應(yīng)當(dāng)繼續(xù)把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為工作重點(diǎn)。構(gòu)建和完善適度超前、功能配套、安全高效的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。擴(kuò)大鐵路網(wǎng)規(guī)模,加快干線公路網(wǎng)、水運(yùn)、樞紐機(jī)場(chǎng)和支線機(jī)場(chǎng)建設(shè),加強(qiáng)水利、能源、信息等領(lǐng)域的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),鞏固和發(fā)展天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草、防沙治沙成果。強(qiáng)化環(huán)境綜合治理,加快環(huán)境污染整治,新上項(xiàng)目都要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)關(guān)。
五是采取切實(shí)可行的政策措施,對(duì)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。按照中央實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略部署,遵循國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向和主體功能區(qū)建設(shè)要求,研究制定相關(guān)的財(cái)政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、人口、環(huán)境等政策措施,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的針對(duì)性和可操作性,增強(qiáng)各類區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)性、連續(xù)性和關(guān)聯(lián)性。完善、配套現(xiàn)行政策措施,做好協(xié)調(diào)、銜接工作,正確處理現(xiàn)有政策與新制定政策的關(guān)系。推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)地帶的開發(fā)與發(fā)展,制定“抓兩頭、帶中間”的政策措施,既要重點(diǎn)支持基礎(chǔ)條件好、發(fā)展快、帶動(dòng)作用大的地區(qū)或地帶加快發(fā)展,也要對(duì)基礎(chǔ)條件較落后,但資源優(yōu)勢(shì)明顯、發(fā)展?jié)摿Υ蟮牡貐^(qū)給予重點(diǎn)支持,還要大力支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展。無論是已有政策措施,還是新制定的政策措施,最為關(guān)鍵的是要認(rèn)真、全面貫徹落實(shí),才能對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展真正發(fā)揮推動(dòng)作用。
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